Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная ответственность за злостное хулиганство по УК РФ статья 213». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хулиганство является одним из распространенных преступлений, общественная опасность которого заключается в том, что оно посягая на общественный порядок, нарушает спокойствие граждан, условия их труда, быта и отдыха: нарушает жизненно важные права и свободы человека (здоровье, честь, достоинство; законные интересы организаций, учреждений).
Профилактические мероприятия
Учитывая тот факт, что хулиганство несёт в себе практически ничем не обоснованный всплеск агрессии, для предупреждения таких действий желательно обществу уделять больше внимания профилактическим мероприятиям по предупреждению такого типа преступлений, приводящих к уголовной ответственности. Для этого нужно чётко определить причины, влекущие за собой неадекватное поведение в виде хулиганства и постараться исключить их из жизни нашего общества. Причинами, способствующими росту статистики по хулиганству, являются:
- низкий уровень образования и культуры в результате плохого воспитания;
- лёгкий доступ к алкоголю, употребление которого уже само по себе часто приводит к неадекватному поведению в обществе;
- неумение качественно проводить свой досуг и неконтролируемое желание острых ощущений;
- ощущение безнаказанности.
Квалификация хулиганства по статье 213 главы 24 Уголовного кодекса РФ
Нередко хулиганство приводит к совершению других, более тяжких преступлений против личности, собственности и т.п. Основной непосредственный объект преступления — общественный порядок как элемент общественной безопасности.
Под общественным порядком следует понимать систему отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных социальными нормами: нормативными актами, обычаями, традициями, нормами морали, обеспечивающими обстановку спокойствия, защищенности личности в различных сферах жизнедеятельности.
Дополнительным объектом преступления является здоровье, честь, достоинство, телесная неприкосновенность представителей власти, граждан, пресекающих нарушение общественного порядка.
Объективная сторона хулиганства выражается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Таким образом, объективная сторона хулиганства включает три признака деяния: грубое нарушение общественного порядка; явное неуважение к обществу; применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Об административной ответственности за мелкое хулиганство
Административная ответственность является основным инструментом в обеспечении законности, профилактикой и предупреждением как административных правонарушений, так и преступлений. Совершение административного правонарушения влечет административную ответственность.
За совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, уполномоченными должностными лицами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) применяются санкции к виновному в целях пресечения подобных нарушений как самим нарушителем, так и иными лицами.
Наиболее часто гражданами совершается административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, мелкое хулиганство.
В части 1 статьи 20.
1 КоАП РФ отражено понятие «Мелкое хулиганство», то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. За совершение данного правонарушения устанавливается административный штраф в размере от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
- Мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, которое сопровождается: либо нецензурной бранью в общественных местах; либо оскорбительным приставанием к гражданам; либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
- Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурных учреждениях.
- Признаками данного правонарушения являются:
- — Явное неуважение к обществу — умышленное нарушение установленных в обществе правил, которое носит демонстративный характер.
- — Нецензурная брань в общественных местах – проявление неуважения к людям и общественной нравственности, выражающееся в стремлении оскорбить гражданина.
- — Оскорбительное приставание к гражданам образует состав мелкого хулиганства, если при нем происходит унижение чести и достоинства другого лица.
— Уничтожение или повреждение чужого имущества — порча одежды и личных вещей в процессе драки, поломке сооружений, торговых палаток и т.д.
Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Согласно частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Что относится к мелкому хулиганству
Мелкое нарушение общественного порядка может проявляться в различных формах. Так, в соответствии с положениями ст. 20.1 КоАП РФ можно отнести к мелкому хулиганству нецензурную брань, приставание к гражданам, их оскорбление, уничтожение или порчу чужого имущества. Фабула конкретного правонарушения может включать в себя различные нюансы, отражающие степень неуважения хулиганов к обществу.
Субъектом мелкого хулиганства может быть человек, который склонен демонстративно игнорировать нормы поведения в обществе. Такие правонарушения совершают, как правило, люди с пониженной социальной ответственностью, но понимающие, что за откровенный беспредел придётся отвечать по полной программе. Кроме того, нарушения могут происходить после употребления алкоголя, когда вроде бы нормальный, адекватный человек срывается с тормозов.
