Кто отвечает за здравоохранение в Москве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто отвечает за здравоохранение в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.

Действия государственных, муниципальных служащих, и врачей, в том числе, не всегда вызывают одобрение у простых людей, рассчитывающих на качественное медицинское обслуживание, но получающих его не всегда. Единственное, что остается в случае возникновения такой ситуации – написание заявления на конкретного медработника или на работу поликлиники в целом. В России, да и во всем мире, пациенты часто отмечают:

• Проявление халатности со стороны медперсонала — медсестры, санитара.
• Взятки, необоснованное завышение стоимости услуг.
• Неправильную постановку диагноза или неправильно назначенное лечение.
• Отказ от лечения без обоснованных аргументов.
• Несвоевременность предоставления медпомощи.

Причины для жалобы на врача

Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.

Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:

• несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
• ошибка врача при определении диагноза;
• отказ медработника в оказании помощи пациенту;
• халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
• ошибка при назначении лекарств;
• ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
• врачебная ошибка при проведении операции;
• необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
• некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.

При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.

Как правильно составить жалобу на медработника

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.

В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:

• Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
• Название документа.
• Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
• Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.

Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Как правильно подать жалобу?

Для успешного обращения с жалобой важно не только правильно ее составить, но и определенным образом подать. Правильная подача обеспечит принятие жалобы и ее надлежащее рассмотрение.

1. Для личного обращения необходимо узнать о часах приема госоргана и при необходимости предварительно записаться. В назначенное время нужно прийти на прием с паспортом, двумя экземплярами жалобы и копиями всех документов, которые необходимо приложить. Один экземпляр жалобы с приложениями в канцелярии заберут для дальнейшей регистрации и рассмотрения, а на втором поставят отметку о принятии. Данный экземпляр необходимо хранить как доказательство обращения с жалобой в госорган.
2. Почтой жалобу с приложениями можно отправить в адрес ведомства заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений. Срок рассмотрения жалобы начнется с момента получения письма ведомством, дата получения будет указана на возвратном уведомлении о вручении. Данный способ обращения является самым долгим и не подходит для ситуаций, требующих оперативного решения.
3. Многие госорганы предусматривают на своих сайтах возможность электронного обращения. В этом случае заявление составляется путем заполнения соответствующей формы, а документы прикладываются в сканированном виде. Такое обращение будет рассматриваться в том же порядке, что и поданное на бумажном носителе, но не придется тратить время на посещение госоргана или отправку письма почтой.

Как подготовиться к борьбе за свои права?

Неграмотное действие врача может привести к трагедии. В лучшем случае человек, обратившийся за медицинской помощью, заболевает еще сильнее, а в худшем – бездействие, халатность или некомпетентность врача становится причиной летального исхода. Поэтому, если сомневаетесь, сделайте все возможное для того, чтобы разобраться в ситуации. Вы можете попытаться связаться с заведующим отделением или главврачом и попросить у них помощи. Но чаще всего первое обращение не приносит результата. Руководитель активно защищает подчиненного. Доктор рассказывает свою версию произошедшего. Медицинское учреждение становится на сторону работника. В этом случае только написание жалобы поможет вам справиться со сложностями, возникающими во время лечения. Чтобы не терять время, столкнувшись с непониманием доктора, сразу же обращайтесь к грамотному юристу из «Правового эксперта», который знает, как написать жалобу на врача.

Как повлияет жалоба на деятельность некомпетентного врача?

Задумываясь о том, как написать жалобу на врача поликлиники, некоторые недовольные пациенты хотят узнать о возможных неприятностях. Никаких последствий для пациента, обратившегося за помощью, не предусмотрено. Это относится даже к ситуации, когда в результате проверки обращение признается неправомерным. У доктора всегда есть шанс доказать свой профессионализм и ошибочность предъявляемых претензий. Если же факты, описанные пациентом, подтвердились, доктор будет наказан. К врачу, на которого недовольный пациент пожаловался в Минздрав, могут применяться дисциплинарные меры:

• выговор;
• понижение в должности;
• лишение премии;
• перевод в другое медицинское учреждение.

Способы подачи жалобы

Нормы законодательства позволяют подавать жалобы, как в устной, так и в письменной формах. Устные жалобы, как правило, остаются без внимания, поэтому, следует приложить усилия и составить полноценное письменное обращение. Такой шаг увеличит шансы на разрешение ситуации и принятия необходимых мер.

