Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст для военнослужащих: будет ли увеличение или нет в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Размер военной пенсии
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- имеющим выслугу 20 лет и более:
за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; - имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации:
за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:
- инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
- инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.
Для исчисления пенсии учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Выход на пенсию по выслуге
При исчислении стажа, дающего право на обеспечение со стороны государства в связи с выслугой, суммируется все время службы в рядах вооруженных сил, противопожарной службе, органах МВД, наркоконтроля и уголовно-исправительной системы.
По общему правилу, минимально необходимый для назначения пенсии стаж в России составляет 20 лет.Но в ряде случаев установлены иные условия предоставления данной социальной гарантии.
К таковым относится увольнения в связи со следующим:
- достижение военнослужащим предельного возраста нахождения на службе, установленного законодательством;
- увольнение вследствие организационно-штатных мероприятий (по аналогии с общими трудовыми нормами называемое сокращением);
- невозможность дальнейшего прохождения военной службы в связи с ухудшением состояния здоровья.
При наличии одного из этих оснований среди условий назначения пенсии законом устанавливаются следующее:
- достижение возраста 45 лет на момент увольнения;
- наличие общего трудового стажа не менее 25 лет;
- период военной и приравненной к ней службе составляет 12,5 лет и более.
Что принесет закон о повышении пенсионного возраста военнослужащим
В соответствии со статьей 13 закона РФ от 12.02.
1993 N 4468-1 право на установление пенсии за выслугу лет имеют категории военнослужащих, которые на день увольнения со службы имеют выслугу в размере не меньше 20 лет или уволены со службы по причине достижения максимальных возрастных ограничений по пребыванию на службе, по здоровью или по результатам организационно-штатных изменений.
Базовое денежное довольствие военнослужащего (ДД), используемое для исчисления его пенсии в соответствии с законодательством складывается из составных частей:
- воинского должностного оклада;
- оклада в зависимости от воинского или специального звания (за исключением повышения за службу в особых местностях или условиях);
- ежемесячной или процентной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в том числе выплат по индексированию ДД.
В 2021 году при начислении военной пенсии учитывается ДД в размере 73,68% от суммы базового ДД. Следующее увеличение понижающего коэффициента пройдет не ранее 2022 года.
Выход на пенсию военнослужащих происходит при наличии обязаетельноу военной выслуги не менее 20 лет (к моменту увольнения). Исходя из этого основания, пенсия для военных начисляется в любом возрасте, учитывается и наличие льгот, по которым пенсионные выплаты начинают выплачиваться еще раньше (35-40 лет, по виду льгот). Лица, достигшие 45 лет, отстраненные от несения военной службы, исходя из организационно-штатных моментов, по ухудшению состояния здоровья, при достижении военного предельного возраста пребывания, имеют право на начисление пенсионных выплат по выслуге лет. Обязательное условие предполагает наличие минимум 25 лет всеобщего трудового стажа, 12,5 лет из них должны относиться к военной службе.
Закон об увеличении пенсионного возраста военнослужащих И дополнительный налог для безработных (то есть официально не трудоустроенных) в виде соцплатежа в Фонд ОМС – в дополнение к инициативе Роструда о «социальном взносе» для этой же категории. На правительственном совещании по бюджету, которое провел премьер Медведев, Минфин представил план тотальной экономии на ближайшие три года.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Выход на пенсию по выслуге
При исчислении стажа, дающего право на обеспечение со стороны государства в связи с выслугой, суммируется все время службы в рядах вооруженных сил, противопожарной службе, органах МВД, наркоконтроля и уголовно-исправительной системы.
По общему правилу, минимально необходимый для назначения пенсии стаж в России составляет 20 лет.Но в ряде случаев установлены иные условия предоставления данной социальной гарантии.
К таковым относится увольнения в связи со следующим:
- достижение военнослужащим предельного возраста нахождения на службе, установленного законодательством;
- увольнение вследствие организационно-штатных мероприятий (по аналогии с общими трудовыми нормами называемое сокращением);
- невозможность дальнейшего прохождения военной службы в связи с ухудшением состояния здоровья.
При наличии одного из этих оснований среди условий назначения пенсии законом устанавливаются следующее:
- достижение возраста 45 лет на момент увольнения;
- наличие общего трудового стажа не менее 25 лет;
- период военной и приравненной к ней службе составляет 12,5 лет и более.
Получение 2-х выплат одновременно
Получать 2 пенсии одновременно вправе:
- вдовы/вдовцы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей (если смерть не криминального характера), не заключившие новый брачный союз, а также родители этих военных могут получать выплату по потере кормильца и любую иную — согласно законодательству, но не по потере кормильца;
- при удовлетворении требований для получения страховой возрастной пенсии, граждане, получающие военные послужные или инвалидные пенсии, смогут получать одновременно и военную, и страховую выплату. Для чего им потребуется обратиться в территориальное подразделение ПФР и представить документы, подтверждающие правомочия на страховую возрастную пенсию.