Нужно отметить, что ст. 20.1 устанавливает административную ответственность не только за классическое мелкое хулиганство в общественных местах. Законодатель существенно расширил понятие мелкого хулиганства, отнеся к нему распространение в интернете информации в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, демонстрирует явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции РФ, органам государственной власти.
Такое расширительное толкование понятия «мелкое хулиганство» многие эксперты в области права расценили, как «закручивание гаек» с целью ослабить критику действующей власти. Но как бы то ни было, каждый должен принимать во внимание это обстоятельство и осознавать, что его могут привлечь к ответственности.
Объективная сторона мелкого хулиганства
Объективную сторону мелкого хулиганства образуют неправомерные действия, нарушающие общественный порядок. Законодательного определения понятия общественного порядка нет. В судебной практике под нарушением общественного порядка понимается нецензурная брань в общественном месте, поведение свидетельствующее о явном неуважение к окружающим, циничные, аморальные поступки.
Под общественным местом понимаются улицы, общественный транспорт, вокзалы, аэропорты и другие места массового посещения, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки и другие места общественного пользования. Однако, общественным местом могут являться и другие места с ограниченным доступом если там присутствуют люди. Например, если гражданин в ночное время в своей квартире выкрикивает непристойные слова и тем самым нарушает сон и нормальное течение жизни других жильцов, то и в этом случае будет иметь место нарушение общественного порядка.
Под оскорбительным приставанием понимается приставание с неприличными разговорами, навязчивыми действиями, несмотря на противодействие со стороны другого лица. Приставания характеризуются тем, что они повторяются неоднократно, характеризуются непристойностью и злостностью, несовместимостью с понятиями о мораль и нравственности, унижают честь и достоинство граждан.
Из сказанного вытекает важный признак объективной стороны публичность, т.е. совершение противоправных действий в присутствии посторонних лиц. Под уничтожение понимается приведение вещи в полную негодность и ее невозможность использования по назначению. Под повреждением понимается причинение вреда вещи, при котором ее использование невозможно без восстановительного ремонта.
При этом, следует учитывать, что размер причиненного вреда должен быть несущественный, т.е. на сумму не более 2500 рублей. В противном случае действия правонарушителя образуют состав преступления, предусмотренный ст.167 УК РФ.
Если действия по умышленному уничтожению или повреждению имущества не носили публичный характер и не нарушили общественный порядок, то действия виновного следует квалифицировать по ст.7.17 КоАП РФ.
Под неповиновением законному распоряжению или требованию работника полиции или дружинника при исполнении ими своих обязанностей по охране общественного порядка следует понимать отказ от исполнения законных, неоднократно повторенных распоряжений или требований работника полиции или дружинника, либо отказ выполнить распоряжение в дерзкой форме, который свидетельствует о явном неуважении гражданина к органам правопорядка.
Действия виновного совершенные из личных неприязненных отношений совершенные в быту или на производстве, не повлекшие нарушение общественного порядка не образуют состав мелкого хулиганства.
Ответственность за мелкое хулиганство
Статья 20.1 КоАП РФ состоит из двух частей, каждая из которых регулирует разные ситуации и предусматривает определенную ответственность за них: 1. Мелкое хулиганство, выраженное в явном неуважении к окружающим, обществу, сопровождающееся использованием нецензурной и бранной лексики, повреждением или даже уничтожением чужого имущества, предполагает ответственность в виде:
- штрафа в размере от 500 до 1000 рублей;
- административного ареста на период не более 15 суток.
2. Действия, сопряженные с описанными в первой части, но дополненные также неповиновением требованиям представителя власти и всяческими сопротивлениями ему, караются:
- штрафом в размере от 1000 до 2000 рублей;
- в отдельных случаях — арестом административного характера на срок не более 15 суток.
