Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поменять паспорт если он испорчен?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.
Какой паспорт считается испорченным
Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.
Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.
В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.
Во внутреннем российском паспорте могут иметься отметки о:
-
детях младше 14 лет, являющихся гражданами РФ;
-
регистрации (расторжении) брака;
-
постановке (снятии) с регистрационного учета;
-
документе, подтверждающем личность гражданина РФ (паспорте), который был выдан ранее;
-
документе, подтверждающем личность гражданина РФ за рубежом (загранпаспорте);
-
отношении в воинской обязанности;
-
резус-факторе и группе крови;
-
ИНН (идентификационном номере налогоплательщика).
Подача заявления и срок замены документа
Заменить паспорт по его негодности можно подав заявление следующим образом:
- непосредственно в Федеральную миграционную службу как по месту регистрации, так и временного нахождения;
- в МФЦ, который занимается оказанием услуг по оформлению большого спектра документов. Порядок регистрации заявления заключается в его подаче специалисту, отвечающему за прием документов на оформление паспорта, после чего он передает их в ФМС. Получение документа происходит также в многофункциональном центре;
- посредством официального сайта Госуслуг. Подобная процедура существует относительно недавно, но уже многие успели таким образом оформить себе паспорта и получить их в ближайшем отделении ФМС (паспортном столе).
Недействительность паспорта РФ
- Бланки по образцу, принятому законодательно (это касается также и вкладышей, которые прилагаются к паспортам республик);
- Применяются печати, штампы, средства защиты от подделок, которые находятся в ведении МВД РФ и изготавливаются по унифицированным образцам. Личные фото также выполняются по определенной модели;
- Данные: имя, отчество, фамилия, пол, дата и место появления на свет.
- Постановка и снятие с учета – отметки, которые ставят уполномоченные органы;
- Отметки, вносимые военкоматами;
- Гражданский статус – данные сведения, их изменение производят ЗАГСы;
- Дети до 14 лет – вписываются территориальными органами МВД с подписью уполномоченного лица;
- Перечень предыдущих паспортов;
- Сведения об иных удостоверениях личности – вносятся в МВД.
- Здравоохранительные учреждения вписывают группу крови и резус-фактор;
- Налоговые органы вносят ИНН плательщика.
Перечень необходимой документации для замены испорченного паспорта
Законом определен список документации, которую необходимо представить вместе с заявлением о замене паспорта в связи с порчей. Перечень основных документов отражен в таблице.
| Документы | Зачем нужно предоставлять, требования к документации? |
| Заявление. | Его заполняет лично владелец документа, воспользовавшись стандартной формой. |
| Предыдущее испорченное удостоверение личности. | Его следует предъявить даже в том случае, если осталось несколько страничек с личной информацией или он очень сильно поврежден. |
| Квиток, подтверждающий оплату государственной пошлины. | Можно просто предоставить сведения о его банковских реквизитах. |
| Фото. | 2 штуки стандартного для паспортов образца форматом 35×45 мм. А если возникла необходимость в получении временной замены паспорта на период его оформления, следует предоставить 4 фотографии стандартного размера. |
| Военник. | Для военнообязанных. |
| Брачное свидетельство. Или документ о разводе. | Если имеется. |
| Выписка из домовой книги. | С целью подтверждения прописки. |
| Свидетельство о рождении. | При наличии родных или приемных детей до 14 лет. |
Так выглядит образец заявления.
Выдачей удостоверений личности для граждан России занимаются подразделения МВД РФ.