Внимание! Страховой стаж, использованный для расчетов общего стажа при оформлении послужных платежей, не применяется при назначении страховой пенсии.
Военным пенсионерам назначается только страховая пенсия по старости (без учета фиксированной выплаты) при наличии на 2021 год не менее 11 лет стажа и 18,6 баллов (в 2021 год не менее 10 лет стажа и 16,2 баллов).
Правовые основы для выхода на пенсию военных
Стандартный пенсионный возраст в России равен 60 годам для мужчин и 55 – для женщин. Но выслуга военнослужащих исчисляется по другой методике. Военный выходит на пенсию после 20 лет службы, вне зависимости от звания и должности.
Если служба по контракту начинается в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию.
Основными законами, регламентирующими предоставление военных пенсий являются:
- Конституция Российской Федерации. Устанавливает право любого гражданина РФ, в том числе и военнослужащих, на получение выплат.
- Федеральный закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и ряда силовых структур, в котором подробно описаны все аспекты получения пенсий военными.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье по потере кормильца.
Военные имеют право на три вида пенсионного обеспечения после ухода со службы:
- По выслуге. Назначается при наличии войскового стажа не менее 20 лет, а также на льготных основаниях.
- По смешанному стажу. Полагается офицерам, которые прослужили в армии не менее 12,5 лет. Дополнительно учитываются периоды трудоустройства на гражданке. Общий стаж не менее 25 лет.
- По инвалидности.
Как считать выслугу лет для пенсии
В выслугу лет военнослужащих для права получения военной пенсии в соответствии со статье 18 закона № 4468-1 подлежат включению такие периоды, как:
- прохождение службы в Вооруженных силах РФ, в том числе по призыву.
- прохождение службы в МВД, государственной противопожарной службе, МЧС;
- служба в учреждениях уголовно-исправительной системы;
- служба в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
- период обучения в военных вузах;
- период обучения в гражданских вузах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
- период нахождения в плену;
- период участия в боевых действиях;
- время необоснованного заключения под стражу с лишением статуса военнослужащего, при условии последующей судебной реабилитации.
В некоторых случаях и на некоторых территориях выслуга лет считается с повышающим коэффициентом. Например, один календарный год за полтора или даже за два года выслуги.
Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги, но существуют также приравненные к ним категории служащих, которые также имеют право на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Это, в частности:
- сотрудники поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
- сотрудники военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений;
- граждане, служившие по контракту за границей;
- лица, исполнение должностных обязанностей которых связано с повышенной опасностью для жизни.
Выход военнослужащих на пенсию на общих основаниях
Если военнослужащий уволился из рядов ВС РФ, не достигнув необходимой минимальной выслуги 20 лет или смешанного стажа 25 лет, он полностью утрачивает право на военную пенсию. Поэтому, для приобретения права на пенсионные выплаты он должен будет достигнуть требуемого пенсионного возраста. С 1 января 2021 года началось его поэтапное повышение на 5 лет как для мужчин, так и для женщин, чтобы достигнуть:
- для мужчин — 65 лет;
- для женщин — 60 лет.
В настоящее время пенсионный возраст повышен на 1 год, но с учетом льгот переходного периода пенсионерами в 2021 году смогут стать:
- женщины при достижении возраста 55,5 лет;
- мужчины при достижении возраста 60,5 лет.
При этом получение страховой пенсии не ограничивает бывшего военнослужащего в праве продолжать трудовую деятельность. Также пенсионер сможет восстановиться на службе и заработать военную пенсию. В то время, как пенсия для военнослужащих с выслугой 25 лет или 20 лет не выплачивается в случае восстановления его на службе.
Планируется ли повышение минимальной выслуги с 20 до 25 лет?
В связи с общегражданским увеличением пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 лет возникает резонный вопрос, как этот вопрос планируется регулировать в отношении военнослужащих. Слухи об увеличении необходимо периода выслуги и общего трудового стажа активно распространяются. Не в последнюю очередь это вызвано официальным поручением, изданного еще в 2017 году, а также проектом изменений в законодательство, разработанных министерством финансов.
В действительности же, на повестке дня Государственной Думы рассмотрение законопроекта о внесении изменений в законодательство в части увеличение выслуги лет для военнослужащих не стоит. Несмотря на активное обсуждение, вопрос в практическом смысле с места не сдвинулся, а значит, прежний возраст выхода на заслуженный отдых по выслуге в 2019 году остается актуальным.
Последние новости о повышении выслуги военнослужащим до 25 лет гласят, что сейчас активно ведутся переговоры. Планируется осуществление изменений для работников силовых ведомств, по которым возраст выхода на пенсию станет увеличиваться, а выплата индексироваться на довольно большую сумму.
