Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О новых правилах установки счетчиков электроэнергии в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый закон, который вступит в силу 1 июля 2020 года, перенесет ответственность за установку и обслуживание прибора учета с потребителя (физического лица или предприятия) на ресурсоснабжающую организацию.
А) Решение Арбитражного суда Красноярского края от 04.02.2021 № А33-15395/2020, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.06.2021 № Ф04-2363/2021 по делу № А45-23700/2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021 № 15АП-1111/2021 по делу № А32-157/2020
Изменения, внесенные в Основные положения № 442 постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, вступили в силу с 01.07.2020, придание им обратной силы законодательством не предусмотрено. В связи с этим данные изменения не применяются к правам и обязанностям, возникшим до 01.07.2020.
Б) Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 № 10АП-8082/2021 по делу № А41-67377/2020
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184 не содержит условий о его распространении на отношения, возникшие до введения постановления в действие. Начало действия новой редакции – 31.12.2020, следовательно она не может применяться к спорному периоду, возникшему до указанной даты.
Закон об «умных счетчиках»
Одновременно новый закон является законом «об умных счетчиках». Это продолжение курса на цифровизацию экономики. Так, сначала с потребителей снимут обязанность следить за счетчиками, а с 1 января 2022 года сетевые организации как профессиональные участники рынка будут обязаны менять приборы учета на интеллектуальные, так называемые «умные», счетчики.
Чем они отличаются? Интеллектуальный прибор учета должен уметь передавать данные об объемах потребления электроэнергии и о ее качестве, о величине потерь на участке сети от точки измерения до точки поставки, а также «защищать» эти данные. Дополнительная возможность в будущем — дистанционное отключение от сети в случае неуплаты.
По словам заместителя министра энергетики РФ Анастасии Бондаренко, ресурсоснабжающие организациям могут начать менять счетчики и раньше, но обязательство устанавливать именно «умные» приборы начнет действовать только с 2022 года.
Она отметила, что для отрасли в целом такое решение позволит сократить издержки за счет снижения потерь электроэнергии и операционных затрат, роста производительности труда, контроля качества электроэнергии у потребителя, а также повышения платежной дисциплины. По оценке министра энергетики РФ Александра Новака, внедрение «умных» счетчиков позволит государству экономить 70-80 млрд рублей в год при снижении энергопотерь.
Менять старые счетчики на новые будут не одномоментно, а по мере необходимости: если прибор вышел из строя, истек срок его эксплуатации или поверки или же он просто отсутствует. Как отмечает «Российская газета», сам житель может узнать о замене прибора постфактум: если счетчик находится, например, на лестничной клетке, то извещать потребителя о необходимости замены, по-видимому, не будут.
Снятие ответственности
Новый закон, который вступит в силу 1 июля 2020 года, перенесет ответственность за установку и обслуживание прибора учета с потребителя (физического лица или предприятия) на ресурсоснабжающую организацию.
Теперь при поломке, истечении срока эксплуатации или межповерочного интервала счетчика обязанность заменить его возлагается на сетевую организацию — для частных домов, в многоквартирных домах за это будет отвечать гарантирующий поставщик. В Москве это «Мосэнергосбыт».
У потребителя остается не так много обязанностей: обеспечивать целостность прибора учета, если он находится на его участке или внутри квартиры, и допустить энергетиков для замены счетчика. В случае недопуска электроэнергию человеку начнут рассчитывать по нормативу.
С 1 июля обязанность по снятию показаний также возлагается на сетевую организацию. Вновь установленный прибор учета становится собственностью энергетиков. Право знакомиться с переданными показаниями счетчика у потребителя останется — чтобы видеть, что именно он оплачивает каждый месяц.
Почему расход электроэнергии на ОДН ежемесячно меняется и как добиться снижения суммы на ОДН?
Величина расхода электроэнергии на ОДН является расчётной и зависит от нескольких факторов и может меняться каждый месяц.
Расход на ОДН зависит от таких факторов, как:
- Интенсивность работы электрооборудования, установленного на ОДН;
- Регулярность передачи жителями дома индивидуальных показаний приборов учёта в ПАО «Мосэнергосбыт» (если не передаются показания, то расчёт формируется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления, а при передаче или снятии показаний в последующем расчётном периоде, будет произведен перерасчёт объёма потребления по фактическим данным);
- Отсутствие безучётного и/или бездоговорного потребления;
- Техническое состояние внутридомовой проводки (электропроводка в старых домах может быть изношена и это увеличивает технологические потери электроэнергии во внутридомовых сетях);
- Оснащённость жилых помещений исправными приборами учёта.