Подать заявление есть возможность способами:
| В территориальном подразделении МВД РФ | По месту постоянной регистрации или адресу временного пребывания. Обратиться в учреждение можно лично или выписав на представителя нотариально заверенную доверенность. |
| В МФЦ РФ | Учреждения осуществляют функции на государственной основе бесплатно, они предоставляют консультационные посреднические услуги. |
| Через сайт Госуслуги | Подать заявление можно онлайн, отсканировав фотографию владельца паспорта и копии приложенных документов |
| Через консульское учреждение | Если гражданин находится в иностранном государстве на момент порчи удостоверения личности |
При оформлении нового паспорта следует придерживаться следующих правил:
- при заполнении заявки через сайт Госуслуги следует обратить внимание на район, который ответственный за изготовление паспорта, необходимо указывать тот, где находится место проживания;
- подать заявление можно через МФЦ, но получать удостоверение нужно обязательно лично в МВД РФ;
- поручить обращение с ходатайством в уполномоченный орган можно представителю на основании нотариально заверенной доверенности, но получать документ нужно все равно лично заявителю;
- граждане старше 14 лет заверяют прошение самостоятельно собственной подписью.
Проверка изготовления
Уточнить, готов ли паспорт, можно способами:
- позвонив в подразделение МВД РФ;
- в личном кабинете Госуслуги;
- при личной явке в госучреждение.
Когда паспорт гражданина РФ считается испорченным
Паспорт гражданина РФ
нужно хранить аккуратно, он должен находиться у человека достаточно большой период времени. При его порче, он должен быть восстановлен, на это уйдет немало времени. Плюс ко всему это затратно, для получения нового документа нужно уплатить госпошлину и штраф за утерю.
Паспорт РФ считается недействительным если:
- В документе присутствуют рисунки, росписи, отметки, которые не предусмотрены «Положением». Часто встречается, что страницы прорисованы маленькими детьми, такой документ будет считаться недействительным, его нужно менять;
- Паспорт порвался. Независимо от того, как он порван — надорвана или отсутствует страница, все равно нужно делать его заново;
- Печать, штампы, серия и другие отметки не читабельны из-за сильного износа. В случаях, когда данные распознать невозможно, нужно менять паспорт, он пришел в негодность;
- Любые механические повреждения. Если страницы горели, попали в воду или какую-либо химическую жидкость их нужно поменять. Повреждения могут быть незначительными, но если есть небольшие разводы, паспорт уже будет признан недействительным, и подлежит восстановлению.
Важно! Если повреждения не портят читабельность самого документа, его менять не стоит. Например, если оторвана половина страницы, безусловно, документ нужно менять, а когда надорван лишь уголок, то он будет действителен.
Какие данные содержатся в заявлении
Чтобы поменять в ФМС паспорт, необходимо заполнить специальное заявление. Бланк может меняться в зависимости от норм закона, но в любой редакции он должен содержать такие данные:
- Полные инициалы, дата и место рождения заявителя;
- Семейное положение. Если человек состоит в браке, указывается Ф.И.О. супруга, дата регистрации и орган, который выдал свидетельство;
- Ф.И.О. родителей заявителя (матери и отца);
- Информация о месте постоянного проживания и месте регистрации;
- Если человек ранее был гражданином другой страны, то нужно указать, когда он получил гражданство РФ;
- Причина, почему документ пришел в негодность (порча);
- Спецотметки, которые должен делать уполномоченный сотрудник ФМС;
- Личные подписи пришедшего гражданина — заявителя и инспектора.
Если заявитель по состоянию здоровья не может лично посетить ФМС, то можно написать заявление, чтобы инспектор выехал на дом. Обязательно нужно предъявить медсправку и другие доказательства. Менять испорченный документ будут в стандартном режиме.
Чем грозит неуплата штрафа
Оплатить наложенный штраф за испорченный документ гражданин должен в течение двух месяцев. Срок исчисляется с момента вступления в законную силу постановления о назначении наказания
. Если не заплатить сумму санкции, это грозит:
- обращением постановления к принудительному взысканию (работа с денежными средствами и имуществом нарушителя, исполнительский сбор в случае неуплаты в срок, предоставленный для добровольного погашения);
- привлечением по части 1 статьи 20.25 КоАП (наложение санкции в двукратном размере или административный арест).
Необходимо помнить, что использование недействительного документа приведет к наложению на нарушителя штрафа до 5 000 рублей.
