Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена московская надбавка к пенсии в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если иногороднему гражданину ранее была назначена пенсия в другом городе/регионе, после переезда и прописки в Москве ему нужно обратиться в отдел ПФР, подать заявление о переводе выплатного дела по новому месту жительства. Если на этот момент пенсия иногороднего будет ниже прожиточного минимума в Москве, он будет получать доплату с первого же месяца. Однако право на компенсацию до городского социального стандарта возникнет не ранее чем через 10 лет после постоянной прописки.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2023 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2023 год в размере 11 816 руб.
Какие документы нужны для оформления надбавки
Итак, для оформления доплаты к пенсии вам потребуется собрать следующий набор бумаг:
Документ |
Где получить |
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) со штампом о прописке на территории Москвы или близлежащих территорий |
МВД РФ |
Свидетельство о рождении ребёнка (если получателем пенсии является несовершеннолетний до 14 лет) |
Органы ЗАГС |
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
Свидетельство пенсионного страхования |
ПФР РФ |
Трудовая книжка |
С последнего места работы |
Документы, подтверждающие наличие прав на льготу: |
|
Удостоверение многодетного родителя (тем, кто получает пенсию по многодетности) |
УСЗН |
Свидетельство о смерти человека, у которого получатель пенсии был на иждивении (тем, кто потерял единственного кормильца) |
Органы ЗАГС |
Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы (тем, кто получает пенсию по инвалидности) |
Бюро МСЭ |
Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (тем, кто получает пенсию по потере кормильца) |
У секретаря суда |
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве с вредного производства (тем, кто получает льготную пенсию за вредные условия работы) |
С последнего места работы |
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в районах Крайнего Севера (тем, кто получает льготную пенсию) |
С последнего места работы |
С 1 января 2022 года повышается размер региональной социальной доплаты к пенсии, а в Москве – и уровень городского социального стандарта для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет (будет повышен до 21 193 рублей)*.
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.
В Московском регионе это региональная социальная доплата к пенсии, которая выплачивается органами социальной защиты населения.
В 2022 году прожиточный минимум пенсионера в Москве составит 14 009 рублей**, в Московской области – 12 146 рублей***.
Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в части осуществления социальных доплат к пенсии внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона от 17.07.1997 № 178-ФЗ «О государственной помощи», закрепляющие установление с 01.01.2022 социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке со дня, с которого установлена соответствующая пенсия, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Ознакомиться с правилами установления указанных доплат можно на официальных сайтах Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и Министерства социального развития Московской области.
*постановление Правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2022 год»;
**постановление Правительства Москвы от 12.10.2021 № 1597-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год»;
***постановление Правительства Московской области от 24.08.2021 № 706/29 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2022 год».
Московские доплаты к пенсии
Для начала давайте разберемся, о какой именно доплате к пенсии в Москве идет речь.
Социальная доплата до прожиточного минимума для пенсионеров. По закону регионы должны доплачивать к основной пенсии неработающим пенсионерам. Но не всем, а только тем, кто получает основную пенсию из федерального бюджета, и только если она ниже прожиточного минимума по субъекту, где пенсионер ее получает.
Региональную доплату пожизненно получают неработающие пенсионеры, которые зарегистрированы и живут в Москве уже 10 лет и там же получают пенсию. Этот срок не обязательно должен быть непрерывным.
Работающие пенсионеры тоже могут претендовать на ежемесячную компенсационную выплату. Но не все, а некоторые категории, например:
Кроме региональных льгот московский пенсионер имеет право на все федеральные льготы, которые положены всем пенсионерам страны.
