Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная целевая программа «Жилище»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявку на получение льгот по проекту «Жилище» следует предоставлять в органы местного самоуправления до 1 сентября каждого года. Предварительно потребуется узнать о подпрограммах, действующих в конкретном регионе.
Подпрограммы ФЦП «Жилище»
На сегодняшний день согласно условиям «Жилища» действуют подпрограммы, с которыми можно ознакомиться в таблице:
| Название программы | Условия для участия | ||
| Обеспечение жильем молодых семей | Возраст до 35 лет | Отсутствие подходящей для проживания недвижимости | Официально зарегистрированный брак или воспитание ребенка родителем в одиночку |
| Выполнение государственных функций по обеспечению жилищем отдельных граждан |
Регистрация на учете в соцзащите или администрации до 01.03.2005 |
Молодые семьи, признанные муниципальными органами нуждающимися после 01.03.2005 |
Официальный брак. Неполная семья не может участвовать |
| Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (заселение неосвоенных земель) | |||
| Развитие строительства жилых домов в регионах | Признание семьи нуждающейся | Зарегистрированный в ЗАГСе брак. На неполные семьи не распространяется | |
| Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | Служба в рядах ВС РФ, МВД, ФСБ, МЧС | Граждане, признанные вынужденными переселенцами | Молодые ученые в возрасте до 35 лет |
Проект программы «Жилище»: документы
Стандартный пакет документов для молодых семей и других категорий льготников:
- заявление о принятие в проект по государственному субсидированию. (Оно пишется от лица каждого из супругов, но для матерей одиночек разрешено подавать один экземпляр);
- паспорта и их копии;
- доказательства, что нет в собственности жилой недвижимости;
- выписки с банковских счетов и справки о размере заработной платы;
- свидетельства: о браке и рождении детей.
Образец данного заявления, как правило, находится на информационных стендах в администрации города. По закону местные власти имеют право расширить пакет документации, но уменьшить список они не правомочны.
Как принято на практике, ожидание решения занимает от 2 недель до месяца. Если у членов комиссии возникают вопросы, то запрашиваются дополнительные бумаги.
Причем с момента одобрения кандидатов до внесения в список на финансирование может пройти несколько лет.
Что это значит
В течение года заявители получат свидетельство, с которым могут обращаться в банк. На этом этапе понадобится:
- Во-первых: подготовить бумаги по списку для банка.
- Во-вторых: найти в установленные сроки квартиру, отвечающее требованиям.
- В-третьих: оформить сделку.
В пакет документов входит несколько справок. Предварительно потребуется собирать те документы, которые доказывают возможность участия. Список документации:
- заявление с просьбой поставить на учет. Образец могут предоставить в муниципальном органе;
- справка о наличии банковского счета или других финансовых активах;
- выписка, которую берут в БТИ из домовой книги;
- справка из ТСЖ, которая свидетельствует о реальном размере площади на каждого проживающего;
- справка из ЖКХ об отсутствии долгов по коммуналке;
- подтверждение законности проживания в помещении, например, арендный договор;
- ряд свидетельств, подтверждающих статус лиц, в частности брак или наличие детей;
- информация по работе и доходам предоставляется в виде трудовой и справки 2-НДФЛ. Также может быть использована справка о доходах;
- паспортные данные в виде ксерокопий с заверением.
Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
Эта подпрограмма самая затратная. На нее выделяется на 2011 – 2015 годы из федерального бюджета 175,2 млрд. рублей для предоставления жилья 86,9 тысяч семей. Особенность подпрограммы в том, что она носит межотраслевой и межведомственный характер и для ее реализации необходимо участие федерального центра. В состав граждан, перед которыми государство несет обязательство, входят лица, уволенные с военной или иной службы — сотрудники МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС, состоявшие до 1 января 2005 г. на жилищном учете, а также граждане, получившие право на социальную выплату от федеральных или местных органов исполнительной власти.
Диаграмма № 1. Сравнительная диаграмма количества семей, нуждающихся в жилище, и запланированных к получению жилья в 2011-2015 гг.
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
Данная подпрограмма должна была завершиться в 2010 году, но к назначенному сроку не все работы были закончены. Из 315 пунктов осталось завершить 21 проект по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. Кроме того, во многих случаях устарела проектная документация, разработанная в 1984 — 1999 годах, что увеличило стоимость работ и сроки ее выполнения.
Чтобы было понятно, о чем идет речь, приведу несколько примеров завершающихся строек:
- продолжение главного коллектора канализации северной части г. Санкт-Петербурга от Финляндского моста до Кантемировской улицы;
- техническое перевооружение станции аэрации, г. Орел;
- строительство котельной в селе Усть Белая.