Подать жалобу можно следующими путями:

Способ обращения	Порядок обращения	Нюансы
посещение личного приема граждан	Предварительно записаться на прием. Прийти в назначенный день к соответствующему должностному лицу, уполномоченному работать с обращениями граждан	При обращении можно не только подать заявление, но и получить соответствующую консультацию, дать пояснения по изложенному в жалобе
отправив документы по почте	Документы следует отправлять с уведомлением о вручении, что позволяет отследить точное получение жалобы адресатом. На доставку письма может уйти от 3 до 5 дней.	Подаваемые документы обязательно должны быть подписаны заявителем, с указанием контактных данных, в противном случае, документ не будет принят к рассмотрению
через электронные системы	Департамент здравоохранения г. Москвы имеет собственный официальный сайт, на котором имеет доступ к электронной приемной	Все поступающие заявления проходят автоматическую регистрацию и передают на рассмотрение соответствующим подразделениям

Претензия от пациента

Пациент вправе обратиться с претензией не только к самому руководству, но и в вышестоящие инстанции, контролирующие деятельность медицинского учреждения.

К числу таких органов относятся:

• Роспотребнадзор;
• органы суда;
• Прокуратура;
• Страховые компании, если речь идет об оказании врачебных услуг по полисам ДМС И ОМС.
• Министерство здравоохранения.

Поданное заявление будет служить основанием для проведения внеплановой проверки медицинской организации (ст. 10, ФЗ № 294-ФЗ).

Претензия должна содержать следующую информацию:

• сведения об адресате – наименование и местонахождение медицинской организации;
• сведения об отправителе – ФИО, адрес, телефон;
• фактические обстоятельства, при наступлении которых произошло нарушение прав пациента (дата, причина обращении за врачебной помощью, информация о медицинском персонале, оказывающим помощь, какие действия/бездействия были допущены);
• какие права и интересы пациента были нарушены;
• ссылки на нормативно-правовые акты;
• выдвигаемые требования;
• дата составления документа, подпись пациента;
• приложения, подтверждающие обоснованность претензий.

Претензия отсылается почтой, по электронному адресу на официальный адрес учреждения или представляется лично, через приемную или канцелярию.

Согласно подпункту 4.24 пункта 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 502н – претензии рассматриваются врачебной комиссией, создаваемой в каждом медицинском учреждении. Изучение поступившего обращения рассматривается на плановом или внеплановом заседании. По результату заседания делается вывод об обоснованности претензии и принимается решение о дальнейших действиях. Срок на рассмотрение претензии – 10 дней. Такой срок аналогичен срокам, закрепленным в ст. 31 ФЗ № 2300-1 .

Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения

Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:

1. Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
2. Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
3. Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
4. Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
5. Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
6. Подать заявление в местное управление здравоохранения.

Основания для подачи и нормативная база

Оснований для подачи жалобы несколько, к ним относятся:

1. Разглашение врачебной тайны. Некоторые медицинские работники не считают нужным придерживаться конфиденциальности в своей работе и смело распространяют чужие данные.
2. Неоказание медицинской помощи. Бывают случаи, когда врачи не оказывают человеку нужной помощи, оставив его в тяжелом состоянии.
3. Оказание помощи в неполном объеме. В этом случае состояние пациента может значительно ухудшится.
4. Неверно установленный диагноз. Правильно поставить диагноз крайне важно, поскольку именно на его основании назначается лечение. Неправильная постановка диагноза может привести к ухудшению состояния.
5. Допущение ошибки в лечении. Врач по ошибке может назначить неподходящие лекарства или те, которые ему противопоказаны.
6. Халатное отношение. Жалобы подобного рода встречаются довольно таки часто. Оно выражается в невнимательности или еще хуже бездействии медицинского персонала.
7. Отказ в приеме пациента. Врач попросту не желает принимать пациента без видимой на то причины.
8. Неуважительное и хамское поведение. Работники медицинского учреждения откровенно хамят, проявляют грубость и выказывают неприязнь.
9. Навязывание платных услуг. Врачи государственных медицинских организаций выписывают дорогие препараты, направляют на платные анализы и процедуры, а также намекают на вознаграждение. Данное основание не имеет отношения к платным медицинским центрам.

Образец жалобы на врача больницы в Министерство здравоохранения

В Министерство здравоохранения Свердловской области

г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 34Б

Заявитель:

П.

