Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для многодетных семей: какие льготы и выплаты положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
На какое время предоставляется статус
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.
Нормативно-правовые акты
| Пункт | Ответственные лица | Описание |
| 1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
| 2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
| 3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
| 4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Регионы разошлись в определении многодетности
В субъектах Федерации различаются официальные определения многодетных семей и меры их поддержки. Это выяснили специалисты Минтруда, проанализировав региональное законодательство. Понятие многодетности меняется в зависимости от возраста детей, места жительства или гражданства родителей. Люди, получающие пособия и льготы, могут утратить это право, если переселятся в другой регион. Ситуацию призван исправить единый для всей страны закон о статусе многодетной семьи, который парламентарии сейчас разрабатывают по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, сказано в аналитической справке Минтруда, с которой ознакомились «Известия». Это единственное общее для всех субъектов условие. Расхождения начинаются уже в вопросе о верхней планке возраста детей, после достижения которой семья теряет статус и льготы.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
Льготы для родителей:
1) Когда пенсионный возраст повысят окончательно, мамы троих детей будут выходить на пенсию в 57 лет, а мамы двоих детей — в 60. Чтобы получить право на досрочную пенсию, многодетная мама должна иметь хотя бы 15 лет стажа и накопить минимальное количество пенсионных баллов. В 2021 году это был 21 балл, в 2022 — 23,4.
Маме засчитывают не только трудовой стаж, но и периоды ухода за ребенком до полутора лет. Если она вырастила троих детей, за них можно получить 16,2 балла. Многодетному папе досрочная пенсия из-за детей не положена.
Даже если он один работал, всех обеспечивал или мама умерла.
2) Ежегодный дополнительный отпуск до 14 дней, который можно взять в любое время года. При этом отпуск государством не оплачивается.
3) Если родители работают по трудовому договору, один из них имеет право на дополнительный выходной раз в неделю, который оплачивается. Правда стоит учитывать, что выходной выдается в том случае, если рабочая неделя состоит из 40 рабочих часов.
4) Многодетным родителям служба занятости помогает выгодно трудоустроится, находя работу как в домашних условиях, так и вне дома.
5) Повышенная пенсия, сумма которой зависит от региона.
Если в семье несколько детей, могут возникнуть следующие трудности в воспитании:
- определенные финансовые трудности: несмотря на поддержку государства, воспитание нескольких детей — дело затратное, следовательно, родители должны быть готовы ограничивать своих детей в определенных желаниях и покупках. Данные ограничения могут быть восприняты (особенно младшего возраста), мягко говоря, без энтузиазма, что может спровоцировать некоторые обиды;
- дефицит внимания: в большой семье крайне сложно уделить время каждому ребенку, особенно для общения наедине;
- психологическая и эмоциональная нагрузка: в большой семье детям очень рано приходится переходить на следующий возрастной этап. Однако несоответствие возраста и социального развития налагает большую нагрузку на несформированную психику ребенка. Также у данной категории детей может рано развиться стремление к лидерству и ответственности или же, наоборот, склонность к подчинению.
Когда семья перестаёт быть многодетной.
Часто родители уже взрослых детей интересуются, многодетная семья: до какого возраста детей сохраняется статус?
Согласно ФЗ №124 дети — это лица до 18 лет.
Родители обязаны до этого возраста обеспечивать своих детей, воспитывать, защищать их права и представлять их интересы.
Как только ребёнку исполняется 18 лет, он становится дееспособным гражданином, наделённым правами и обязанностями взрослого человека.
Важно! Исключение составляют случаи эмансипации, вступления в брак с 16 лет. Ребёнок может стать самостоятельным в 16, пройдя процедуру эмансипации.
Допустим, в семье воспитывается три ребёнка, и местные власти не поднимали порог многодетности в своём регионе.