Статья за мелкое хулиганство может выступать как самостоятельная, так и как дополняющая, например, если определенные неправомерные действия сопровождались мелким хулиганством (это могут быть насильственные действия, грабеж и т.д.).
Для того чтоб лучше разбираться в различиях между мелким и обычным хулиганством, можно обратиться к следующим примерам из юридической практики:
- Лицо умышленно выбрасывает из окна предметы, которые могут причинить вред здоровью прохожих, а также их имуществу. Данное действие расценивается как мелкое хулиганство. При этом наказать обидчика будет достаточно сложно, так как проблематично его вычислить.
- Гражданин, находясь в ночном клубе в состоянии алкогольного опьянения, причинил вред имуществу клуба на сумму 10 000 рублей, а в дальнейшем оказывал сопротивление охранникам клуба, пытаясь нанести им телесные повреждения. Данные действия расцениваются законом уже как полноценное хулиганство и будут разбираться в соответствии со статьей Уголовного кодекса. Конечно, ответственность будет серьезнее, чем в первом примере. Кроме того, обвиняемому придется возместить причиненный ущерб.
Ответственность за хулиганство: неурегулированные вопросы
Статья «Хулиганство» предельно проста для понимания:
- им называются действия, связанные с грубым нарушением порядка и демонстрирующие неуважение к обществу;
- для квалификации деяния необходимо доказать наличие состава преступления;
- УК РФ выделяет несколько видов хулиганства;
- ответственность за совершение преступления ужесточается в зависимости от степени его тяжести.
Это тот, кто совершил преступление, то есть человек, обладающий тремя признаками:
- возраст от 16 лет;
- дееспособность;
- вменяемость.
Важно! Хулиганство в состоянии опьянения не исключает привлечение к ответственности — оно является отягчающим её обстоятельством.
Это характеристика деяния. Статья выделяет три его вида:
- хулиганство, в ходе которого использовано оружие, например, пистолет;
- действия, причиной которых является политическая или религиозная вражда, к примеру, стремление уничтожить представителей определённой нации;
- хулиганство, совершённое на транспортном средстве общего пользования, например, в самолёте.
Выяснить, что бывает за мелкое хулиганство, нетрудно — ответ содержится в статье 20.1 КоАП РФ.
Согласно части 1 данной статьи мелкому хулигану грозит штраф от 500 до 1 тыс. рублей либо административный арест сроком до 15 суток.
Согласно 2-й части ст. 20.1 КоАП действия правонарушителя, сопровождающиеся неповиновением законному требованию любого лица, охраняющего общественный порядок или пресекающего его нарушение, влекут штраф от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. либо тот же арест до 15 суток.
Конкретные решения, сколько дают за мелкое хулиганство, по каждому делу об административном правонарушении принимают мировые судьи.
Изначально административные дела о мелком хулиганстве рассматриваются:
начальниками территориальных подразделений (управлений, отделов, отделений) МВД и их заместителями;
начальниками линейных подразделений МВД на транспорте и их заместителями, а также начальниками линейных пунктов милиции;
начальниками дежурных смен ДЧ линейных подразделений МВД на транспорте;
участковыми и старшими участковыми инспекторами полиции.
Но в случае мелкого хулиганства с отягчающими обстоятельствами либо «тянущего» на административный арест по иным соображениям должностные лица органов МВД наделены правом передать дело мировому судье. Именно в компетенции мирового судьи установить для правонарушителя наказание в виде ареста, тогда как сотрудники МВД вправе только выписать штраф за мелкое хулиганство.
Приведем два ярких примера мелкого хулиганства из жизни крупного российского города.
Житель малоэтажного дома гражданин Б., проснувшись в состоянии похмельного синдрома, после просьбы жены нехотя взял полиэтиленовый пакет с мусором и пошел во двор. Не дойдя до мусорных ящиков, увидел дворника гражданина Таджикистана Ш., у него на глазах раскрыл пакет и высыпал мусор на тротуар.
В ответ на возмущение Ш. оскорбил его по национальному признаку, затем толкнул.