Ежемесячная выплата к пенсии, для работающих пенсионеров, имеющих московскую регистрацию 10 лет и более
Таблица №2
Получатели выплаты |
Общие условия назначения выплаты |
Размер выплаты в 2020 году,
руб. в месяц |
Отдельные категории работающих пенсионеров (смотрите ниже таблицу №3) |
1.Получение пенсии в г. Москве (независимо от ее вида и органа, которым она выплачивается); 2.Регистрация в г. Москве по месту жительства на день обращения за назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; 3.Продолжительность регистрации в столице по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории) |
Размер выплаты определяется индивидуально в зависимости от вида и размера пенсии, а также категории пенсионера Выплата осуществляется до городского социального стандарта (19 500 руб.) |
Единовременные выплаты москвичам, связанные с различными событиями
Таблица №5
Виды выплат |
Размер выплаты на 2020 год, руб. |
Выплата в связи с празднованием юбилейных дат супружеской жизни с учетом продолжительности непрерывной совместной жизни | В связи с 55-летним юбилеем – 26 400 В связи с 60-летним юбилеем – 26 400 В связи с 65-летним юбилеем – 31 680 В связи с 70-летним юбилеем – 31 680 |
Выплата в связи с празднованием столетнего юбилея (100 лет и каждый последующий год) | 100-летним юбилярам – 26 400 Долгожителям в возрасте 101 года и старше – 15 840 |
Выплата в связи с празднованием Дня Победы, иных знаменательных дат Российской Федерации или г. Москвы | К 75-летию Победы над фашисткой Германией дополнительно к федеральной выплате москвичи ещё получат: — ветераны ВОВ — по 25 тысяч рублей; — труженики тыла — по 15 тысяч рублей; — по 10 тысяч рублей выделят всем пенсионерам, родившимся до 1932 года. |
Многим пенсионерам удалось оформить доплату к пенсии и повысить свой материальный уровень. Некоторым пенсионерам отказали в доплатах из-за наличия поддержки в натуральной форме, но это не имеет правовых оснований. Одной из пенсионерок отказали в повышенной доплате по причине отсутствия у нее прописки в Москве: по временной регистрации 19,5 тыс.р. действительно не выплачивают.
Одному из пенсионеров удалось оспорить, что в сумму его доходов включили пассивную прибыль в виде дивидендов от основанной им компании. С учетом того, что с юрлицом пенсионера не связывал трудовой и гражданско-правовой договор, отказ в назначении выплат ему удалось оспорить.
Часто ходят слухи о возможности отмены социальных доплат, но это маловероятно и такой вопрос не обсуждается Правительством.
Как оформить ежемесячные выплаты?
Ежемесячную региональную социальную доплату для неработающих пенсионеров можно оформить в отделе соц.защиты населения по месту регистрации. При себе следует иметь:
- паспорт или иной документ для установления личности;
- заявление установленного образца;
- подтверждение факта регистрации в Москве с указанием периода;
- справка о виде или размере начисляемой пенсии или удостоверение пенсионера.
В отдельных случаях, если этого требует конкретная ситуация заявителя, потребуют:
- медико-санитарная экспертиза об установлении инвалидности и присвоении соответствующей группы;
- свидетельство о гибели кормильца и документ, подтверждающий родство.
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2021 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2021 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Если пенсионеру положена только частичная пенсия, то размер ее складывается из разности между прожиточным минимумом в Москве и имеющейся пенсией. На текущий год прожиточный минимум установлен на отметке 11 816 рублей. Например, если пенсия человека составляет 10 500 рублей, то лужковская надбавка позволит ему получать 1 316 рублей дополнительно каждый месяц.
Прибавки к пенсионным выплатам в Москве
Основной пенсионной надбавкой для жителей Москвы является «лужковская» доплата. Для назначения данной льготы нужно выполнить такие условия, как:
- Официальное проживание в Москве более 10 лет – необязательно иметь непрерывную регистрацию, ведь годы могут складываться из нескольких периодов.
- Постоянное проживание непосредственно в городе или на присоединенной территории.
- Отсутствие официального места работы.
При соблюдении всех указанных условий, гражданин-пенсионер может претендовать на ежемесячные выплаты в размере 14500 рублей, не меньше.
Рекомендуем к прочтению: как получить прибавку к пенсии многодетным семьям?
