Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В категорию опекаемых входят несовершеннолетние дети до 14 лет, либо взрослые недееспособные граждане, не способные к самостоятельному проживанию в силу имеющегося психического заболевания. Недееспособность устанавливается исключительно по решению суда, другого основания быть не может, даже если у человека имеется медицинское заключение о наличии тяжелого диагноза. Теоретически любой человек может вылечиться и обратиться в суд за восстановлением ограниченной или полной дееспособности.
Когда опекун может наследовать по завещанию
Завещание является односторонней сделкой. Оно удостоверяется у нотариуса только совершеннолетним и полностью дееспособным гражданином. Следовательно, опекаемый составить такой документ не может, он будет недействительным (ничтожным по закону). Однако опекун может получить наследство, если:
-
опекаемый составил завещание в его пользу еще до того, как суд установил его недееспособность;
-
достигший совершеннолетия подопечный ребенок составил завещательный документ в пользу бывшего опекуна (попечителя);
-
завещание было составлено после того, как судом было вынесено решение о признании гражданина дееспособным.
Пример. Одиноко проживающая женщина К. завещала квартиру своей соседке М. Спустя полгода М. обратилась в органы опеки с инициированием признания К. недееспособной через суд ввиду наличия у К. прогрессирующей болезни Альцгеймера. Суд вынес решение о признании ее недееспособной, и опекуном была назначена М. Даже, если впоследствии родственники решат оспорить завещание, это можно будет сделать только в судебном порядке и при условии, что они смогут доказать, что в момент написания завещания К. не осознавала значения совершаемых действий в силу своей болезни. Официально на момент составления завещания она являлась дееспособной.
Какие документы нужны опекуну при оформлении наследства
Поскольку опекун, как таковой, не имеет права на наследование имущества подопечного, нет необходимости представлять нотариусу документы об опеке. Он получает наследство на общих основаниях, как наследник по закону или завещанию, либо как нетрудоспособный иждивенец наследодателя. Таким образом, ему предстоит совершить такие же действия, как и другим наследникам:
-
подать заявление в нотариальную контору о принятии наследства;
-
представить документы об основании наследования, о смерти наследодателя, о наследуемом имуществе;
-
провести оценку наследства и уплатить госпошлину;
-
получить нотариальное свидетельство о праве;
-
зарегистрировать собственность на свое имя.
В случае, когда основанием для наследования является иждивение, нужно доказать нетрудоспособность (пенсионный возраст, инвалидность), факты получения материальной помощи от умершего лица, при отсутствии родства — факт совместного проживания на одной жилплощади.
Кроме нотариального способа вступления в наследство законом допускается фактическое наследование. Оно предполагает, что опекун умершего или другое лицо, считающее себя наследником, фактически начинает пользоваться наследственным имуществом, как своим собственным. Например, оплачивает налоги за квартиру, коммунальные платежи, ремонтирует ее, охраняет.
Оформить недвижимость на свое имя в ЕГРН такой фактический владелец не сможет, пока не представит в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве. В любой момент могут объявиться кровные родственники подопечного и заявить свои права на наследственное имущество. Вопрос в таком случае будет решен не в пользу опекуна, поскольку по закону он не имеет права на имущество опекаемого.
Какие документы необходимы для решения вопроса
Благодаря имеющимся бумагам проще оценивать кандидатов и смотреть, какие у них есть отрицательные и положительные стороны. Стандартный список документов выглядит следующим образом:
- Справка по форме 2НДФЛ.
- Документ для доказательств того, что нет судимостей.
- Результат проведённой экспертизы по жилой площади кандидата.
- Пенсионное удостоверение, если оно имеется.
- Справка от психиатра, нарколога.
- Согласие родственников с представлением опекунских прав.
- Свидетельство о прохождении соответствующих курсов.
- Вердикт по признанию человека недееспособным.
- Документ, подтверждающий, что своя жилплощадь имеется.
- Трудовая книжка.
- Гражданское удостоверение заявителя.
- Автобиография, написанная от руки.
- Результаты медицинского исследования.
- Справка по доходам.
