Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Огромный счет за коммуналку: как доказать ошибку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 354собственники жилых помещений в МКД имеют право на перерасчёт коммунальных услуг в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные, или в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя. Управляющая организация, обслуживающая МКД не может отказаться произвести такой перерасчёт. О том, кому, как и когда нужно делать перерасчёт коммунальных услуг, мы сегодня расскажем.
Перерасчёт платы за коммунальные услуги
Напомним, что 28 декабря 2015 года вступила в силу часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., регламентирующая ответственность УК за предоставление некачественных коммунальных услуг и неправильный расчёт ежемесячной платы за них. По новым правилам в перечисленных случаях УК обязана уплатить собственнику (или собственникам) жилых помещений неустойку.
Можно ли снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?
Если отопительный сезон начался, а батареи недостаточно теплые, необходимо обратиться в управляющую компанию. В разгар отопительного сезона температура подачи теплоносителя должна составлять около 70 °C. Если температура трубы существенно ниже, необходимо сообщить о проблеме в управляющую компанию. Батареи могут недостаточно греть по многим причинам: при слабом напоре воды, поступающей в батареи (зачастую это происходит из-за перекрытия радиаторов в соседних квартирах), при наличии воздушных пробок, при неправильном подключении системы отопления, при засорах в батареях и т. д. В большинстве случаев снизить плату за отопление из-за холодных батарей вряд ли получится. Но решить проблему плохого прогрева путем устранения проблем возможно.
В каких случаях возможен перерасчет за отопление?
Перерасчет делают как по умолчанию, поскольку основания установлены законом, так и по заявлению или обращению жителей. Основания и порядок перерасчета прописаны в постановлении правительства № 354. Причинами для перерасчета могут быть:
- предоставление некачественных услуг, которое нужно доказать при помощи замеров;
- перерыв в подаче услуг, превышающий законные временные рамки;
- в ходе поверки счетчиков выявлены расхождения (перерасчет делают согласно показаниям, снятым во время поверки);
- получение льгот и субсидий;
- корректировка оплаты за отопление по итогам года;
- в регионе или на федеральном уровне изменили порядок расчета платежей за отопление.
Что делать в случае отказа?
Ситуации отказа УК произвести перерасчёт не редкость. Однако не стоит сразу сдаваться, если вы уверены в своей правоте. Право на уменьшение платежей дано законом, а значит, нужно его добиваться.
Потребуйте от организации мотивированного ответа в письменной форме – они должны назвать статьи закона, на основании которых отказывают вам в перерасчёте.
Получив ответ, приложите его к новому заявлению в Роспотребнадзор. В эту инстанцию нужно писать в случае отсутсвия услуги или некачественного ее предоставления.
Можно пожаловаться также в ГЖИ, но только в случае, если УК неверно применила тарифы или не учла положенные льготы, и при этом не делает перерасчет.
Если нигде не помогли, тогда нужно обращаться в прокуратуру.
Обратиться в контролирующие организации вы можете также в том случае, если УК никак не отреагировала на ваше заявление.
В жалобе следует указать, что отказ в перерасчёте был немотивированным. К заявлению, так же, как и к предыдущему, нужно приложить те же подтверждающие документы, на основании которых вы просили сделать перерасчёт. Если контролирующие инстанции помочь не смогли, нужно обращаться в суд.
Жалобы в УК бывают разных видов. Право получить уменьшение платежей потребителем гарантирует закон, поэтому необходимо добиваться его соблюдения.
Что делать в случае отказа?
Ситуации отказа УК произвести перерасчёт не редкость. Однако не стоит сразу сдаваться, если вы уверены в своей правоте. Право на уменьшение платежей дано законом, а значит, нужно его добиваться.
Потребуйте от организации мотивированного ответа в письменной форме – они должны назвать статьи закона, на основании которых отказывают вам в перерасчёте.
Получив ответ, приложите его к новому заявлению в Роспотребнадзор. В эту инстанцию нужно писать в случае отсутсвия услуги или некачественного ее предоставления.
Можно пожаловаться также в ГЖИ, но только в случае, если УК неверно применила тарифы или не учла положенные льготы, и при этом не делает перерасчет.
Если нигде не помогли, тогда нужно обращаться в прокуратуру.
Обратиться в контролирующие организации вы можете также в том случае, если УК никак не отреагировала на ваше заявление.
В жалобе следует указать, что отказ в перерасчёте был немотивированным. К заявлению, так же, как и к предыдущему, нужно приложить те же подтверждающие документы, на основании которых вы просили сделать перерасчёт. Если контролирующие инстанции помочь не смогли, нужно обращаться в суд.
Жалобы в УК бывают разных видов. Право получить уменьшение платежей потребителем гарантирует закон, поэтому необходимо добиваться его соблюдения.
Если никто не зарегистрирован
Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.
Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.
Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.