Увидевший происходящее в окно своей квартиры 62-летний пенсионер системы МВД гражданин В. строго окрикнул Б., велел прекратить правонарушение и оставаться на месте, после чего по мобильному вызвал участкового инспектора.
Поскольку свидетель В. не слышал оскорблений по национальному признаку в адрес Ш., а сам потерпевший, давая показания, о них умолчал, — участковый составил протокол о мелком хулиганстве, предусмотренном 1-й частью ст.
20.1 КоАП, и наложил на гражданина Б. штраф в сумме 500 руб.
Если бы сотрудник полиции задокументировал хулиганские действия из побуждений национальной ненависти (вражды), правонарушителю пришлось бы понести не административную ответственность за мелкое хулиганство, а уголовную за хулиганство — на основании пункта «б» 1-й части ст. 213 УК РФ.
Гражданка О. попросила соседа по дачному поселку пенсионера Ф.
перевезти с дачи в город мешки с картошкой. На полпути мотор старых «Жигулей» Ф.
В КоАП РФ говорится, что мелкое хулиганство это нарушение общественного порядка, которое отражает неуважение к обществу и сопровождается нецензурной бранью, приставанием к людям в общественных местах, уничтожением чужого имущества или причинением другого ущерба.
Приведем примеры мелкого хулиганства по КоАП РФ:
- пьяный мужчина на остановке общественного транспорта громко ругается, используя матерные выражения;
- прохожий пристает к мимо проходящим людям, дергает их за одежду или толкает;
- мужчина подходит к девушке в общественном месте и делает ей непристойные предложения.
В УК РФ тоже есть статья, посвященная похожим действиям злоумышленников. Однако в ней речь идет не о мелком хулиганстве, а о грубом нарушении общественного порядка, при котором человек применяет оружие или руководствуется мотивом ненависти к определенной социальной, религиозной или расовой группе.
Когда полиция или суд определяют, есть ли в действиях подсудимого признаки грубого нарушения порядка, они учитывают время, место совершения нарушения, способ, мотив злоумышленника, интенсивность и продолжительность его действий, другие обстоятельства, которые свидетельствуют о неуважении к обществу. Неважно, кто являлся жертвой — конкретный человек или неопределенный круг лиц.
Для разграничения административного правонарушения от уголовного преступления должностные лица определяют, использовалось ли оружие и может ли считаться предмет, который был при себе у нарушителя, оружием. Иногда для этого прибегают к услугам экспертов.
Административная ответственность за мелкое хулиганство предусматривает верхний и нижний пределы санкции. Минимальная сумма штрафа — 500 руб., максимальная — 2,5 тыс.
руб. При назначении наказания может быть выбран любой показатель в этом диапазоне.
Как правило, по нижней планке штраф назначают тем, кто ранее не привлекался к ответственности, признал вину. Если человек ранее был задержан за нарушение по КоАП РФ, велика вероятность, что будет определен максимальный штраф или применена мера ответственности в виде заключения под стражу.
Статьи за мелкое хулиганство в УК РФ нет. Уголовное наказание предусмотрено только за грубое нарушение общественного порядка. Должно пристствовать какое-либо из следующих обстоятельств:
- применение оружия;
- мотив ненависти к определенной политической, социальной, национальной группе;
- совершение проступка на транспорте, включая морской, ж/д, воздушный.
По УК РФ можно получить:
- штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- лишение свободы до 2 лет.
Отягчающими факторами по ст. 213 УК РФ выступает участие в преступлении группы лиц или сопротивление представителю власти. В этом случае нарушителям грозит штраф до 1 млн руб., принудительные работы до 5 лет или тюремное заключение до 7 лет.
Если злоумышленник использовал взрывчатку, максимальный срок лишения свободы увеличивается до 8 лет.
Рассмотрим состав правонарушения мелкое хулиганство. Объектом выступает общественный порядок. Действия злоумышленников направлены именно на него. Нарушенные правила поведения могут быть предусмотрены законами, нормами морали, обычаями. Также объектами посягательств могут являться люди и их имущество.
