Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласие собственника на прописку – временную или постоянную регистрацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант. Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Можно ли зарегистрироваться по доверенности от собственника?
При регистрации человека в квартире или домовладении всегда присутствует собственник либо все владельцы долевого жилья. Однако нередко возникают определенные обстоятельства, которые становятся препятствием для явки хозяина. Причинами могут быть – плохое состояние здоровья, длительная командировка, нахождение на обучении. Собственник может не проживать в помещении, где будет зарегистрирован заинтересованный человек, а фактически находится в другом населенном пункте, на значительном расстоянии. В этом случае законодательством разрешается прописка по доверенности.
Чтобы зарегистрироваться, заинтересованный человек помимо паспорта, заявления, договора найма и согласия, должен будет предоставить в регистрирующий орган ещё и официальную доверенность от собственника.
Для того чтобы прописаться в квартире на временной или постоянной основе, в органы МФЦ предоставляется паспорт РФ. Иностранные граждане должны предъявить заграничное удостоверение личности, а также миграционную карту, визу, или другой документ, дающий право находиться в стране.
Для регистрации также потребуются:
- письменное согласие всех собственников квартиры;
- заявление для прописки;
- выписка из ЖКХ о согласии на регистрацию нового жильца;
- свидетельство права собственности;
- технический паспорт на квартиру;
- Домовая Книга;
- квитанция по оплате госпошлины.
Помимо общих документов, в паспортном столе могут потребовать обосновать причину отсутствия собственника квартиры. Необходимо иметь при себе документы, подтверждающие уважительную причину, например, медицинское заключение или справка с рабочего места.
В последствии гражданин, прописанный в квартире, может также зарегистрировать своего ребенка, без согласия собственника. Однако выписать несовершеннолетнего будет не так просто. Для этого потребуется разрешение из органов Опеки и Попечительства, а также, прописка на новом месте жительства, которое соответствует прежнему (по квадратным метрам и условиям ремонта). Взрослые не должны ущемлять права ребенка, предоставляя для проживания жилье, несоответствующее нормам.
В некоторых случаях, органы МФЦ могут отказать в регистрации человека по доверенности от собственника. Жилая площадь должна соответствовать нормативу квадратных метров, выделенных на человека. В каждом регионе эта цифра отличается. Например, в Московской области учетная норма равна 10 — 12 кв.м. Исключение составляют новорожденные дети или несовершеннолетние, которые обязаны проживать совместно с родителями вне зависимости от условий жилой площади.
Нужно ли заверять у нотариуса
К нотариально заверенной доверенности может быть приравнен документ, оформленный от имени:
- военнослужащего или другого лица, пребывающего на лечении в военном госпитале, заверить документ должен начальник этого лечебного учреждения;
- военнослужащего или членов его семьи, если данные лица находятся в воинской части или военном учебном центре, где не может быть нотариальной конторы, заверяет его начальник (командир);
- лица, находящегося в местах лишения свободы, заверяет доверенность начальник специального учреждения;
- недееспособного совершеннолетнего гражданина, находящегося в специальном учреждении соцзащиты или реабилитации, заверяет его руководитель этого органа.
Различает законодатель 3 вида доверенностей:
| Генеральные (общие) | Выдаются для управления всем имуществом доверителя. |
| Специальные | Для совершения каких-либо действий, однородного характера. |
| Разовые | При ее наличии можно выполнить определенное, конкретно указанное действие. |
В случае с пропиской без присутствия собственника или самого регистрирующегося нотариус должен оформить специальную доверенность. Оформить документ собственник может и без присутствия доверенного лица, если он знает его персональные данные.
Порядок регистрации и снятия с учета из жилых помещений на территории РФ регулируется Правилами, утвержденными правительством в Постановлении № 713, официально опубликованном 17.07.95 г. Гражданин имеет право вселиться, если заключит с собственником соответствующее соглашение. Это еще один из документов, помимо согласия на вселение, который от имени владельца может оформить доверенное лицо.
Несмотря на то, что в Правилах указан перечень необходимых для подачи на регистрацию документов, нигде не сказано, что предоставляющий свое жилье должен явиться вместе с прописывающимся гражданином в госорганизацию, но на практике именно этого требует его сотрудники.
В нормативном акте также четко не указано, что собственники в присутствии сотрудника ФМС должны оформлять согласие гражданам на вселение. В Административном регламенте, утвержденном ФМС в Приказе № 208 (20.09.07) также ничего об этом не сказано.
