Как составить жалобу в МЧС на нарушение пожарной безопасности?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в МЧС на нарушение пожарной безопасности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. ЖАЛОБА В УПРАВЛЯЮЩИЮ КОМПАНИЮ НА ЗАХЛАМЛЕНИЕ КОРИДОРА СОСЕДЯМИ

2. Куда и как обратиться: обращение в электронной форме

3. Образец жалобы в МЧС, пожарную инспекцию

4. Основания для подготовки жалобы

5. Как написать заявление в МЧС

6. Как правильно составить жалобу

Следующим шагом в решении данной проблемы может стать обращение в свою управляющую компанию (далее – УК). Следует направить туда письменное заявление с указанием на имеющуюся проблему. Желательно сослаться в нем на правила пользования общим имуществом и нормы пожарной безопасности. Получив заявление, УК должна направить на место своего работника для осмотра и составления акта. После этого УК может потребовать от соседа убрать весь хлам с лестничной площадки, предупредив о возможных последствиях. Самостоятельно трогать и выносить чужие вещи работники УК не имеют права. Но отреагировать они должны, иначе потом и сами могут понести ответственность. Если на требования УК соседи не реагируют, следует предпринять более жесткие меры.

ЖАЛОБА В УПРАВЛЯЮЩИЮ КОМПАНИЮ НА ЗАХЛАМЛЕНИЕ КОРИДОРА СОСЕДЯМИ

Вариант 2:

Любая организация обязана соблюдать нормы пожарной безопасности на рабочем месте. Их нарушение является серьезным поводом для подачи жалобы, так как и сотрудники, и клиенты находятся в небезопасных условиях.

В любой организации должны соблюдаться следующие правила:

размещение на видном месте телефона пожарной службы;
наличие предупреждающих знаков, если в организации имеется оборудование, связанное с повешенной опасностью при возможном возникновении огня;
наличие первичных средств для ликвидации пожара, в том числе огнетушителей;
доступность к пожарным и другим лестницам, источникам воды, подъездам к зданию;
отсутствие препятствий при открытии и закрытии дверей по маршруту эвакуации;
наличие схем эвакуации для всех участков здания;
соблюдение правил использования техники, взрывоопасных веществ и приборов;
своевременное проведение инструктажей по технике пожарной безопасности для всех работников.

Наиболее распространенная ситуация – это жалоба в пожарную инспекцию на соседей, которые захламляют лестничную площадку или общий коридор, особенно в случаях, когда расположенные в местах общего пользования предметы затрудняют открытие дверей либо же преграждают эвакуационные выходы.

Обычно на коридор выносят различный строительный мусор и старую мебель, которая в случае возникновения экстренной ситуации может воспламеняться. Требование по соблюдению правил пожарной безопасности жителями многоквартирных домов регулируется Жилищным кодексом РФ.

При подаче жалобы нужно позаботиться о наличии доказательств – следует сделать фотографии свалки и указать срок, в течение которого соседи не выбрасывают строительный мусор. В ответ на поступление подобного заявления сотрудники пожарной инспекции выезжают на место и проводят проверку. Если факт нарушения правил пожарной безопасности будет установлен, на жильцов будет наложен штраф.

Обычно это служит достаточной мотивацией для своевременного вывоза крупногабаритного мусора на свалку и проведения уборки в местах общего пользования.

Обратите внимание! Если соседи не реагируют даже после проведения проверки, жалобу можно подать повторно.

Куда и как обратиться: обращение в электронной форме

Подать жалобу необходимо в пожарную инспекцию. Она напрямую подвластна МЧС. Именно Министерство будет следить за исполнение норм противопожарной безопасности и контролировать соблюдения закона на местах.

Куда обращаться гражданину, чтобы написать жалобу:

в управляющую компанию;
в Роспотребнадзор;
в пожарную инспекцию;
участковому;
в жилищную инспекцию.

Лучше всего напрямую обращаться в пожарную инспекцию. Сделать это можно несколькими способами:

заполнить электронное обращение на сайте организации;
позвонить по телефону горячей линии;
отправить информацию по почте заказным письмом;
лично обратиться в территориальное подразделение МЧС России.

При отправке претензии в электронной форме не забудьте подробно изложить суть проблемы, прописать свой телефон, указать почтовый адрес для обратной связи.

Образец жалобы в МЧС, пожарную инспекцию

Как же пожаловаться юридически правильно? Никаких трудностей это не вызовет, но нужно будет обратить внимание на статью 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», где указаны обязательные требования к составлению этого документа. В жалобе должны присутствовать следующие сведения:

Информация о том, в какой территориальный орган и кому она направляется.
Данные о заявителе (Ф. И. О., адрес, номер телефона).
Подробное изложение сути претензии. Какие нарушение допущены, какой нормативный акт нарушен, где это произошло, и кто это сделал.
Требования к органу, осуществляющему пожарный надзор, которые он должен выполнить в ходе рассмотрения жалобы.
Дата и подпись заявителя. В случае если к жалобе прикладываются какие-либо иные документы, то ещё и опись их всех.