Мелким хулиганством признается противоправное поведение в общественных местах. Это площадки, где скапливается много людей (парки, вокзалы, улицы, транспорт), а также любые места, где люди могут появиться (подъезды, подземные переходы).
К ответственности по статье за мелкое хулиганство привлекают с 16 лет. Считается, что у нарушителя всегда есть прямой умысел. Особенность нарушения в том, что наряду с основным признаком (нарушение порядка) существуют дополнительные (брань, приставания и т.д.).
Что понимается под неуважением к обществу? Это ситуации, при которых человек демонстрирует нежелание вести себя в соответствии с принятыми нормами и противопоставляет себя остальным.
Мы рассмотрели, какая статья за мелкое хулиганство существует в КоАП РФ. Это ст. 20.1. В УК РФ нет нормы за такое преступление. Уголовная санкция предусмотрена лишь за грубое нарушение общественного порядка, которое не является мелким хулиганством.
По ст. 20.1 КоАП РФ могут наказать за:
- нецензурную брань, непристойные выражения;
- приставания к прохожим;
- грубые действия по отношению к незнакомцам, толкание, плевки;
- непристойные предложения;
- неприятный для людей физический контакт;
- порчу имущества, которая не вредит жизни и здоровью граждан.
Статья 20.1 КоАП РФ в действующей редакции
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —
влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
Состав правонарушения “мелкое хулиганство”
Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.
Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.
Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.
Мелкое хулиганство статья 213 УК РФ — какое административное наказание грозит?
Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.
Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.
Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения – общий. Срок давности – общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.
Хулиганство: вопросы уголовной ответственности
Человек – довольно-таки сложное общественное существо, обладающее разумом и сознанием. Именно так определяют человека основные словари современности. Наличие разума как высшего типа мыслительной деятельности – одно из данных нам свыше благ, отличающих человека от других животных. Именно разум определят наши действия. Но кроме разума есть и эмоции, которые также играют серьезную роль, мотивируя нас на те или иные поступки, которые могут быть как благовидными, так и не очень, как нравственными и этичными, так и нарушающими устои общества и нормы морали. Сыздавна человечество пыталось бороться с различными проявлениями человеческих поступков, которые посягали на общественную безопасность. Как известно, проявления вызовов, бросаемых отдельным индивидуумом обществу в целом, могут различаться как по видам, так и по степени общественной опасности. В попытках обеспечить безопасность общества и отдельной личности были разработаны и приняты различные законы, прежде всего уголовные, в процессе развития которых все больше внимания уделялось так называемым беспричинным эмоциональным преступлениям, не имеющим в своей основе желание утолить голод, обогатиться или отомстить за обиду, нарушающим сложившийся в обществе порядок и выражающим неуважение к обществу в целом.
Происхождение термина «хулиганство» до настоящего времени достоверно не определено, однако известно, что первые упоминания о нем относятся к 1898 году, когда он начал употребляться в рапортах полиции Лондона. Современные исследования этимологов предлагают сразу несколько версий происхождения слова. Так, предлагается поверить в версию, согласно которой в ХIХ веке жил в Лондоне известный вор и вышибала ирландского происхождения Патрик Хулиген, от имени которого и произошло слово хулиган, ставшее нарицательным. Согласно другой версии, в основе слова «хулиган» лежит ирландское слово houlie, означающее «необузданная, дикая алкогольная вечеринка». Некоторые связывают происхождение слова хулиган с названием существовавшей в XVIII в Айлингтоне (пригороде Лондона) ирландской уличной шайки Hooley gang, организованной ирландцем по имени Хули. Также есть версия, согласно которой слово хулиган пришло в оборот из английского языка через русский в середине 1920-х годов, а в России означало «молодого оппозиционера советскому режиму».
