Возобновление исполнительного производства по алиментам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возобновление исполнительного производства по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.

Согласно семейному кодексу РФ, размер выплат алиментов зависит от количества детей у плательщика:

• 25 % от дохода, если в семье один ребенок;
• 33 % от дохода, если два ребенка;
• 50% от дохода, если три и более детей.

Как правило, размер алиментов не может превышать 50 % от заработка. Но размер выплат может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от материального положения сторон.

Алименты удерживаются со всех доходов, подтвержденных документально:

• с заработной платы ( по основному месту работы, по совместительству);
• от предпринимательской деятельности;
• от сдачи в аренду недвижимости;
• от акций, облигаций и других ценных бумаг.

Порядок взыскания алиментов судебными приставами

Одним из способ принудительного взыскание алиментов является обращение в службу судебных приставов. Исполнительный документ направляется в отдел по месту жительства должника. В течение трех дней пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, после чего, предпринимает меры по установлению источников дохода должника. Действия пристава-исполнителя, в зависимости от наличия/отсутствия источников дохода должника, различны.

При установлении источника дохода, из него ежемесячно будет производится удержание установленной по решению суда суммы. Удержание допустимо производить, в том числе, из пособия по безработице.

При отсутствии источников дохода, расчет размера алиментов производится исходя из средней заработной платы. Накопившаяся задолженность может быть взыскана за счет имущества должника.

Для обеспечения принудительного взыскания алиментов пристав-исполнитель предпринимает меры по доставлению, административному задержанию должника. Уклонение от уплаты алиментов, в определенных случаях, может привести к административной и уголовной ответственности.

Поскольку алиментные обязательства длятся зачастую не один год и уровень потребительских цен (а также инфляции) регулярно повышается, в ряде случаев встает вопрос об индексации алиментов по исполнительному листу. В частности, актуальным он является, когда размер выплат установлен не в процентном отношении к доходу (заработной плате) должника, а в фиксированной сумме.

Индексация при этом осуществляется:

• судебным приставом-исполнителем;
• организацией или индивидуальным предпринимателем, являющимися работодателями должника;
• иным лицом, в чей адрес направлен исполнительный документ или его копия для взыскания алиментных обязательств.

Для чего нужен исполнительный лист

Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.

В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:

• соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
• судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
• исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.

Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.

Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.

Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.

Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:

• день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
• номер гражданского дела и вынесенного решения;
• наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
• требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
• цитируемая резолюция суда;
• точная дата начала действия исполнительного листа;
• данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
• величина и порядок перечисления денежных средств;
• подпись судьи и печать территориального судебного органа.

Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.

Особенности удержания алиментов с больничных

Пособия по временной нетрудоспособности на основании пп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 признаются доходом, на который может быть обращено взыскание.

Между тем пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам сейчас выплачиваются из двух источников:

• за первые три дня нетрудоспособности – работодателем (страхователем) за счет собственных средств (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);

• за остальные дни нетрудоспособности – территориальным органом ФСС (на основании документов, полученных от работодателя).

Основания для возобновления

По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:

• должник выздоровел и выписался из больницы
• плательщик вернулся из рядов ВС РФ
• у алиментщика появилось имущество и т. д.

Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:

• исполнительный лист, который выдается судом
• приказ судебного орган
• алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон

В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.

Индексация алиментов проводится пропорционально повышению величины прожиточного минимума и обусловлено наличием инфляции.

В случае наличия соглашения об уплате алиментов их индексация проводится в соответствии с раннее достигнутой договоренностью. При отсутствии в договоре пункта об индексации применяется порядок, установленный судом для взыскания алиментов.

В зависимости от того, кому ранее был направлен исполнительный документ, индексацию алиментов проводит судебный пристав-исполнитель, или работодатель должника (иное лицо, оплачивающий его труд), об индексации алиментов приставом выносится постановление, а работодателем должника издается соответствующий приказ (распоряжение).

Порядок удержания алиментов

Правила удержания алиментов по исполнительному листу закреплены в Семейном Кодексе РФ (ст. 109, 117 СК РФ) и в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст.99, ст.111 229-ФЗ).