Надо помнить об ограничении срока действия у некоторых справок. Особенно это касается медицинских заключений, информации относительно общего заработка. Получение подробной информации упрощается при общении на юридических форумах, с представителями органов опеки.
Права и обязанности опекуна
В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:
- самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
- свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
- не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.
Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.
Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:
- поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
- защита прав своего подопечного;
- обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.
Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.
Основные задачи опекуна
В обязанности опекуна входят:
- Уход и присмотр за подопечными, проведение необходимых медицинских процедур, лечение. Обеспечение необходимыми продуктами и вещами для существования.
- Физическое и умственное развитие детей, обеспечение школьного и дополнительного образования.
- Тщательный присмотр за недееспособным подопечным, с целью оградить его от причинения вреда самому себе.
- Представление и защита прав и интересов подопечного в органах опеки, суде, учебных и медицинских учреждениях.
- Оформление необходимых бумаг, составление заявлений и получение бумаг.
- Получение пенсий, алиментов и других пособий, их использование на нужды опекаемого.
- Распоряжение имуществом подопечного в его собственных интересах. К примеру, выплата налогов, оплата коммунальных услуг.
- Если состояние недееспособного опекаемого улучшиться, опекун должен написать заявление в суд о прекращении опеки и признания больного дееспособным.
Права и обязанности опекуна
В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:
- самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
- свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
- не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.
Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.
Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:
- поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
- защита прав своего подопечного;
- обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.
Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.
Законодатель довольно четко определил, что распоряжаться собственностью опекаемого нельзя. Однако имеются определенные основания, когда отчуждение указанных вещей допускается:
- когда осуществляется принудительное взыскание на имущество. Это возможно при неисполнении обязательства, возложенного на подопечного (например, залог объекта недвижимости);
- отчуждение по договору ренты, если оно осуществляется для выгоды опекаемого;
- отчуждение на основании договора мены, когда оно совершается для выгоды опекаемого. Чаще всего обмен осуществляется по отношению к жилым помещениям.
Мена будет допустимой, когда, к примеру, подопечному предоставляется жилье равнозначное либо лучше первоначального:
- продажа жилых объектов недвижимости, связанная со сменой места проживания. Отчуждение жилья допускается, когда взамен приобретается иное жилое помещение, по стоимости или площади не уступающее отчуждаемому;
- возможна продажа в иных исключительных случаях (например, продажа вещей для оплаты обучения опекаемого, для проведения жизненно необходимой дорогостоящей операции).
Основной нормативно-правовой акт, регулирующий сферу опеки – семейный кодекс. Он содержит положения о ее применении и назначении. Отдельные нормы о социальной заботе установлены в административном и гражданском праве, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Ими регламентируются специальные правила назначения опекуна. Получить такой статус может только дееспособный и достигший совершеннолетия гражданин. Кроме того, он должен:
- Быть вменяемым (без психических отклонений).
- Иметь достаточный уровень дохода, позволяющий ему содержать опекаемого.
- Пройти специальные курсы. Исключение составляют родственники малыша. В их случае потребность в обучении отсутствует.
- Собрать необходимый пакет документов и подготовить квартиру для совместного проживания с ребенком.
Какие льготы положены за опеку над недееспособным
Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:
- заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
- удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
- вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
- документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.
Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.
Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:
- Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
- Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
- Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
- Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
- Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
- При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.
Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.
Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.
Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:
- Личное заявление опекуна.
- Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
- Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
- Копии удостоверений личности обоих.
- Копию решения ОПП о назначении опеки.
- Трудовые книжки обоих (при наличии).
Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб. Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица
К ним относятся:
Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:
- Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
- Сумма ежемесячной денежной выплаты:
- пакет соцуслуг:
- начисления за пользование транспортом;
- компенсация расходов на лекарства;
- санаторно-курортное лечение.
Что значит быть опекуном инвалида
Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:
- слепые, глухие;
- признанные психически нездоровыми;
- неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
- имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
- ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.
Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.
Обязанности опекуна инвалида 1 группы:
- Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
- Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
- Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
- Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.
Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:
- Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
- Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
- Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.
Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.