В отношении:

Городская клиническая больница № 40

г. Екатеринбург, ул. Волгоградская, 189

Жалобы

на врача в министерство здравоохранения

Моя мама, П., была привезена мной в приемное отделение городской клинической больницы № 40 с диагнозом осцит-перитонит … года. В данный момент мама находится в отделе реанимации, в сознании, на аппарате вентиляции легких. Самостоятельно говорить, писать, защищать свои права она ввиду указанных обстоятельств не может.

Осцит-перитонит – очень тяжелое заболевание, и жизнь моей матери находится в опасности, поэтому ей просто необходимы помощь и поддержка. Тем не менее, сотрудники ГКБ № 40 к маме меня пускать категорически отказываются – устные отказы были получены мной от представителей администрации больницы всех возможных уровней, а также от самих врачей. Также они отказались предоставить возможность пустить к моей маме сиделку, а также передать мне копию истории болезни (медицинской карты).

Мама в очень тяжелом состоянии, и я боюсь, что в любой момент она может умереть. При этом врачи мало того, что не пускают меня к ней, но и не предоставляют никакой информации. Я очень беспокоюсь за нее, не нахожу себе места, мне нужно увидеть ее, убедиться, что она в хороших условиях, а для улучшения этих условий я хочу предоставить ей сиделку. И я в любом случае не могу допустить, чтобы она умерла там в одиночестве, без близких и родных. Беспокойство и неведение сводят меня с ума.

А в каком психическом состоянии сейчас находится моя мама? Она лежит в реанимации, в тяжелом – смертельно опасном — физическом состоянии, среди незнакомых людей. Для нее это невообразимый стресс, и рядом с ней даже нет человека, который смог бы ее поддержать.

Считаю, что действия сотрудников лечебного учреждения, не пускающих меня к матери, незаконны и безнравственны, они причиняют мне и моей матери совершенно невыносимые моральные страдания.

В силу ч. 3 ст. 51 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

Я понимаю, что данная норма не относится к моему случаю, но я также считаю, что в данной ситуации может быть применен изначальный смысл указанной статьи, который берет свое начало из принципа гуманизма. Уверен, что моя мама, находящаяся при смерти, нуждается в помощи и поддержке не меньше детей, о которых идет речь в данной статье.

При подаче жалоб лучше соблюдать определенную последовательность действий:

• Первым делом обратитесь к главному врачу.
• Передайте ему жалобу, подробно расскажите о возникшей ситуации.
• В дальнейшем узнайте, какие меры были предприняты после рассмотрения.
• Если главврач не отреагировал на жалобу, то обращайтесь в Департамент здравоохранения.

По той причине, что дозвониться операторам горячий линии бывает достаточно сложно, стоит тщательно подготовиться к звонку. Это избавит от необходимости набирать номер снова и несколько минут ждать соединения.

Вот несколько советов, которые позволят четко обозначить свою проблему:

• Стоит заранее формировать свой вопрос. Нужно постараться сделать так, чтобы он был максимально четким;
• Если возникла достаточно емкая проблема, желательно написать на черновике план общения;
• Важно заранее узнать и запомнить правильное название поликлиники. Потребуется его официальный адрес, должность и ФИО руководителя;
• Если претензия касается какого-то конкретного медицинского сотрудника, стоит подготовить его ФИО и точное название организации, в которой он работает.

В некоторых случаях консультанты горячей линии российского управления в области медицины не смогут помочь. К ним относятся:

• назначение лечения;
• постановка диагноза;
• выписка рецептурного бланка;
• предоставление больничного листа и т.д.

Так, специалисты поддержки оказывают помощь по консультированию того или иного вопроса, а также по приему жалоб и иных обращений, не связанных с непосредственным лечением.

Как написать письмо министру здравоохранения

Руководство министерства в лице Михаила Альбертовича Мурашко, а также его заместителей рассматривает жалобы граждан на решения, которые были приняты главами региональных департаментов здравоохранения.

Если заявитель ранее обращался в Минздрав к Веронике Игоревне Скворцовой (экс-министр) и его требования оставили без внимания, он вправе вновь направить претензию одним из способов ниже:

• отправить письмо по электронной почте;
• написать обычное письмо;
• оставить обращение для министра здравоохранения на сайте министерства в разделе «Общественная приемная»;
• позвонить в приемную.

Похожие записи:

• Что положено малоимущим семьям?
• Правила въезда в Норвегию для иностранцев в мае 2023
• Как получить субсидию и льготу на оплату ЖКУ