Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Когда и как можно потратить сертификат
По стандартным правилам использовать маткапитал можно через три года после рождения ребенка, по которому получен сертификат. Но закон предусматривает ряд исключительных случаев, в которых деньги можно потратить даже сразу после рождения: первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке, оплата детского сада, путинские выплаты, покупка вещей для социальной адаптации ребенка-инвалида.
После того, как ребенку исполнится три года, можно будет купить жилье без ипотеки, построить дом, оплатить частную школу, кружки, ВУЗ или направить деньги на пенсию мамы.
На другие цели тратить маткапитал нельзя, обналичивание тоже запрещено. За расходование средств на покупку машины, ремонт дома или обновление мебели может быть вменена уголовная ответственность по ст. 76.2 и 159.2 УК РФ.
Весь маткапитал можно поделить, а не тратить на одну цель. Например, 50 000 рублей отдать на оплату художественной школы, 300 000 на оплату университета, а еще 100 000 отложить на пенсию маме.
Заявление на использование маткапитала нужно направить в ПФР лично, на сайте, по почте, через МФЦ или Госуслуги. К нему нужно приложить паспорт и еще ряд документов, список которых зависит от целей расходования маткапитала.
Какие документы взять с собой
Для подачи документов обращайтесь в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР), а точнее в его отделения по месту временного пребывания или прописки. Вам потребуются:
- Заявление от родителя на получение мат. капитала;
- Паспорт гражданина РФ. Если нет данных о прописке, то необходимо предоставить информацию о регистрации;
- Свидетельства о рождении или усыновлении детей. Принесите документы для всех, не только для ребенка, после рождения которого получаете сертификат;
- Подтверждение российского гражданства ребенка, его можно получить в ГУВМ МВД (ФМС);
- СНИЛС;
- Решение суда об усыновлении ребенка, если имеется.
Типовую форму заявления на получение мат. капитала следует сохранить в формате .docx, перейдя по ссылке Бланк заявления.
Сдавать оригиналы документов не нужно, они остаются на руках, достаточно предоставить копии всего перечня бумаг. Если все заполнено правильно, а список документов предоставлен в полном объеме, то не позднее чем через месяц с даты регистрации заявки будет выдан сертификат. Если личная выдача по каким-то причинам невозможно, сертификат могут прислать заказным письмом.
Если есть основания для отказа в выдаче сертификаты, их укажут в ответном письме, которое придет по месту жительства родителя-заявителя.
В некоторых случаях прикладывают дополнительные бумаги:
- подтверждение смерти матери (родителей) или усыновительницы, документы, подтверждающие ее (их) лишение родительских прав или объявляющие ее (их) умершей (-ими);
- документы, которые подтверждают совершение женщиной (или родителями) преступления против личности своего ребенка, рожденного или усыновленного. В случае со вторыми происходит отмена усыновления.
Прикладываемые документы должны касаться детей, на основании рождения или усыновления которых семья претендует на материнский капитал.
Как заполнить заявление на получение материнского капитала?
Правила составления заявления указаны в приказе №1180 Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 года. Согласно данному приказу, лицо, претендующее на выдачу семейного капитала, обязано указать в заявлении такие пункты:
- Название территориального отделения ПФР, которое принимает документ;
- Фамилия, имя, отчество лица, претендующего на семейный капитал;
- Данные о рождении заявителя;
- Гражданство заявителя;
- Паспортные данные заявителя;
- Место прописки заявителя;
- Номер счета по обязательному пенсионному страхованию;
- Контактный телефонный номер;
- Информация о доверенном или законном представителе;
- ФИО несовершеннолетнего;
- Сведения свидетельства о рождении ребенка;
- Информация о месте и дате рождения, гражданстве ребенка;
- Порядок, очередь рождения или усыновления несовершеннолетних;
- Данные о ранее оформленном материнском сертификате;
- Подтверждение о лишении прав на ребенка или совершении преступлений относительно него;
- Вид получения сертификата;
- Список прилагаемых к заявлению бумаг.
Кому положен сертификат?
Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 закона № 256-ФЗ. В него входят:
- Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие — рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
- Мужчины — граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
- Дети — граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения — до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.
Ктo мoжeт пoдaть зaявлeниe?
Пo oбщeмy пpaвилy пoдaть зaявлeниe нa пoлyчeниe cepтификaтa мoжeт тoлькo мaть, poдившaя или ycынoвившaя втopoгo и пocлeдyющeгo peбeнкa, нo для для ocoбыx cлyчaeв пpeдycмoтpeны иcключeния. 3aявки oт мyжчин тoжe пpинимaют, нo тoлькo в двyx cлyчaяx: ecли мaть yмepлa, лишилacь poдитeльcкиx пpaв или coвepшилa пpecтyплeниe пpoтив дeтeй; ecли peбeнкa ycынoвил мyжчинa, и дpyгиx ycынoвитeлeй пpocтo нeт.
Кpoмe тoгo, пoлyчить мaтepинcкий кaпитaл мoжeт нecoвepшeннoлeтний peбeнoк или coвepшeннoлeтний cтyдeнт oчнoгo oтдeлeния, ecли eмy eщe нe иcпoлнилocь 23 лeт. Пpaвдa, тaкoe пpaвo пoявляeтcя y дeтeй тoлькo пocлe тoгo, кaк eгo зaбиpaют y poдитeлeй: в cлyчae иx cмepти, лишeния poдитeльcкиx пpaв, oтмeны ycынoвлeния или yмышлeннoгo пpecтyплeния пpoтив дeтeй.