Фактически собственник может оформить доверенность и на регистрирующегося гражданина, выдать ему необходимые бумаги и копию правоустанавливающих документов, а сам не являться в отделение ФМС. Просто случаи, когда мошенники или недобросовестные граждане подделывают документы и вселяются в жилые помещения незаконно, слишком часты, поэтому ФМС приходится перестраховываться.
Не хотят чиновники прописывать граждан и при наличии доверенности, хотя это вопреки закону. В Конституции, в ст. 49 говорится, что обвинить человека в преступлении можно только после того, как его вина будет доказана.
Сотрудник регистрирующего органа должен сначала доказать, что его пытаются обмануть. Но на самом деле государственные службы заставляют граждан доказывать, что у них нет злого умысла. Можно сказать, что нормативные акты по данному вопросу не доработаны.
Гражданский кодекс в ст. 185 дает определение доверенности. Это официальный документ, который одно лицо выдает другому лицу или лицам для представления его интересов перед третьими лицами.
Статья 185. Общие положения о доверенности
Выступать доверенным лицом можно также от имени:
- малолетних (ст. 28);
- недееспособных (ст. 29).
Возможна ли прописка без присутствия
Многих интересует вопрос, можно ли оформить прописку, если в госорган не может прийти ни собственник, ни регистрирующийся гражданин. Теоретически, конечно, это возможно, но большинство организаций, которые занимаются этим вопросом, откажут в предоставлении услуги, хоть и незаконно.
В отношении регистрирующегося законодатель указывает, что он обязан подать документы лично или дистанционно, т. е. через портал Госуслуг, отправив по почте. Но для получения временного свидетельства все равно придется посещать отделение ФМС или другого госоргана, а туда необходимо явиться с оригиналами документов.
Нормативные акты четко не указывают на возможность проведения процедуры без участия основных лиц: владельца помещения и прописывающегося, в то же время в них нет и запрета. В идеальном случае для оформления доверенности оба лица должны явиться к нотариусу и согласовать перечень допустимых действий доверенному лицу.
Даже если нотариусом будут четко внесены в документ полномочия доверенного лица − использовать жилплощадь или распоряжаться ею на свое усмотрение, − это еще не обозначает, что соответствующие структуры примут его.
Если в одном из отделений ФМС, МФЦ или паспортного стола откажутся принять документ, удостоверяющий полномочия, всегда есть возможность обратиться в другой орган. Ответственные сотрудники чаще могут пойти на прописку гражданина при его отсутствии, чем на отсутствие собственника или совладельцев при подаче бумаг.
В последнем случае они могут потребовать его согласие и правоустанавливающие документы, также заверенные нотариально. Если, к примеру, собственник в этот момент заболел или является недееспособным физически, то нотариуса придется приглашать на дом. Желательно, чтобы собственником был родственник, а не чужой человек.
В другом случае посетить регистрирующий орган не может прописывающийся. Например, семья с маленькими детьми переехала в другой регион, оформить доверенность на прохождение процедуры можно на отца. Сначала он пропишется сам, потом пропишет жену, а к родителям автоматически зарегистрируются несовершеннолетние дети.
Доверенное лицо достаточно для оформления прописки наделить правами на 1 месяц. Оно будет обязано не только представить необходимые бумаги, но и оформить заявление, подписать его собственноручно.
Если у доверенного лица такого права не будет, то заявление оформит прописывающийся гражданин, а заверит нотариус. Тогда уполномоченный только подает бумаги и может забрать впоследствии временное свидетельство.
Стоимость и срок действия
В зависимости от региона проживания лиц, которые обратятся за услугами в нотариальную контору, стоимость документа будет отличаться.
В среднем услуги нотариуса могут стоить:
| 1,7 тыс. руб. | За составление бумаги. |
| 1 тыс. руб. | За удостоверение подписи доверенного лица. |
| 200 руб. | за заверение документа подписью и печатью. |
Подготовка требуемых для процесса бумаг
Если без прописываемого можно обойтись в некоторых случаях, то без личного присутствия собственника жилья ни один паспортный стол не примет документы.
Владелец квартиры или дома заполнит форму № 6 – заявление на прописку. Дополнительно доверенное лицо напишет заявление, что человек, которого прописывают, не имеет претензий к действиям собственника жилья.