Выделению хулиганства как отдельного состава преступления предшествовал долгий путь. Уголовное законодательство, карая за отдельные проявления хулиганства, долгое время воздерживалось от определения их именно в качестве хулиганских. Так, первые зачатки уголовной ответственности за совершение преступления из хулиганских побуждений, то есть сопряжённых с вызовом всему обществу, можно увидеть уже в Русской правде, которая предусматривала более строгую уголовную ответственность за убийство «на пиру», то есть в общественном месте. Также первые попытки предусмотреть уголовную ответственность за хулиганские действия прослеживаются через введение ответственности за действия, направленные против церковных устоев: княжеские уставы в России в X-XI веках жестоко карали за введение скота в храм, богохульство, осквернение мощей. При этом следует отметить, что самому раннему этапу развития законодательства уже было присуще введение более суровой ответственности за беспричинное совершение преступных деяний, то есть человечество интуитивно уже тогда понимало и выделяло повышенную опасность преступных действий, совершенных без какого-либо повода, так сказать, по велению сердца, эмоций, что и присуще хулиганским побуждениям.
В Воинском артикуле 1715 года, изданным Петром I, каралось «учинение драк в миру без вызова, хоть никто умерщвлён или поражён не будет».
Подобная тенденция, когда в законодательных актах во всем мире в отсутствие определения хулиганства тем не менее имелись составы преступлений, предусматривающие фактически уголовную ответственность за хулиганские действия в отдельных сферах жизни (в большинстве случаев в сфере религиозных отправлений), сохранилась вплоть до начала XX века.
Первоначальные упоминания о «хулиганстве» в правовых актах по историческим меркам появились не так давно, во второй половине XIX века. Основным признаком хулиганства, на которое указывали первые правовые определения – беспричинное совершение в общественных местах преступных действий, сопряжённых с приставанием к гражданам и порчей имущества. К 1892 году относится приказ Виктора Валя, являвшегося на тот момент градоначальником Санкт-Петербурга, согласно которому полиции предписывалось принять решительные меры по борьбе с хулиганами, под которыми понимались «уличные бездельники, забавляющиеся издевательствами над горожанами».
Впервые состав хулиганства появился в нашей стране в 1922 году: во вновь принятом Уголовном кодексе РСФСР имелась статья 176 «Хулиганство», которой предусматривалась уголовная ответственность за совершение «озорных, бесцельных, сопряженных с явным проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действиях». Дальнейшее развитие законодательства привело появлению административной преюдиции как обязательного признака состава преступления «хулиганство», а также к исключению бесцельности как квалифицирующего признака.
Наконец в современном виде определение «хулиганства» как состава преступления впервые было сформулировано в Основах уголовного законодательства СССР 1958 года и принятом вслед за ними Уголовным кодексом РСФСР 1960 года, в которых под хулиганством понимались «умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу». Дальнейшее развитие законодательства России в части регламентации хулиганства связано в основном с усилением и дифференциацией ответственности за указанные деяния, а также с выделением отдельных квалифицированных составов хулиганства.
Действующий Уголовный кодекс России 1996 года повторил определение хулиганства как грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, обозначив при этом такие обязательные признаки состава как применение насилия или угрозу применения насилия или уничтожение или повреждение чужого имущества.
В 2003 году ст. 213 УК РФ была серьезно изменена в части декриминализации многих деяний, являвшихся до этого преступными. Именно в этой редакции она и действует в настоящее время.
Рассмотрим, что предлагает нам действующий закон в отношении регламентации преступных хулиганских действий.
Основными правовыми актами России, регламентирующими вопросы квалификации действий в качестве хулиганских, являются на сегодняшний день:
- Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 213 и иные статьи);
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 15.11.2007 года «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»
- Кодекс об административных правонарушениях РФ (статья 20.1 КоАП РФ).
Хулиганство в России делится на два вида: 1) хулиганство как состав преступления; 2) мелкое хулиганство как административное правонарушение.
Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации помимо хулиганства как состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, содержит целый ряд самостоятельных составов преступлений, совершенных из хулиганских побуждений.
Все статьи УК РФ, предусматривающие хулиганские побуждения в качестве признака состава преступления, делятся на три группы:
- Статьи, в которых хулиганские побуждения являются обязательным признаком состава преступления, а именно: ст. 116 «Побои», ст. 207 части 1 и 2 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма», ст. 215.2 «Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения», ст. 215.3 части 3-5 «Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность», ст. 245 «Жестокое обращение с животными», ст. 267.1 «Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств».