Результативность программных мероприятий
С момента создания программы была подтверждена её целесообразность, в том числе:
- Много социально незащищенных категорий граждан смогли обзавестись собственной жилой площадью:
- Проще стало построить частный дом;
- Ипотечное кредитование стало гораздо более доступно.
Учитывая предлагаемые условия, программа «Жилище» стала чуть ли не единственной возможностью для многих семей стать владельцами собственного жилья при помощи поддержки государства. Изменения, внесенные в проект, повлекли:
- Более широкое привлечение кредитования на вторичном рынке недвижимости. Ставка по займу может быть ниже 10%;
- Увеличения количества жилья доступной стоимости. В обоих столицах квартиру можно будет приобрести в пределах 10 миллионов рублей, в остальных же городах можно рассчитывать на сумму в 4 млн. руб.;
- Внедрение ипотечного продукта для малоэтажного строительства на сумму до 3 млн. руб., где ставка по займу не может превышать 10%.
Литература по недвижимости
Сегодня в продаже:
- Безопасные сделки с недвижимостьюИздательство: Филинъ. Год: 2022.
Благодаря этой книге вы сможете безопасно продать или купить квартиру. Здесь находятся точные инструкции по подготовке документов к сделке и проверке квартиры. Советы, которые вы получите, избавят вас от страхов и лишних переживаний по поводу чистоты и прозрачности сделки. Покупатели и продавцы квартир получат инструмент контроля за ситуацией. Покупатели недвижимости найдут точные рекомендации, как поступать в том или ином случае. Это простое руководство…
- Нотариальное сопровождение отчуждательных сделок с недвижимостью. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2022.
В учебном пособии освещаются основные положения о договорах, направленных на передачу недвижимого имущества, в частности о договоре купли-продажи недвижимости, мены и дарения недвижимого имущества, договорах ренты. Рассмотрены общие положения о соответствующих…
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Федеральная программа ФЦП Жилище 2015-2020
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее — социальные выплаты) в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы (далее — мероприятия).
2.
Социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность молодого ученого либо по желанию молодого ученого в общую собственность молодого ученого и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством — государственным жилищным сертификатом (далее — сертификат).
Сертификат не является ценной бумагой.
4. Сертификаты выпускаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Форма бланка сертификата и порядок его заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.
5. Выдача сертификатов осуществляется Федеральным агентством научных организаций в устанавливаемом им порядке молодым ученым, работающим в подведомственных ему научных организациях.
- 6. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет не более 7 месяцев, в том числе:
- для владельца сертификата (в целях представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее — банк) — 2 месяца;
- для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых для приобретения жилого помещения) — 7 месяцев.
- Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом Федерального агентства научных организаций.
Отбор банков осуществляется на конкурсной основе. Условия конкурса определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
- 7. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:
- а) если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);
- б) если он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;
- в) если он признан научной организацией нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым Федеральным агентством научных организаций и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости.
8. Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только один раз.
9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения на молодого ученого, равной 33 кв. метрам, и средней рыночной стоимости 1 кв.
метра общей площади жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположена научная организация — место работы молодого ученого.
- 10. Размер социальной выплаты (Рс) определяется по формуле:
- Рс = Раз x Рст,
- где:
- Раз — размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты;
Рст — средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.
11. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока действия сертификата.
- 12. Для участия в мероприятиях молодой ученый подает в научную организацию по месту работы следующие документы:
- а) заявление об участии в мероприятиях, в котором указывается, что молодой ученый ознакомлен с условиями предоставления и правилами использования социальной выплаты и обязуется их выполнять;
- б) копия документа, удостоверяющего личность;
- в) копия документа, подтверждающего наличие ученой степени;
- г) копия документа, подтверждающего стаж работы в должностях научных работников не менее 5 лет;
- д) копия документа о признании молодого ученого нуждающимся в получении социальной выплаты.
Какие документы потребуются
Для участия в программе «Жилище» требуется подготовить полный пакет документов.
Они передаются в местную администрацию, причем власти разных регионов могут изменять список документации.
Стандартно требуются документы:
- паспорт заявителя и всех членов его семьи;
- св-во о браке или разводе;
- справка, которую придется получить на месте заработка, указывающая на размер дохода гражданина;
- подтверждение наличия на счету в банке денежных средств, которых будет достаточно для внесения первоначального взноса;
- справка, подтверждающая, что люди нуждаются в улучшении условий жизни.
Все документы передаются в местную администрацию, но работники данного учреждения могут потребовать некоторые другие бумаги.