Бланк вам дадут в паспортном столе, а образец заполнения можно найти на информационном стенде в коридоре того же учреждения. Если регистрация происходит в Многофункциональном центре, то бланк там заполняется с помощью консультирующего вас специалиста организации.
В случае если недееспособный является новоприбывшим из другого города или страны, это обязывает заполнить лист прибытия и провести все необходимые манипуляции, дабы узаконить пребывание гражданина в данном регионе.
Если прописку необходимо оформить срочно, без личного присутствия законного собственника жилплощади, но по оформленной им доверенности, это тоже возможно. Обычно такая процедура требует дополнительной платы, при том, что в целом регистрационные процедуры бесплатны все, кроме срочных. Как вариант, можно с заявлением и прилагаемыми бумагами попытаться попасть с личным визитом к руководителю территориального отделения, чтобы попросить о срочном оформлении, указав уважительную причину. Имея на заявлении резолюцию руководителя, процесс прописки для матери с детьми, родственника, любого постороннего человека займёт не более пяти минут.
Условия временной регистрации по генеральной доверенности собственника
Однако следует отличать случаи, когда представитель может совершать сделку от имени представляемого и от себя лично, если их интересы совпадают. Например, когда представитель действует от имени представляемого и от себя лично при одновременном отчуждении ими своих долей в праве общей долевой собственности на имущество. В данном случае оба участника сделки имеют общую цель — продать выгодно имущество, находящееся в их общей долевой собственности, и их интересы совпадают. Отказ в удостоверении доверенности для такого случая следует полагать необоснованным, поскольку запрет, предусмотренный правилами, изложенными в п. 3 ст. 182 ГК РФ, распространяется на ситуации, когда интересы представляемого и представителя противоположны, и интересы представителя могут быть поставлены выше интересов представляемого;
Рекомендуем прочесть: Проездные для многодетных семей
Например, один из супругов не может действовать в качестве представителя по доверенности представляемого — третьего лица и от его имени приобрести имущество на имя своего супруга, поскольку имущество супругов является совместной собственностью, если иное не предусмотрено брачным договором (ст. 33 СК РФ), следовательно, в данном случае сделка представителем будет совершена в своих личных интересах, т.е. в отношении себя лично.
Как прописать человека по доверенности
Собственнику прописать человека без его присутствия закон предоставляет возможность только временно. В этом случае заявление направляется почтой или при помощи портала Госуслуг. Посещать паспортный стол в таком случае собственник не должен, также как и давать свое согласие.
- вначале гражданину необходимо выписаться с прошлого места жительства;
- оформить доверенность от имени собственника на доверенное лицо, которая подтверждает возможность осуществлять действия, связанные с регистрацией от имени собственника;
- обратиться в орган ФМС и заполнить заявление унифицированной формы № 6 и листок прибытия, которые можно взять у регистратора. Образцы заполнения заявления находятся на информационных стендах;
- предоставить необходимые для регистрации документы;
- далее регистратор оставит у себя паспорт прописывающегося и назначит дату, кода можно его получить со штампом о регистрации;
- установленный день необходимо забрать свой паспорт.
Временная регистрация квартиранта: особенности
В случае оформления временной прописки собственник квартиры может не беспокоиться о том, что на его жилье в будущем сможет претендовать квартирант. Квартиросъемщик имеет право только на временное проживание и никаких дополнительных прав на квартиру временная регистрация ему не дает. В свою очередь, собственник квартиры не имеет право выселить квартиранта раньше срока действия временной регистрации.
Дать согласие на оформление временной прописки может только владелец квартиры.
Арендатору жилья для получения временной регистрации необходимо:
- явиться с владельцем жилья (либо оформить нотариальную доверенность на лицо, которое представляет интересы собственника квартиры);
- предоставить договор на аренду квартиры;
- подать письменное заявление от обеих сторон;
- собственнику жилой недвижимости нужно предъявить документы подтверждающие право собственности;
- предоставить паспорт как владельцу квартиры, так и квартиранту.
Квартирант, получивший право на временное проживание обязан соблюдать общественный порядок, использовать жилое помещение строго по назначению и обеспечить сохранность имущества. При несоблюдении правил владелец квартиры имеет право выселить квартиросъемщика раньше срока действия временной регистрации.