С начала марта была проиндексирована денежная сумма маткапитала. Она составляет теперь 466 617 рублей за первенца. За второго рожденного материнский (семейный) капитал (МСК) равняется 616 617 рублям. Те же 616 617 рублей полагаются за третьего, рожденного или усыновленного, начиная с 1 января 2020 года, если до того у семьи право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. Например, если первые два малыша появились до времени введения МСК, то есть до 1 января 2007 года.
Так, если первый ребенок родился до текущего года, а второй — после, то семья получит маткапитал в увеличенном размере.
Когда оба чада появились на свет после 2020 года, семья получает сначала основной МСК, а потом доплату.
Если в семье третий малыш родился после 2020 года, но право на материнский капитал до этого момента родители не использовали, то теперь они могут его реализовать. К примеру, первый ребенок родился в 2004 году, второй — в 2006-м. В эти годы программу по выдаче сертификатов МСК еще не запустили. Но в нынешнем году в семье появился третий малыш, и семья имеет право на поддержку государства. В этом случае мама ребенка получит маткапитал в полном объеме, то есть — 616 617 рублей.
Требования для будущего дома
После того как ребенку исполнилось три года, его родители имеют право воспользоваться материнским капиталом на покупку дома без ипотеки.
— Найдите дом для покупки
— Дом должен находиться в России
— Считаться и быть жилым
— Не должен быть признан непригодным для проживания или подлежать выкупу для государственных или муниципальных нужд.
Встретьтесь с продавцом и составьте договор у нотариуса. Внимательно проверьте все пункты договора. У опытного нотариуса уже имеются образцы договоров.
Копии договоров купли-продажи недвижимости должны составляться на всех членов семьи. То есть у каждого члена семьи (матери, отца, детей) должная быть своя копия договора купли-продажи недвижимости. Потому что каждый будет владеть долей в купленном доме или квартире.
После нужно пойти в Росреестр и оформить государственную регистрацию перехода права собственности.
Затем идите в Пенсионный фонд, показывайте все копии договора купли-продажи и пишите заявление о распоряжении средствами маткапитала.
Как показывает практика, в течение двух месяцев Пенсионный фонд переводит на реквизиты банковского счета продавца (указанные в Договоре) денежную сумму, оставшуюся до полной стоимости недвижимости и прописанную в Договоре.
Важно! Купить дом на материнский капитал вы сможете, а землю, на которой он стоит, – нет.
Пошаговая инструкция оформления маткапитала
В первую очередь оформляется заявление о выдаче сертификата, для этого следует обращаться в пенсионный фонд. Порядок действий может несколько отличаться. Так, если заявитель подает документы лично через ПФР или МФЦ, то в пакет входят все бумаги. В личном кабинете сайта ПФР или Госуслуги можно сформировать только заявление в электронном виде, после чего остальные документы предъявляются в ПФР.
Подробнее: как оформить сертификат на маткапитал через МФЦ или сайт Госуслуги.
Само заявление также может быть направлено почтой либо через третье лицо, имеющее полномочия представлять интересы родителей или детей. После подачи оно и прочие документы рассматриваются на протяжении 5 дней. Затем заявителю направляют уведомление с решением уполномоченного органа о выдаче сертификата на семейный капитал.
Способ уведомления о решении родитель выбирает сам, отметив в заявлении соответствующий пункт. Обычно его направляют почтой.
Делается сертификат сравнительно быстро – в течение 30 календарных дней, с момента предоставления всех бумаг. Забрать его можно лично в отделении пенсионного фонда, в многофункциональном центре, предоставляющем государственные услуги, либо по почте. Данный момент оговаривается получателем сразу – подходящий способ нужно отметить в заявлении. На руках необходимо иметь документ паспорт или загранпаспорт. Следует обратить внимание, что заказные письма на территории России выдают только по паспорту гражданина РФ. Если на руках есть только загранпаспорт, лучше взять документ лично в МФЦ или ПФР (территориальном или российском, последний находится в Москве).
По желанию физические лица могут заказать сертификат в электронном виде. Выглядит он точно также, как и бумажный, только выдается и хранится в виде файла. Данные о нем есть во всех инстанциях, а большинство банков и иных госорганов свободно принимают его в виртуальном виде.
Что делать, когда нет некоторых документов
Популярные причины отсутствия отдельных бумаг:
- Заявитель потерял паспорт или свидетельство о рождении.
- Судебное решение о лишении матери родительских прав или осуждении ее за преступление против личности ребенка не было получено на руки.
- Свидетельство о смерти родителей не оформлено.
В таких случаях сертификат на МСК не будет выдан даже при предварительном одобрении. Восстановите утраченные или неполученные бумаги (паспорт и пр.). Напишите заявление по месту выдачи:
- загс – для получения/восстановления свидетельства о рождении.
- Суд – для ситуации, где необходимо решение о лишении родительских прав и пр.
- Паспортный стол. Для восстановления главного документа.