Кроме указанной прибавки, московские пенсионеры могут получать следующие виды доплат:
- Доплата до минимального прожиточного минимума – пожилой человек не может получать пенсионные выплаты ниже 12000 рублей в 2021.
- Прибавки инвалидам – зависит от категории инвалидности.
- Индексация – в текущем году пенсия вырастет на 5,4% в феврале, а также: апрель – 2,6%; март – повышение московских доплат; август – увеличение страховых пенсий среди работающих пожилых людей.
- Компенсационные прибавки – предусмотрены для работающих пенсионеров, с окладом ниже 20000 рублей. Чаще всего данная доплата полагается библиотекарям, дворникам, медсестрам, водителям, фармацевтам, воспитателям.
Какая пенсия у москвичей с лужковской надбавкой в 2021 году
Пенсия у москвичей имеет некоторые различия по сравнению с другими регионами. В столице, как известно, уровень жизни совсем другой, цены гораздо выше привычных, и зарплаты имеют другие показатели. Поэтому логично, что и пенсионное законодательство здесь предполагает другие правила оформления и суммы.
По своей сути, такой стандарт – это пенсия плюс бюджетная надбавка. Значит, можно сказать, что ниже этого уровня невозможно получить выплаты, даже если по закону положена минимальная пенсия. Обусловлено это высоким уровнем цен на товары, в том числе и продукты питания, а также услуги (коммунальные платежи, проезд и т. д.). Нельзя сказать, что бюджет сильно страдает, ведь если в Москве выше зарплаты, то и страховые взносы тут тоже растут.
Рекомендуем прочесть: Наследники 1 очереди после смерти
Что такое “Лужковская надбавка” к пенсии, и с какого года она выдается?
Данная выплата названа в честь своего основателя – бывшего мера Москвы. Ее начали выдавать в годы его правления, преференция актуальна и по настоящее время. Более того, сумму выплат не просто сохранили – их постоянно индексируют.
Данная компенсация определяется в персональном порядке и напрямую привязана к размеру пенсии человека. При принятии решения о ее начислении внимательно изучают соответствие на предмет оседлости гражданина – случаи, когда лицо, имея такую прибавку к своему доходу, регистрируется в столице, а фактически живет в другом регионе.
Таким образом, лужковская надбавка – это выплата, положенная тем пенсионерам, кто прожил в Москве больше 10 лет. Кроме этого определены и другие требования к кандидатам на ее оформление.
Уточнить интересующую информацию относительно получения московских надбавок и оформления льгот можно по телефонам и адресам, представленным ниже:
Департамент труда и соцзащиты населения в г. Москве.
Адрес учреждения: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1.
Телефон для связи с руководством (по понедельникам с 15:00 до 18:00).
Справочная служба.
Министерство социального развития Московской области.
Адрес: г. Москва, ул. Кулакова 20, к.1.
График приема граждан: пн – чт 9:00–18:00; пт 9:00–16:45; сб – вс выходной.
Телефон горячей линии
Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:
- величину самой пенсии;
- размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
- ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
- прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.
Доплаты для трудоустроенных пенсионеров
Для работающих пенсионеров Москвы выплаты рассчитываются в том же размере, что и для неработающих, равном 19500 рублей.
Главное условие для получения доплаты – наличие официальной регистрации и прописка в столице на протяжении десяти лет.
На данный вид дополнительных выплат могут подать документы:
- Ветераны и инвалиды ВОВ;
- Инвалиды первой и второй группы;
- Лица старше восемнадцати лет, утратившие кормильца;
- Лица, являющиеся инвалидами третьей группы при условии совмещения работы с получением образования на очных отделениях в возрасте до двадцати трех лет;
- Работающие пенсионеры с доходом менее 20000 в месяц, занятые в государственных муниципалитетах;
- Работающие пенсионеры-инвалиды третьей группы при условии труда на предприятиях с использованием труда инвалидов.