Приступая к оформлению доверенности, гражданин должен подготовить пакет документации, а затем обратиться в нотариальную контору.
В ее отделении необходимо сообщить следующую информацию:
- вид регистрации, которую человек планирует осуществить;
- адрес, по которому располагается жилое помещение;
- ФИО и дата рождения всех лиц, которые прописаны на территории недвижимости.
Перечень документации должен соответствовать установленным требованиям. В его состав в обязательном порядке необходимо включить:
- заявление, составленное по установленной форме;
- заявление от владельца недвижимости (документ должен быть нотариально заверен, если хозяин квартиры не сможет присутствовать во время подачи бумаг);
- удостоверения личности всех участников сделки;
- листок убытия;
- согласие граждан, прописанных по этому адресу (документ оформляется в письменном виде и составляется всеми совершеннолетними лицами, проживающими в квартире).
Список документов может различаться в зависимости от особенностей сложившейся ситуации. Так, если в регистрации нуждаются лицо, состоящее на военном учете, нотариус может потребовать предоставить военный билет и приписной документ.
Доверенность на прописку в квартире: образец, пошаговая процедура регистрации
25.09.2017 При обычной процедуре прописки в помещении требуется подтверждение прав заявителя на его использование.
В качестве подтверждения могут выступать документы о правах собственности на жилье или согласие от законного владельца на вселение другого лица. При этом обычно требуется личная явка лица, разрешающего прописать кого-либо в своем жилье.
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант.
Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья. Несмотря на отсутствие прямого запрета на прописку по доверенности, на деле с этим могут возникнуть проблемы.
Многие регистрационные службы отказывают в регистрации без личного участия владельца жилья.
Они мотивируют это отсутствием указания законом на такую возможность. Действительно, в законе от 25.06.1993
«О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации»
нет положения о регистрации по доверенности.
Равно как и не содержится запрета на нее в этом законе или ином нормативном акте о прописке. При этом положения Гражданского кодекса (ГК РФ) о представительстве и доверенности никто не отменял. Согласно положениям кодекса любое лицо может передать другому лицу полномочия для осуществления различных прав от его имени.
Какие документы потребуются для постановки на учет?
Прописка без личной явки включает в себя те же действия, что и привычная процедура. Данным вопросом занимаются ФМС, районные паспортные столы, а также филиалы МФЦ. Подать документы можно в одно из этих учреждений.
В момент обращения необходимо представить:
- Паспорт гражданина, предоставляющего жилплощадь. Если собственников более одного, документы должны предъявить каждый заинтересованный участник.
- Документ, свидетельствующий о праве владения квартирой.
- Паспорт прописываемого.
- Паспорт доверенного лица и оригинал доверенности с нотариальным заверением.
- Военный билет (для мужчин).
- Листок убытия прикладывается в случае предварительно произведенной выписки с предыдущего места проживания.
- Заявление на прописку.
Что такое и для чего нужна доверенность на прописку от собственника? Можно ли прописаться по ней?
Как и в любой другой ситуации, мы можем доверить свои права другому человеку.
В жизни случаются различные ситуации, которые не позволяют нам располагать своим временем, для этого и существует понятие «доверенности». Что же обозначает это понятие?
В общегражданском понимании – это официальный документ, выданный нотариусом, который позволяет вашему выбранному доверенному лицу осуществлять от вашего имени различные, разрешенные документом действия и полномочия.
При оформлении прописки также может понадобиться разрешение на осуществление действий от вашего имени, но это происходит в случае, если вы сами лично не можете присутствовать при важнейших для себя процедурах.
Доверить оформление можно любому человеку, который, по вашему мнению, сможет с легкостью справиться с поставленной задачей.
Однако не любой документ можно так назвать и тем более, распоряжаться им как правоустанавливающим. Так, обсуждаемая бумага должна быть оформлена в вашем присутствии у нотариуса и им же заверена.
Кроме того, в самой документе вами должен быть перечислен весь спектр прав и действий, которые вы можете доверить конкретному человеку, на имя которого он заполняется.
После того, как составленный документ вручен в руки лицу, на имя которого она заполнена, можно заняться своими неотложными делами, а лицо, получившее ваше доверие – займется оформлением прописки.
Доверенность на регистрацию по месту жительства образец
О том, как получить свидетельство о регистрации по месту жительства формы 8 и справку о месте прописки формы 9, вы можете узнать из наших статей.