Порядок распоряжения имуществом подопечного
Имуществом подопечного представители должны распоряжаться исключительно в интересах подопечного. Если предполагаемая сделка может ухудшить положение опекаемого, то ее совершать нельзя.
Действия представителя зависят от того, надо получать разрешение уполномоченного органа или нет. Органы опеки контролируют деятельность опекуна/попечителя. Так, при управлении любыми доходами, кроме тех, которыми в силу закона вправе распоряжаться подопечный, представитель обязан получить разрешение. В свою очередь, пенсия, алименты, различные пособия, расходуются им самостоятельно без необходимости брать разрешение от уполномоченного органа. При этом они должны зачисляться на отдельный номинальный счет, который открывается опекаемым/попечителем. В соответствии с 48-ФЗ представитель обязан направлять органу опеки отчет о расходовании таких денег.
Опекун не имеет право отчуждать имущество подопечного (например, обменивать или продавать), а подопечный – не имеет право давать разрешение, без положительного заключения органа опеки. Никто не вправе совершать сделки с подопечным, кроме дарения или безвозмездной передачи имущества. Кроме того, опекун не может заключать сделки по передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие, срок которых свыше пяти лет. В его пределах должны быть согласие от органа опеки и наличие реальной выгоды.
Перечень документов для совершения сделки
Если предметом сделки является квартира, дом, дача и т.д.
- заявление о выдаче предварительного разрешения;
- документы, удостоверяющие личность недееспособного или ограничено дееспособного гражданина;
- документы, удостоверяющие личность опекуна;
- документы подтверждающие полномочия опекуна;
- решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
- правоустанавливающие документы на имущество недееспособного, а также имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам, являющимися другими сторонами совершаемых сделок (свидетельство о регистрации права собственности, свидетельство о праве на наследство, договор на передачу квартир в собственность граждан, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, вступившее в законную силу судебное решение и т.п.), в отношении которого предполагается совершить сделки;
- технические и кадастровые паспорта на имущество, являющееся предметом сделок;
- отчеты об оценке рыночной стоимости имущества, являющегося предметом сделки, составленные оценщиком, имеющим соответствующую лицензию на проведение оценочной экспертизы;
- предварительные договора (купли-продажи, мены, и т.п.) предметом которого является имущество, а также имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам, являющимися другими сторонами совершаемых сделок;
- справку обслуживающей организации об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении жилого помещения, являющегося предметом сделок;
Какие права имеет опекун на жилую площадь опекаемого
Если опекун (попечитель) не является родственником опекаемого (подопечного) и не относится ни к одной из семи очередей, он не может претендовать на наследство по закону.
Факт оформления опекунства (попечительства) не дает никаких наследственных прав.
Зато у опекаемого (подопечного) есть шанс стать наследником после смерти опекуна (попечителя).
К законным наследникам приравниваются лица, которые находились на иждивении умершего и/или проживали вместе с ним не менее 1 года до его смерти (согласно статьям 1142-1148 ГК РФ). Опекаемые (подопечные), которые являлись иждивенцами опекуна (попечителя), наследуют одновременно с законными наследниками. Исключение Надо сказать, что часть наследства после смерти опекаемого (подопечного) все же можно получить.
Получать деньги за опеку каждый месяц
Какие права имеет опекун на жилую площадь недееспособного опекаемого, может ли он распоряжаться его имуществом?
Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
Лучший нотариус в Москве!!!! Супер отношение у клиенту, все быстро! И нет вот этой дерзости и напыщенности как у многих нотариусов.
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
Лучший нотариус в Москве!!!! Супер отношение у клиенту, все быстро! И нет вот этой дерзости и напыщенности как у многих нотариусов.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
При этом между ними возникают только личные неимущественные правоотношения. Вещной характер несвойственен для опекунства. Любые материальные ценности остаются собственностью каждого из них, вне зависимости от обстоятельств и длительности социальной заботы. При этом:
- У них может быть совместное имущество.
- В некоторых случаях опекун может претендовать на наследство.
- Подопечные могут пользоваться вещами официального представителя, но только с его согласия.
- Опекун не имеет права использовать имущество несовершеннолетнего в своих личных (в том числе коммерческих) целях.