После представления юридического бланка работодателю документ направляется в бухгалтерию. Бухгалтер делает необходимые проводки, после чего алиментные платежи автоматически удерживаются с плательщика. Основные правила таковы:

• выплаты производятся ежемесячно;
• начисление материального платежа на несовершеннолетнего ребенка возможно только после удержания всех обязательных налогов с заработной платы (п.1 ст.99 229-ФЗ);
• удержание производится в установленном судом размере;
• взыскание осуществляется в процентном соотношении к заработной плате: 25% на одного ребенка, 33% — на двух, 50% — на трех и более детей, общая сумма удержания не может быть выше 70% (ч.1 ст.81 СК РФ);
• увеличение прожиточного минимума сопровождается обязательной индексацией алиментных платежей (ст.117 СК РФ);
• выплаты несовершеннолетнему ребенку производятся в течение трех дней после перечисления плательщику заработной платы и иного дохода (ст. 109 СК РФ);
• алименты взыскиваются в первоочередном порядке в том случае, если у плательщика есть в наличии и другие материальные обязательства (ст.111 229-ФЗ).

С чего взыскиваются алименты в исполнительном производстве?

Как показывает практика, при исполнении своих обязанностей приставы сталкиваются с достаточным количеством препятствий. Чаще всего сложности возникают с явкой должника для проведения исполнительных действий. В данном случае приставы обращаются за помощью к взыскателю алиментов, который, в свою очередь, может предоставить информацию о возможном месте нахождения должника, или обращаются в правоохранительные органы с просьбой об объявлении неплательщика в розыск.

ВАЖНО: В отличие от взыскания обычного долга, отсутствие имущества у алиментщика не влечет окончание производства ввиду невозможности исполнения. Даже если никакого дохода у плательщика нет, алименты будут посчитаны по среднему заработку по стране и начнет расти задолженность. А через полгода и до уголовной ответственности недалеко.

Нередки и случаи отсутствия у должника средств для погашения задолженности. Также распространена практика умышленного сокрытия последним своих доходов. В такой ситуации приставы подают официальные запросы в органы, которые могут обладать данными о возможных доходах неплательщика, но чаще всего желаемого результата это не приносит.

Не смотря на это, законодательством предусмотрен достаточно обширный список доходов неплательщика, с которых можно взыскать долг, например:

• Со всех видов дохода должника, который имеет постоянное место трудоустройства. Это может быть сумма установленной работодателем ставки, оклада или процентной выручки от трудовой деятельности;
• Доплат за сверхурочную работу или премиальных вознаграждений;
• С денежного вознаграждения за выполнение определенных работ, основанных на договорных отношениях с заказчиком;
• С авторского гонорара;
• Выплат пенсий или компенсаций, выплат по уходу за лицом, получающим пенсию;
• Пособий, предоставляемых безработным или нетрудоспособным гражданам;
• Доходов от имущества, которое было передано в аренду;
• Дивидендов от ценных бумаг и т.д.

Однако существуют и такие доходы, взыскание алиментов с которых запрещено законом:

• Средства материнского капитала;
• Личного имущества, приобретенного в качестве дара или в порядке наследования;
• Пенсионных выплат, начисленных на основании потери кормильца;
• Выплат, предоставляемых в связи с пережитыми стихийными бедствиями или действиями, имеющими признаки терроризма;
• Помощи гуманитарного характера и т.д.

Как показывает практика, все стороны алиментных правоотношений в рамках их исполнения могут столкнуться с трудностями. Разность интересов каждого лица исполнительного производства делает этот процесс трудоемким и сложным, однако законные меры воздействия уполномоченных лиц и их непосредственное взаимодействие между собой помогут каждой из сторон остаться при своих интересах.

Сторона исполнительного производства	Интересы сторон	Проблемы исполнительного производства
Взыскатель	получение выплат	неполучение выплат или их недополучение из-за занижения официального дохода должника
Должник	избежание ответственности за неуплату алиментов	в части осуществления алиментных выплат
Судебный пристав	сохранение рабочего места и отсутствие административных взысканий	в части осуществления своих прав и обязанностей, установленных законом

Когда в возбуждении будет отказано

Законодательством предусмотрены случаи, когда вместо решения о возбуждении производства пристав-исполнитель выносит отказ. Это происходит в следующих случаях:

1. Заявление отсутствует или не подписано получателем (за исключением случаев, когда личная подпись не требуется, например, ввиду недееспособности взыскателя или в случае, когда от его имени выступают представители по доверенности).
2. Нарушена территориальная подведомственность рассмотрения дел.
3. Вышел срок подачи требований о взыскании алиментов.
4. Исполнительный документ отсутствует, был оформлен с допуском нарушений или по нему ранее уже было возбуждено дело.