Какие факторы можно отнести к порче паспорта
До сих пор ни один нормативно-правовой акт не дает нам с точностью понять, что значит понятие испорченный паспорт. Вот поэтому государственные службы и частные юристы используют уже известные ранее ситуации и на их основании решают, подлежит ли паспорт замене
. Из практики следует, что основаниями для того, чтобы признать паспорт недействительным, могут быть следующие факторы:
- Механические повреждения. В данном случае повреждение должно основательно испортить ваш паспорт, лишить его части важной информации (например, отсутствие страницы полностью либо той части, на которой сделана значимая запись или поставлен штамп)
.
Если отсутствует только уголок страницы, это не страшно
.
В случае если ваш паспорт побывал в воде и хорошенько промок, он недействителен
. Аналогично, если на него воздействовал огонь. - Сильный износ. Повреждение заключается в том, что на страницах паспорта очень плохо просматриваются и читаются данные, печати пришли в негодное состояние и по фотографии невозможно определить личность – такие показания обязательно приведут вас к замене паспорта.
Комментарий к ст. 19.16 КоАП
1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.
2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.
3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.
4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.
5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.
Штраф за просроченный паспорт — сколько?
Паспорт РФ является основным документом, который удостоверяет личность гражданина на территории страны.
Паспорт обязаны иметь абсолютно все граждане Российской Федерации.
Именно эти два императивных положения лежат в основе такого документа, как Положение о паспорте гражданина РФ, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.
Это же самое положение в краткой форме изложено на последних страницах паспорта. Если мы внимательно прочитаем выдержку из документа, то увидим, что замена паспорта в обязательном порядке должна производиться в 20 и 45 лет. Но о том, каков штраф за просроченный паспорт и есть ли иные меры ответственности за нарушение требования к сроку замены документа, в паспорте нет ни слова.
Штраф за просроченный паспорт предусмотрен статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая так и называется: «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)».
Санкция — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.).
Основания для признания паспорта непригодным для использования
Паспорт считается непригодным для использования, если он износился, имеет повреждения или прочие основания для признания его недействительным, то есть документ уже не может подтверждать личность гражданина Российской федерации.
Испорченным становится документ:
- текст, даты и печати в котором не читаются, либо различаются с трудом;
- документ обладает явными повреждениями – вырваны листы, вымочен, обуглился от пожара и прочее;
- присутствуют записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина России (в частности, печати о переезде границы другой державы, запись о бракосочетании, сделанная учреждением ин. государства).
При наличии любого из выше перечисленных условий паспорт признается недействительным и поэтому должен немедленно быть заменен на новый документ.
Порядок обжалования штрафа
Прежде всего, гражданину нужно понять по каким правилам выносятся протоколы по административным правонарушениям и в каком порядке они обжалуются. Важно усвоить следующее:
- Апелляция подается в течении 10 дней, начиная с того момента, как выписали квитанцию с отметкой административного правонарушения и составили протокол.
- Правонарушитель обязательно получает квитанцию и копию протокола. Если этого не происходит, он подает жалобу в суд по поводу неправомерных действий к себе. Ее рассматривают за три рабочих дня.
- Дальше дело идет в суд или им занимается специальная комиссия. Пока жалобу рассматривают, и до тех пор, пока судебное решение не примут, у истца есть законное право не платить штраф.
- Обжалование требует сбора комплекта документов. Помимо квитанции и протокола в пакет документации включают:
- заявление с описанием жалобы;
- копию паспорта;
- бумаги, подтверждающие невиновность истца, либо вынужденные действия с его стороны, приведшие к просрочке.
Основные шаги замены документа
Поменять просроченный паспорт сегодня просто. Процедура замены понятна для всех и не вызывает вопросов. В нее входят последовательные действия со стороны лица, которому требуется новый документ. В стандартном списке того, что необходимо подготовить — формирование установленного пакета оригинальных документов. В его составе:
- Старый документ, удостоверяющий личность.