Если же жалоба поступает от юридического лица, то практически никаких отличий нет. Вместо данных о заявителе следует указать реквизиты организации.

В любой организации должны соблюдаться следующие правила:

размещение на видном месте телефона пожарной службы;
наличие предупреждающих знаков, если в организации имеется оборудование, связанное с повешенной опасностью при возможном возникновении огня;
наличие первичных средств для ликвидации пожара, в том числе огнетушителей;
доступность к пожарным и другим лестницам, источникам воды, подъездам к зданию;
отсутствие препятствий при открытии и закрытии дверей по маршруту эвакуации;
наличие схем эвакуации для всех участков здания;
соблюдение правил использования техники, взрывоопасных веществ и приборов;
своевременное проведение инструктажей по технике пожарной безопасности для всех работников.

Если на какого-то неугомонного жильца не действуют просьбы соседей и применяемые меры различных инстанций – он уплачивает штрафы и продолжает жить по-своему, систематически пренебрегая интересами окружающих – может помочь жалоба на соседей в администрацию. В таком случае желательно, чтобы жалоба была коллективной, с приложением копий всех обращений в другие органы и их ответов.

В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ орган местного самоуправления вправе в такой ситуации подать иск о продаже «неблагополучной» квартиры с торгов.

Статья 293 ГК РФ. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Собственнику при этом вернут вырученные средства за вычетом судебных издержек. И пусть себе покупает жилье в другом месте.

Таблица 2. Организации, рассматривающие жалобы на несоблюдение требований пожарной безопасности

Куда жаловаться	Основание	Примечание
Управляющая компания	Обеспечивает соблюдение требований жилищного законодательства в многоквартирных домах	В случае игнорирования виновником требования председатель УК сам может обратиться в контролирующие органы
Участковый	Обеспечивает безопасность жильцов	Может принять меры по установлению местонахождения нарушителя
Жилищная инспекция	Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющей компанией	Основание для обращения – бездействие управляющей компании
Роспотребнадзор	Осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил
МЧС России	Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности	Результат рассмотрения жалобы – привлечение виновника к административной ответственности
Суд	При отказе в удовлетворении жалобы или при возникновении ущерба, причиненного пожаром

УК следит за соблюдением санитарных норм в общественных местах и в многоквартирном доме.

Согласно Правилам пожарной безопасности, орган ЖКХ должен проверять состояние объектов жилищного фонда.

По результатам проверки комиссия издаёт акт осмотра помещения (площади), на основании которого руководитель подписывает предписание об уборке территории.

Основания для подготовки жалобы

Реальность такова, что нередко отношения между соседями далеки от идеальных и от конфликта интересов не застрахован никто. Простая и наиболее часто встречающаяся ситуация – игнорирование норм тишины и порядка.

Например, на одной площадке проживает семья с детьми и тихий пенсионер, в соседях у которых имеется крайне общительный и любящий повеселиться человек. Громкая музыка, разговоры, смех могут не доставлять неудобств, если сборище устроено в вечернее либо дневное время. А если подобное продолжается и ночью?

Обычно ситуация легко устранима посредством разговора, но далеко не все реагируют на просьбы. Мало того, некоторые начинают проявлять открытую агрессию, хотя вина целиком и полностью лежит на них.

Именно такие ситуации и побуждают людей к составлению жалобы, потому как самостоятельно жильцы попросту не могут повлиять на нарушителя покоя. Разумеется, случаев, способных выступить основанием для подготовки бумаги, намного больше.

Наиболее часто встречающимися причинами для оформления жалобы считаются:

Игнорирование норм тишины в соответствующее время суток. Согласно большинству актов регионального уровня, все без исключения жильцы многоквартирных домов обязаны соблюдать правила, ограничивающие чрезмерный шум, создаваемый соседями. Обычно допустимо превышать установленный предел с 8.00 до 23.00 (для Москвы запрет на шум действует с 22.00 до 7.00). Вне этих рамок жильцам следует вести себя мирно и спокойно. Если говорить о конкретных примерах, поводом для написания могут послужить излишне шумные сборища в квартире соседа, проведение ремонтных работ в неположенные часы, постоянно и громко играющая музыка.
Неадекватное поведение соседей. Например, это могут быть регулярные собрания, связанные с распитием алкогольных напитков, следствием чего выступает периодическая либо постоянная ругань, крики, рукоприкладство. Обычно такие граждане страдают алкоголизмом, наркоманией.
Использование жилплощади не по прямому назначению. В частности, ведение предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации юрлица. Нередко собственники квартир либо их арендаторы устраивают в помещении чуть ли не офисы, что связано с постоянным потоком людей и непрекращающимся шумом. Отдельно зафиксированы случаи работы игорных клубов и прочих нелегальных заведений.
Несоблюдение норм санитарии. Если замечено, что жилец какой-либо квартиры регулярно оставляет на площадке ил во дворе мусор, не утруждая себя его утилизацией, также допустимо написать жалобу.
Разведение большого количества животных. Здесь поводом для жалоб могут стать неприятные запахи, постоянный лай, агрессия со стороны питомцев.
Проживание в доме человека с явно выраженными психическими отклонениями. Правда в этом случае жалоба сработает лишь если со стороны нарушителя наблюдаются действия, представляющие опасность для соседей.
Затопление отдельной квартиры либо общих помещений дома. В этом случае идет речь о систематических протечках, нежелании соседа покрывать ущерб, а также чинить собственные сантехнические приборы.
Нарушение норм безопасности. Например, это может быть нелегальная перепланировка, самовольное проведение инженерных сетей, бросание непотушенных окурков на площадке, в мусоропровод, в шахту лифта, словом, любые действия, способные вызвать ситуации, опасные для проживающих.
Намеренная порча общедомового либо личного имущества, вандализм. Например, прокол колес, подожженные двери и прочие злонамеренные деяния.
Самовольный захват территории. Загромождение лестничной клетки, тамбура, преграждение пожарного выхода – все это может послужить мотивом для того, чтобы написать жалобу на соседа.

Разумеется, возможны и другие ситуации. Здесь главное понимать, что поводом для написания жалобы может стать периодическое либо регулярное нарушение общепризнанных норм поведения и проживания. А также наличие доказательств этого факта. Причем для начала, так или иначе, стоит попытаться решить вопрос мирно. И вот если нарушитель игнорирует или, того хуже, агрессивно реагирует, можно смело приступать к составлению бумаги.

Во время составления жалобы в пожарную инспекцию нужно руководствоваться такими законами и нормативно-правовыми актами:

«Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
«Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (редакция от 29.07.2017) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10.08.2017).
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме».
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (редакция от 29.07.2017).
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (редакция от 29.07.2017) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10.08.2017).
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ (последняя редакция).
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
Приказ от 31 марта 2015 г. N 145 «Об утверждении инструкции по работе с обращениями граждан в системе МЧС России».

Как написать заявление в МЧС

Направьте жалобу в территориальный орган государственного пожарного надзора. Узнать наименование и адрес можно на сайте МЧС соответствующего региона. Например, в Москве, сведения можно найти на странице Главного управления МЧС по г. Москве.

Перечислите конкретные нарушения со ссылками на закон. Орган пожарного контроля проверит указанную информацию. Таким образом, заявитель снизит риск ошибки, которую может допустить проверяющий в формулировке постановления и квалификации нарушения. Например, компания обжаловала штраф по процессуальным основаниям. Административный орган неправильно квалифицировал правонарушение, которое совершило общество: вместо части 4 проверяющий указал часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Суд отменил постановление (постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.07.14 № Ф07-5005/2014 по делу № А26-7848/2013).

Приложите доказательства нарушения требования пожарной безопасности. Например, если нарушитель ограничил доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности, приложите фотоснимки.

Укажите сведения о заявителе. МЧС не рассматривает анонимные обращения.

Как правильно составить жалобу

Если были обнаружены нарушения в сфере пожарной безопасности, можно и нужно писать жалобу в соответствующие инстанции. В данном случае речь идет о пожарной инспекции, которая контролирует соблюдение противопожарных норм всеми гражданами. При составлении обращения имеет значение четкая структура документа.

Не будет рассматриваться жалоба, в которой отсутствуют следующие сведения:

данные о том, кто, куда и на кого пишет обращение. Здесь необходимо указывать полные названия организаций, ФИО, адреса нарушений, адрес проживания отправителя и контакты для связи;
в теле жалобы важно подробно описать суть обращения и привести необходимые доказательства, которые могут быть в виде фотографий. При перечислении аргументов можно и нужно ссылаться на нормативные акты и законы о пожарной безопасности;
в завершение документа необходимо перечислить требования к инспекции: привлечь к административной ответственности, инициировать проверку, обязать устранить нарушение;
в конце ставится подпись и дата составления. Кроме того, делается опись прикладываемых документов.

В тексте жалобы запрещается использование ненормативной лексики, факты излагаются точно, а требования выдвигаются четкие и понятные. Если перечисленные правила будут нарушены, в рассмотрении жалобы могут отказать.

Кроме того, в тексте не должно быть орфографических и пунктуационных ошибок. В адрес руководителей либо жильцов не должно быть никаких угроз, так как оскорбление другого лица карается законом.

Запомните! Анонимные жалобы не рассматриваются, поэтому оставить свою личность неизвестной при составлении и отправке документа не получится.