Закон о многодетных семьях
Федеральный закон о многодетных семьях был подписан Президентом РФ 16 июня 2011 года. В данном случае, речь идет о поправках в Федеральном законе № 138-ФЗ от 14 июня 2011 г. Москвы «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и «Земельный кодекс Российской Федерации», который своими поправками позволяет гражданам, имеющим троих и более детей, бесплатно получать в собственность земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, в том числе для строительства жилого дома, без торгов и предварительного согласования места размещения индивидуального строительства на участке. Размеры земельных участков, выделяемых многодетным семьям, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.
Список преимуществ можно продолжить перечислением положенных льгот:
- налоговые льготы (снижение налоговой ставки);
- компенсация оплаты ЖКХ;
- федеральные и региональные дотации на приобретение жилья;
- льготная очередь на муниципальное жильё;
- льготы на ипотеку, кредит на строительство;
- льготное предоставление участков;
- предоставление детям бесплатных лекарств;
- организация бесплатного питания в школах;
- оздоровительные мероприятия в детских лагерях и санаториях;
- предоставление подарков на праздники;
- получение талонов на покупку школьной формы;
- льготы при поступлении в ВУЗ.
Кроме перечисленных, существуют региональные социальные мероприятия. Преимущественное большинство регионов предоставляет таким семьям безвозмездные земельные участки под строительство или личное подсобное хозяйство.
Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:
- взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
- семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
- граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
- малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
- не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.
При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Подтверждение статуса
В соответствии с действующим в некоторых регионах законодательством, статус многодетной семьи предоставляется лишь на время. Такие правила действуют, например, в Орловской области, гдестатус оформляется на один год, после чего его потребуется подтверждать.
В связи с этим может возникнуть вопрос, как подтвердить статус многодетной семьи. Для этого необходимо пройти ту же процедуру, что и при первичном учете:
- обратиться в управление социальной защиты населения;
- предоставить на рассмотрение документы, подтверждающие, что на момент обращения существуют все основания для сохранения ранее предоставленного статуса.
Таким образом, придется еще раз подать документы на продление удостоверения многодетной семьи, пройдя процедуру заново.
Если говорить о том, где взять справку о многодетной семье, то она оформляется и выдается органом социальной защиты населения по месту проживания заявителя.
Предоставление отпуска многодетным матерям
Если график подвергался корректировке, опираться нужно на положения приказа, регламентирующего внесение изменений. Если выплата произошла не своевременно, на работодателя налагается штраф. Правило действует даже в ситуации, если сотрудник просит предоставить отпуск досрочно, и оформление документов осуществляется менее, чем за 3 дня до начала срока.
Потому период стоит согласовывать заранее. К сведению Дополнительный отпуск многодетным матерям не оплачивается Нюансы Если работник хочет использовать весь перечень дополнительных привилегий, положенных родителям 3-х и более несовершеннолетних по закону, нужно помнить о ряде нюансов. Так, при устройстве на новую работу многодетной матери стоит в обязательном порядке поинтересоваться о наличии действующего коллективного договора или локальных актов, которые позволяют получить дополнительный период отдыха.
Документ должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями. Предоставить бумагу нужно за 2 недели до планируемой даты.
- Дождаться, пока работодатель издаст приказ. В документе обозначается точный срок, в течение которого лицо может не осуществлять трудовую деятельность.
Если гражданину полагается выплата, она будет начислена на основании приказа руководителя организации. - Получить выплаты, если они полагаются. Денежные средства должны быть начислены за 3 дня до начало отдыха. Превышение периода является нарушением. Сотрудник имеет право получить компенсацию за каждый день задержки.
- Отдохнуть в течение положенного срока.
- Составить заявление самостоятельно не всегда просто. Чтобы избежать ошибок, эксперты рекомендуют многодетным матерям использовать готовый образец заявления на отпуск.
Юридическая помощь!
г. Москва и обл.
г. Санкт-Петербург и обл.
Сроки рассмотрения поданной заявки
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.
Сроки рассмотрения поданной заявки
Получение статуса многодетной семьи В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.