Нюансы, относящиеся к месту возбуждения производства и его подсудности

Как уже было сказано, процессуальные меры относительно потенциального плательщика алиментов открываются по месту его жительства. Кроме того, процесс можно начать по месту нахождения имущества. Но существует несколько исключений, среди которых стоит остановить внимание на следующих:

• При предъявлении исполнительного документа юридическому лицу, процессуальные действия должны происходить по адресу соответствующего предприятия или соответственно месту хранения имущества (детали прописаны в ст. 33 Федерального Закона).
• В случае отсутствия информации про местожительства плательщика, допускается возбуждение производства по адресу проживания взыскателя алиментов.

В некоторых случаях возникает необходимость в совершении дополнительных действий, касающихся исполнительного производства, на территории, которая неподсудна приставу. При таких обстоятельствах пристав имеет право на вынесение постановления, поручающего проведение необходимых действий приставу, за которым закреплена соответствующая территория.

Как приостановить исполнительное производство по алиментам?

Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.

Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:

• Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
• Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
• Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
• Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
• Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.

Заявление о возбуждении исполнительного производства по выплате алиментов

Документ оформляется письменно, от руки или на компьютере. Рекомендуется использовать второй способ, так как при большом количестве ошибок, помарок бланк будет направлен обратно. В нем указывается:

1. Название отдела ФССП, данные взыскателя в верхнем правом углу.
2. Наименование документа в центре крупными буквами.
3. Просьба о принятии исполнительного листа с номером, названием дела.
4. Данные должника с местом жительства или пребывания, актуальным телефоном, местом трудовой деятельности.
5. Уточнение, что ранее по этому делу производство не начиналось. Если оно возбуждалось, укажите дату процесса, причины приостановления, окончания, перечислите принудительные действия, количество переданных денег, имущество.
6. Если есть дополнительная информация о другой стороне, напишите ее абзацем ниже.
7. Для обеспечения реализации решения укажите необходимость ареста собственности ответчика (напишите об имеющихся активах), добавьте, что есть вероятность сокрытия имущества в целях избежать ответственности.
8. В следующей строке укажите ст.30 закона, регламентирующего исполнительное производство и напишите слово «прошу». Требования рекомендуется перечислять списком. Основное – возбуждение процесса.
9. Обозначьте фразу «средства прошу перечислять» и добавьте номер банковского счета, на который будут переводиться алименты. Укажите информацию сразу, чтобы впоследствии избежать задержек.
10. Следующая часть – приложения. Представьте исполнительный лист в оригинале, документы, подтверждающее имущественное, материальное положение ответчика.
11. В нижней части пишется дата и подпись.

Алгоритм возбуждения исполнительного производства

Открытие судопроизводства производится исполнительной службой на основании обращения получателя средств или его законного представителя. Сроки возбуждения дела по алиментам составляют сутки, в течение которых приставы анализируют информацию, составляют письмо к плательщику и в случае неудовлетворения требований по погашению задолженности возбуждают производство.

Основным документом является составленное заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, включающее:

1. Информационную часть с указанием адресата в дательном падеже, адресанта в родительном падеже с предоставлением контактов (адреса регистрации и проживания, номеров телефонов для связи).
2. Описательную часть со ссылками и документальным подтверждением:
   
   • номера, даты и наименования документа – основания, неисполняемого должником (судебного приказа, нотариально заверенного соглашения, исполнительного листа);
   • подробного описания хронологии событий (возбуждалось ли производство ранее, если закрыли исполнительное производство по алиментам, то по каким основаниям, сколько в денежном размере взыскано средств и какое личное имущество было передано в погашение долга);
   • дополнительной информации о месте нахождения должника, месте трудоустройства или источнике получаемых доходов, в идеале подтверждённых справками 2-НДФЛ.

1. Резолютивную часть с просьбой:
   
   • о возбуждении исполнительного производства по алиментам;
   • поиска должника по причине неизвестности и нежелания выходить на связь;
   • наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности с указанием конкретных объектов.

1. Заключительную часть с перечнем приложений копий документов, подписью заявителя и датой обращения.

Меры для взыскания средств

В качестве действенных мер для стимулирования плательщика закрыть долг приставы вправе применять следующие меры:

• запрет на выезд из страны;
• ограничение на право пользоваться транспортным средством (кроме случаев, когда управление им является единственным источником дохода);
• арест банковских счетов;
• арест имущества с возможностью реализации его с торгов в счет погашения долга;
• объявление в розыск должника, скрывающего свое место жительства.

Похожие записи:

• Субъекты МСП: исчерпывающий ликбез
• Льготы для матери одиночки в 2023 году в Беларуси
• Трудовые споры. Как законно решать конфликты с сотрудниками