Законодательный проект по увеличению выслуги лет еще на стадии рассмотрения, хотя изначально предполагалось, что он вступил в силу уже в 2021 году. Государственные органы стараются изыскать денежные резервы и сэкономить, а для этого был повышен возраст выхода на пенсию в каждой области жизнедеятельности, в том числе и в армии.
Так как государственные органы стараются сократить затраты в каждой сфере, оптимизация будет касаться и ведомственных медучреждений.
Предполагается передать медицинские организации МВД и военные госпитали в Министерство здравоохранения, чтобы медицинская помощь военным и представителям силовых ведомств оказывалась на общем основании.
Пенсионные отчисления военнослужащим за выслугу лет способны увеличиваться, но при учете сокращения самого числа пенсионеров, данное повышение мало кого будет касаться.
Пока законопроект о выслуге 25 лет военнослужащих для получения пенсии не вступает в силу, большинству граждан все равно нужно будет учитывать смешанный стаж, то есть подсчитывать и время прохождения военной службы, и работу по гражданским специальностям.
Когда вступит в силу новый законопроект
В 2021 году чиновники не озвучивают данные о реализации на практике законодательного проекта. Сроки будут оставаться под вопросом. Заранее запустить механизмы работы планируется в 2021 году.
Бюджет Российской Федерации не способен выделять нужное количество финансов для поддержки структуры МВД. При продлении службы за счет увеличения периода выхода на пенсию представится возможность сократить число людей, которые станут выходить на пенсию в МВД России.
Период службы станет увеличиваться для граждан, которые несут службу, сотрудников уголовной и исправительной системы, работников противопожарной службы. Дополнительно перемены будут затрагивать работников, задействованных в органах внутренних дел и наркоконтроль.
Порядок увольнения российских военнослужащих на пенсию
Военнослужащий может достигнуть предельного возраста, позволяющего выйти в отставку, но ему могут отказать в начислении пенсионных выплат. Чтобы этого не произошло, гражданин обязательно должен выполнить следующие условия:
- Отслужить по военному контракту не менее 20-ти лет;
- Набрать общий трудовой стаж 25 лет, из них минимум 12,5 лет должна составлять военная выслуга.
Военнослужащие получают право на военную пенсию в 45 лет при выполнении второго условия на основании:
- Достижения предельного возраста пребывания на воинской службе;
- Сокращения штата в воинском подразделении, в котором гражданин проходил службу;
- Ухудшения здоровья (травма, тяжелое заболевание, ранение), что не позволяет ему продолжать исполнять свои войсковые обязанности.
Пенсия по выслуге лет
При назначении гражданину РФ пенсионного обеспечения за выслугу лет учитывается все время его службы в ВС, МВД, МЧС и прочих военизированных ведомствах.
Минимальная выслуга лет для военнослужащих и сотрудников силовых структур составляет в России 20 лет. Но в определенных ситуациях, во сколько лет военные и служащие силовых структур выходят на пенсию зависит и от прочих условий, например:
- Увольнение военнослужащих и приравненных к ним сотрудников других ведомств по достижению максимального возраста, установленного российским законодательством для прохождения военной службы;
- Увольнение военных и служащих в результате сокращения штата;
- Увольнение по состоянию здоровья.
Если военнослужащий либо силовик не набрал минимальной выслуги (20 лет) и был уволен в запас по одному из перечисленных оснований, он получает право на пенсионное обеспечение при выполнении следующих условий:
- Наличие общего рабочего стажа – 25 лет, из которых 12,5 лет обязательно должна составлять военная выслуга;
- Достижение гражданином 45-ти летнего возраста.
С какого года планируется увеличение возраста
Разработчики законопроекта об увеличении выслуги солдат и офицеров внесли в документ конкретную дату. То есть план предполагал введение в действие новых правил с 01.01.2019.
Но законопроект пока проходит согласования. Дело в том, что фактическое увеличение показателя обязательного стажа может сказаться на готовности воинских частей к активной деятельности. Специалисты изучают вопрос зависимости боеготовности от возрастных параметров личного состава. А это имеет решающее значение в современной армии.
Пока же отставникам увеличили начисления с 01.01.18. Индексирование провели по личному распоряжению президента РФ В.В. Путина. Общая логика властей сводится к необходимости реформирования системы ОПС. То есть возраст обязательного участия в трудовой деятельности будет увеличиваться для всех граждан, без учета пола и профессиональной занятости.
Гражданским лицам возрастной показатель ходят сдвинуть на пять лет (с 60 до 65 для мужчин). Объясняют такое предложение дефицитом бюджетных средств. Правительство РФ неявно признает тот факт, что система пенсионного страхования потерпела фиаско. Денег на выплаты не хватает. ПФР постоянно получает вливания из федерального бюджета.
А вот реформа военных пенсий, принятая в описанном виде, приведет к увеличению расходов. Ее суть не связана с экономией. Скорее, она направлена на более рациональное расходование государственных ресурсов, в число которых входит опыт и профессионализм воинов.