- Заполненный бланк заявления на выдачу нового паспорта, предоставляемый в любом территориальном подразделении МВД России или МФЦ. Если же заявление на замену подается онлайн, операция проводится на портале госуслуг РФ.
Куда бы не обратился человек, он может получить полные сведения, включая, кто выписывает штраф за просроченный паспорт.
- Документ с подтверждением, что указанным лицом произошла уплата госпошлины. Она составляет 300 руб. для процедуры стандартного типа и выплату 1,5 тыс. руб в банке с получением подтверждающей квитанции.
Аналогичную квитанцию, фиксирующую оплату государственной пошлины за общегражданский паспорт, в случае его замены, получают, зайдя на выбранный портал госуслуг «Мои документы».
- Два фото черно-белого формата или цветного вида со стандартным размером 3,5 на 4,5 см. Если требуется оформить временное удостоверение личности, необходимое пока будет отсутствовать действующий паспорт, сдают дополнительную фотографию.
- Документы, где зафиксирована временная или постоянная регистрация.
- Мужчины, стоящие на воинском учете предоставляют военный билет. Им нужна будет специальная отметка в паспорте.
- Брачное свидетельство, если заявление подается одним из супругов. То есть, документ с подтверждением смены фамилии при факте заключения или расторжения брака. Когда в паспорте требуется перемена имени или отчества, пакет расширяется за счет добавления свидетельства о смене имени и повторного свидетельства о рождении.
- При наличии детей — свидетельство об их рождении, если они граждане РФ в возрасте меньше 14 лет. Это понадобится, если ранее они были получены за границей.
- Документ с верными сведениями, на случай если паспорт меняется из-за содержащихся в нем ошибок
Когда необходимо менять паспорт
- При исполнении физлицу 20 или 45 лет.
- При изменении гражданином Ф.И.О. или же в записанных сведениях выявлена ошибка.
- Если собственница паспорта заключила брак.
- При изменении гражданином пола.
- При повреждении документа.
Паспорт, потерявший статус действительного, передается в миграционное учреждение, после чего служащие учреждения выдадут гражданину временное удостоверение на период до изготовления нового документа.
Надо отметить, что врученное временное удостоверение не обладает всеми полномочиями паспорта. С этим удостоверением гражданин не сможет осуществить все действия. К примеру, с удостоверением можно будет:
- Приобрести билет на автобус в другой город (если возникает потребность в предоставлении документа).
- Приобрести спиртные напитки и сигареты.
- Обеспечить подтверждение своей личности (например, при остановке работником полиции).
- Трудоустроиться на предприятие (после приобретения паспорта, понадобиться обратиться к руководству для оформления изменений в личную карточку).
В то же время данное удостоверение не поможет:
- При приобретении билета на поезд или самолет.
- При выезде за рубеж.
- При оформлении кредита.
- При приобретении товара в рассрочку.
- При совершении операций с недвижимостью или прочим имуществом.
Таким образом, для того чтобы ощущать себя полноправным гражданином РФ, нужно, как только закончится действие паспорта, побыстрее направить запрос в миграционное учреждение для его обновления, чтобы уйти от возможных проблем.
О процедуре обновления паспорта бесплатно, предлагается посмотреть видео.
Привлечение к ответственности
Чтобы не пришлось решать дополнительные проблемы, лучше заранее ознакомиться с процедурой замены документа. Не лишним будет узнать возможный размер штрафа за несоблюдение установленных сроков.
При изучении действующих нормативно-правовых актов, которые актуальны и в 2020 году, можно сделать вывод, что взыскание налагается не за несвоевременною замену паспорта, а за последствия, к которым приводит нарушение правил.
Гражданин привлекается к ответственности:
- За проживание в России без документа
- За проживание в России с недействительным паспортом
- За использование недействительного паспорта для осуществления различных операций
Применение штрафных санкций направлено именно на то, чтобы предотвратить нарушения действующего законодательства. Избежать штрафов возможно, если внимательно изучить все нюансы применения меры.