Жилищные программы для молодых семей
В федеральном бюджете России ежегодно предусматривается финансирование по большому числу государственных программ, среди которых можно особо выделить ориентированные на молодые семьи с детьми. Государство помогает молодым семьям улучшать свои жилищные условия, становиться хозяевами собственного жилья по принципу адресности и нуждаемости, в соответствии с которым:
- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- семья должна относиться к одной из признанных социально незащищенных категорий (например, при рождении двух детей и более).
Для участия в любой из приведенных ниже госпрограмм семьям будет необходимо подтвердить свою платежеспособность и привлечь собственные средства на покупку или строительство жилого помещения.
Ниже приводится перечень основных социальных жилищных программ для молодых семей:
- материнский капитал;
- Молодая семья в составе ФЦП «Жилище»;
- Жилье для российской семьи (ЖРС).
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» – повышение рождаемости, а «Жилища» – улучшение условий проживания.
Основные положения проекта «Жилище»
В 2002 году указом президента РФ был введен в действие мощный комплекс мер, направленный на обеспечение граждан доступным жильем. Согласно задумке Владимира Путина, на рынке недвижимости должны были появиться новые квартиры класса «эконом». Такое жильё должно было обладать комфортными условиями для проживания, а цены на него — лежать в доступном ценовом сегменте, чтобы участники социальных групп с доходами среднего уровня и ниже смогли его выкупить. Центральное место в списках граждан, имеющих право претендовать на помощь государства, занимают молодые семьи, а также люди, пользующиеся различными льготами.
Проект «Жилище» должен был завершиться в 2010 году. Однако он был продлён указом президента ещё на 5 лет, поскольку оказался высокоэффективным решением жилищной проблемы. Другой причиной пролонгации стало огромное число нуждающихся в отдельной жилплощади семей.
2015 год также не стал для программы завершающим. Её дополнили, руководствуясь текущей обстановкой в РФ, и продлили до 2020 года.
Средства на осуществление жилищного проекта предусмотрены федеральным бюджетом. Сумма, необходимая для реализации программы составляет 120 миллиардов рублей в год. Благодаря этим денежным вложениям выполняются следующие задачи проекта:
- Предоставление жилых площадей семьям, в которых есть дети;
- Модернизация технологий жилищного строительства, развитие этого рынка, создание современной инфраструктуры;
- Частичные выплаты по ипотечным кредитам россиян, полученным в иностранной валюте;
- Выделение средств на обеспечение льгот отдельным категориям граждан.
После окончательного редактирования в федеральной программе были сформированы 5 отдельных подпрограмм:
- Финансирование жилья, предоставляемого молодым семьям;
- Обеспечение достойными жилищными условиями военнослужащих и жителей регионов Крайнего Севера и приравненных к ним, на которых распространяются федеральные льготы;
- Поддержка строительных программ по возведению в регионах новых многоэтажных жилых домов;
- Выделение жилья и другие меры поддержки льготников;
- Повышение уровня комфорта и безопасности уже возведенных объектов недвижимости.
Как проявляется помощь
В отношении лиц, получивших право на государственную поддержку для улучшения их условий проживания, субсидия может проявляться следующим образом:
- Выделение средств из местного или федерального бюджета для частичной компенсации ипотечных обязательств граждан-участников;
- Предоставление безвозмездной финансовой помощи в размере до 30% от выкупной стоимости квартиры или затрат при строительстве частного жилого объекта (фактически, граждане станут собственниками недвижимости лишь за 70% от выставленной на нее цены);
- Льготные условия кредитования с максимально долгим сроком погашения обязательств:
- Первый взнос – до 10%;
- Процентная ставка – до 10-12%;
- Период погашения долга – до 30 лет;
Условия участия в программе
Перечень требований и условий, которым нужно соответствовать для того, чтобы стать участником программы, зависит от выбранной подпрограммы, а также от региона, в котором она реализуется. Так, условия для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в общем случае выглядят следующим образом:
- возраст членов семьи-участницы подпрограммы, не должен превышать 35 лет;
- участники проекта должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий; норматив устанавливается региональными властями – как правило, семью принимают на учет в том случае, если на каждого из членов семьи приходится не более 12,5 кв. метров жилой площади (учитывается жилье, находящееся в собственности у всех членов семьи – общая его площадь делится между родителями и всеми детьми, а полученное значение сравнивается с нормативом);
- участники проекта могут купить квартиру только на первичном рынке – на вторичное жилье господдержка не распространяется.
Условия участия в программе других категорий нуждающихся определяются отдельными Федеральными законами. Например, спасатели аварийно-спасательных служб обеспечиваются жильем на условиях, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об аварийно-спасательных…» от 22.08.1995 № 151-ФЗ (абз. 15 Раздела III Изменений, вносимых в Постановление № 1050, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 № 889).