- Статьи, в которых хулиганские побуждения являются квалифицирующим признаком, влекущим более строгую уголовную ответственность, а именно: ст. 105 ч. 2 п. «и» «Убийство», ст. 111 ч. 2 п. «д» «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 112 ч. 2 п. «д» «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», ст. 115 ч. 2 п. «а» «Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью», ст. 167 ч. 2 «Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества». При привлечении виновного к уголовной ответственности по указанным статьям УК РФ, если эти действия были совершены в процессе хулиганства, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей статьей и статьей 213 УК РФ, так как применение насилия и причинение вреда здоровью человека не охватываются признаками состава хулиганства (см. п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда России № 45 от 15.11.2007 года). При этом квалификация преступления как совершенного из хулиганских побуждений не означает того, что действия виновного подлежат автоматически квалификации по совокупности как хулиганство.
- Статьи, в которых хулиганские побуждения не являются признаком состава преступления, предусмотренным диспозицией статьи УК РФ, но присутствуют в качестве сопутствующего признака, не влияющего на квалификацию, а именно: ст. 214 «Вандализм», ст. 243 «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей», ст. 243.4 «Уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России», ст. 244 «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения».
В указанной группе статей хулиганские побуждения вовсе не указаны в соответствующей статье УК РФ, однако эти составы по сути являются специальными нормами по отношению к статье 213 УК РФ: они также как и хулиганство нарушают общественный порядок, выражают явное неуважение к обществу, однако в отличии от хулиганства в них целью злоумышленника является уничтожение или повреждение имущества, а грубое нарушение общественного порядка не охватываются прямым умыслом злоумышленника, выступая в качестве сопутствующего объекта преступных посягательств. При совершении преступлений, предусмотренных статьями УК РФ из обозначенной нами группы, деяния надлежит квалифицировать именно по соответствующей статье; дополнительная квалификация преступных деяний по статье 213 УК РФ необходима лишь в случае, когда злоумышленник также совершает и хулиганство, например, при совершении вандализма и хулиганства, действия виновного подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 214 и статьей 213 УК РФ.
Что грозит за мелкое хулиганство
В ст. 20.1 прописаны не только понятие и состав правонарушения, но и административное наказание за мелкое хулиганство. Административная ответственность за мелкое хулиганство в КоАП РФ представлена штрафами и арестами. При этом санкции за мелкое хулиганство в интернете гораздо суровее, чем за то же нарушение в общественном месте.
Штраф за мелкое хулиганство составляет (ст. 20.1 КоАП РФ):
- от 500 до 1 000 руб (ч. 1);
- от 1 000 до 2 500 руб (ч. 2);
- от 30 000 до 100 000 руб за мелкое хулиганство в интернете (ч. 3);
- от 100 000 до 200 000 руб за повторное нарушение (ч. 4);
- от 200 000 до 300 000 руб, если нарушитель уже наказывался за мелкое хулиганство в интернете более двух раз (ч. 5).
Как написать заявление о хулиганстве в 2019 году?
Вы планируете составить и подать заявление о хулиганстве самостоятельно? Тогда не забудьте, что в таком заявлении обязательно должны быть указаны:
- Наименование территориального отделения полиции;
- ФИО и звание начальника отделения;
- ФИО заявителя (обратите внимание — согласно ст. 141 УПК РФ анонимное заявление в полицию не может служить поводом для возбуждения уголовного дела);
- Адрес и телефон заявителя;
- Сведения о совершенном преступлении/правонарушении;
- Требования заявителя (например: «прошу провести проверку по указанным мной фактам, выявить всех причастных к делу виновных лиц и возбудить уголовные дела в отношении гр. Иванова И. И. 1990 г.р. и других виновных лиц соответствии с УК РФ»);
- Дата обращения в полицию.
Обратите внимание! Заявление должно быть обязательно подписано либо самим потерпевшим, либо его законным представителем.