Форма заявления в управляющую компанию о перерасчете
Как должно выглядеть заявление:
- Оно пишется с «шапки», как и любой документ. В ней должно быть указано, кому адресуется, то есть наименование управляющей организации и от кого — паспортная информация собственника, адрес, номер лицевого счета.
- Далее указывается, какие услуги вы хотите пересмотреть.
- Обязательно нужно указать причину (например, отсутствие в квартире в течение длительного времени) и чем вы это можете подтвердить — например, акты, справки, билеты, другие документы.
- Обязательно нужно поставить временные рамки — сколько именно времени коммунальные услуги не предоставлялись или ими не пользовались.
- Дата, подпись.
Заявление в управляющую компанию о перерасчете за коммунальные услуги, если неправильно начислено.
Образец заявления в управляющую компанию на перерасчет платежей за коммунальные услуги при отсутствии в жилом помещении.
Заявление о перерасчете за коммунальные услуги с учетом излишне выплаченных сумм за горячую воду и отопление.
Несмотря на то, что права потребителя защищаются законом, подача заявления на перерасчет должна производиться в точно установленный срок. Например, если гражданин заранее знает, что в определенный период времени он уедет, он может оповестить об этом обслуживающую организацию заранее.
Максимальный срок для произведения перерасчета составляет полгода. Поэтому нужно не забывать каждые 6 месяцев подавать новое заявление. Если жилец заранее не сообщил о своем отсутствии, то после приезда у него есть один месяц, чтобы обратиться с заявлением в управляющую компанию.
Сроки подачи установлены и для вынужденных кратковременных отключений света, воды, газа и отопления. Принимая во внимание аварийную ситуацию, каждый вид услуг имеет свое ограничение по времени, в течение которого эта услуга может не предоставляться.
Для подачи водоснабжения этот промежуток времени может составлять от 10 минут до 24 часов в месяц. Срок может зависеть от величины населенного пункта. Если речь идет об отоплении, то в зимний период его отключения запрещено. В остальных случаях прерывать отопление могут не более 16 часов подряд.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Осуществление перерасчета по отоплению
Право на перерасчет по отоплению установлено Постановлением № 307 от 23 мая 2006 года. Жильцам, которые хотят написать заявление на перерасчет, рекомендуется ознакомиться с этим законодательным актом.
Он содержит порядок осуществления процедуры и список необходимых документов, которые требуется приложить к заявлению. Некоторые управляющие компании пользуются тем, что граждане не знают своих законов, и отказывают им в выполнении перерасчета за отопление.
Именно поэтому нужно знать это Постановление, чтобы при обращении ссылаться на установленный законодательный акт. Таким образом, вы сможете показать управляющей компании, что осведомлены в этой области. Если свою правоту не удастся доказать, то можно обратиться в вышестоящие службы. Для этого можно написать заявление в прокуратуру или суд.
Внимание! Существует определенный перечень случаев, при которых можно написать заявление на перерасчет за отопление:
- если нарушена исправность одного или нескольких радиаторов, из-за чего потребитель получает отопление не в полном объеме;
- получение субсидии. Этот случай действует в той ситуации, когда собственник квартиры обратился за получением льготы, но начисление продолжает производиться ему в прежнем размере;
- оказанные услуги низкого качества.
Все указанные причины для перерасчета должны быть документально подтверждены, и только в этом случае управляющая компания произведет перерасчет в новой квитанции.
Услуги, которые получают собственники помещений, можно разделить на:
| Коммунальные | К ним относится:
|
| Жилищные | Когда оплачивать необходимо за:
|
Интернет-портал общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Псков»
Заявление на перерасчет скачать в формате .doc
Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ
VIII. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета
86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. (п. 86 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
90. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее — заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
92. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
Что является ненадлежащим качеством ЖКУ
К некачественным услугам со стороны УК относятся перебои в поставке ресурсов или низкое их качество, что может определить только эксперт профессиональным методом. Требования к качеству ресурсов законодатель дает в Постановлении №354, гл. 10. Если перебои связаны с обстоятельствами, на которые компания не смогла повлиять (природное явление, катастрофа, чрезвычайная ситуация), то плата за услуги не может быть уменьшена.
Читайте Образец отказа от иска
| Холодная вода |
При аварии:
Качество воды по составу можно проверить в лаборатории Роспотребнадзора. Оно должно соответствовать положениям СаНПиНа. Давление в кране может колебаться в пределах 0,03−0,6 МПа. Если оно на 25% отличается от нормы, стоимость ресурса за каждый час поставки уменьшается на 0,1%. Если отклонение от нормы больше 25%, то плата за воду не взимается, но придется четко указать период, когда наблюдалось нарушение (количество часов, суток). |
| Горячая вода |
|
| Канализация | Допустимая норма перебоев в работе системы – 8 часов в месяц и 4 часа подряд. Стоимость каждого часа можно уменьшить на 0,15%, если перебои сверх нормы. |
| Свет |
|
| Газ |
|
| Отопление | Отключать можно только на 1 сутки в месяц. При этом единовременно можно на:
При отклонениях от нормы уменьшить стоимость отопления удастся на 0,15% за каждый час плохой поставки. При плохом отоплении в жилой комнате должно стать холоднее 20 градусов, а в угловой – 18. Снижение температуры допускается только ночью на 3 градуса. |
Порядок процедуры перерасчет коммунальных платежей
Чтобы добиться перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии, потребуется подать заявление на перерасчет коммунальных услуг в обслуживающую компанию. К нему прилагают акты или показания, которые дают право на снижение оплаты жилья. В случае, если претензия в управляющую компанию не будет удовлетворена — иск о перерасчете коммунальных платежей восстановит справедливость начислений.
Исковое о перерасчете коммунальных платежей
Обращение в суд необходимо, когда в добровольном порядке произведение перерасчета оказалось невозможно. Оставленная без ответа либо без должной реакции претензия или жалоба по вопросу перерасчета отнюдь не означает, что защитить права будет невозможно. Истечение разумного срока (практика показывает – от 15 до 30 дней) на ответ на претензию позволяет обратиться в суд, не дожидаясь ответа.
Перерасчет в связи с низким напряжением
Если электричество, поставляемое в жилое помещение, не соответствует норме, это дает жильцу право обратиться в УК. Низким считается напряжение 198 вольт и ниже. Согласно Постановлению Правительства № 354, за каждый час подачи некачественной электроэнергии поставщик должен снизить размер платы на 0,15 % от установленного размера. При этом допускается снижение размера платы за расчетный период до 0 рублей.
Отклонение от нормы предоставления услуги не должно превышать 10 %. ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системах общего электроснабжения» регулирует границы качества подаваемой энергии. Установленного образца заявления на перерасчет коммунальных услуг такого вида не существует, поэтому пишется оно в свободной форме.
Документ составляется в двух экземплярах. Один из них относится в ТСЖ или УК, на экземпляре потребителя ставится отметка о вручении с указанием даты и времени. После этого УК должна согласовать с жильцом дату и время замера параметров поставляемого электричества. Реагировать коммунальные службы должны оперативно. Время замера назначается не позднее, чем через два часа после официального уведомления о неудовлетворительном качестве поставляемых услуг. Если представители УК настаивают, что качество услуг соответствует нормам, потребитель вправе заказать независимую экспертизу на свой счет. Расходы на такие мероприятия жильцам не компенсируются, но с заключением эксперта можно будет обратиться в контрольно-надзорные органы или в суд. Закон регламентирует снижение начислений за электроэнергию на 15 %, если перерыв в подаче энергии превышает 24 часа подряд. Сниженный процент применяется к каждому часу отсутствия энергии свыше одних суток.
Перерасчет в связи с отсутствием жильцов
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг за временное отсутствие любой желающий может взять в офисе управляющей организации. Оно обязательно должно включать в себя указание периода, в течение которого в квартире отсутствовали жильцы. Кроме того, необходимо доказать УК факт не пребывания. В качестве подтверждения могут быть билеты на самолет или поезд в оба конца, справка из садоводческого товарищества (например, все лето семья жила на даче), командировочное удостоверение, эпикриз из больницы о нахождении на стационарном лечении, копия заграничного паспорта, свидетельство о временной регистрации в другом населенном пункте. Все изложенное выше возможно при условии, что в квартире в течение более чем пяти дней, следующих друг за другом, никто не жил. Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг в связи с непроживанием выглядит следующим образом:
Обязательное условие – отсутствие ИПУ, тогда начисления за электричество, водо- и газоснабжение будут пересчитаны.
Перерасчет при получении субсидии
В Постановлении Правительства от 14 декабря 2005 года № 761 нормативно закреплено, что если расходы семьи на оплату коммунальных услуг превышают 22 % от совокупного дохода ее членов, то такая семья имеет право обратиться за компенсацией части расходов на оплату услуг ЖКХ. Данная мера поддержки введена для облегчения условий жизни малоимущим, многодетным семьям, льготникам (ветераны ВОВ, ветераны труда, инвалиды всех групп).
Рассчитывать на такую меру поддержки могут граждане, не имеющие задолженности за коммунальные услуги. Образца заявления на перерасчет коммунальных услуг, в связи с получением от государства субсидии на коммунальные расходы не существует. Такое обращение составляется в свободной форме. Но, как правило, в нем нет необходимости. Граждане, которые имеют право на субсидию, подают документы и соответствующее заявление в собес или МФЦ. Если государством принято положительное решение по субсидированию, жилец обращается в УК и представляет заключение собеса. В случае необходимости гражданин в свободной форме пишет директору УК уведомление о назначении ему субсидии с просьбой учесть этот факт при осуществлении начислений. Выплаты по субсидиям производятся в течение полугода, после этого льготник подает документы повторно. Поэтому уведомлять УК о своей льготе нужно также – раз в шесть месяцев.