Сколько стоит замена электросчетчика
Сам счетчик и весь комплекс работ — установка прибора учета и опломбировка — для потребителя бесплатны. Но лишь в тех случаях, когда это осуществляется в порядке исполнения обязанности поставщика по замене вышедших за сроки эксплуатации, поверки, неисправных приборов учета и установке приборов (там, где потребитель ранее сам не выполнил эту обязанность).
«Однако если потребитель пожелает заменить исправный прибор на новый, интеллектуальный, досрочно — то ему предложат оплатить его. Цена в таком случае будет зависеть от типа прибора учета (однофазный или трехфазный), способа установки. При присоединении к сетям новых объектов потребления стоимость прибора учета будет включена в плату за технологическое присоединение», — пояснила Невмержицкая.
Учет электроэнергии на предприятии, принципы построения, средства учета
-
Указ Президента РФ от 17.02.2022 N 65
«О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»
-
Распоряжение Президента РФ от 17.02.2022 N 32-рп
«О продлении срока федеральной государственной гражданской службы»
-
Распоряжение Президента РФ от 17.02.2022 N 33-рп
«О внесении изменений в перечень руководящих работников федеральных органов исполнительной власти, государственных органов и организаций Российской Федерации, которые входят в состав межведомственного коллегиального органа — коллегии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по должности, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 821-рп»
-
Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 173
«Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которых создаются специализированные структурные подразделения с наименованием «специализированный учебно-научный центр»
-
Распоряжение Правительства РФ от 15.02.2022 N 251-р
«О признании утратившими силу распоряжений Правительства РФ от 31.12.2020 N 3720-р, от 09.04.2021 N 913-р»
-
Распоряжение Правительства РФ от 15.02.2022 N 247-р
«О плане мероприятий («дорожной карте») по внедрению приоритетных счетов системы природно-экономического учета»
В первую очередь это касается четырех категорий потребителей-физических лиц:
— граждан, проживающих в домах, в которых выбрана непосредственная форма управления многоквартирным домом;
— собственников жилых (индивидуальных) домов (домовладений);
— граждан, проживающих в многоквартирных домах, принявших на общем собрании решение об оплате электроэнергии непосредственно в ОАО «Ульяновскэнерго»;
— жильцов, проживающих в многоквартирных домах, в которых не выбран способ управления домом, либо выбран, но не реализован.
При этом согласно новым Правилам предоставления коммунальных услуг (утверждены Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354) за гражданами законодательно закреплена обязанность в период с 23 по 25 число каждого месяца снять и до 26 числа передать полученные показания индивидуальных приборов учета (электроэнергии, водо-, газо и теплоснабжения) исполнителю коммунальной услуги или его уполномоченному лицу. То есть жильцы, не подпадающие под четыре вышеназванные категории, в любом случае обязаны передать показания приборов учета, только сделают это они не в адрес ОАО «Ульяновскэнерго», а в адрес своей управляющей компании либо ее уполномоченного лица (обычно, ООО «РИЦ»).
Таким образом, если вы проживаете в многоквартирном доме, в котором исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания (ТСЖ, ЖСК, ТИСЖ или иное юридическое лицо, взявшее на себя обязанность управлением вашим жилым фондом), показания приборов учета необходимо передавать именно этому исполнителю коммунальных услуг.
В домах, где не выбрана форма управления либо выбрана форма «непосредственное управление многоквартирным домом» и где ОАО «Ульяновскэнерго» выступает в качестве исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению, а также в домах, где жильцами принято общее решение оплачивать электропотребление напрямую в ОАО «Ульяновскэнерго», подавать показания индивидуальных приборов учета (счетчиков) нужно именно в «Ульяновскэнерго».
Акт — доказательство того, что проверка была проведена. Если при составлении акта допущены ошибки, энергосбытовая компания может обязать предпринимателя выплатить несуществующий долг. Чтобы этого не произошло, обратите внимание на детали:
- данные предпринимателя указаны без ошибок. В акте значится именно тот предприниматель или компания, которых проверяли;
- данные о приборах учёта, то есть модель счётчика и прочие характеристики, указаны верно;
- показания счётчика в акте те же, что и на приборе в момент проверки;
- указана дата предыдущей проверки приборов учёта — если выявлено безучётное потребление электричества;
- указана дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства — если выявлено бездоговорное потребление электричества;
- указаны данные о ранее установленных контрольных пломбах и к акту приложены документы, которые подтверждают факт их установки — если во время проверки обнаружили, что пломба на счётчике сорвана;
- перечень нарушений соответствует действительности. В акте не указаны нарушения, которые не были зафиксированы проверяющими;
- объяснение предпринимателя насчёт бездоговорного или безучётного потребления электроэнергии соответствует действительности;
- если велась фото- или видеосъёмка, должна быть соответствующая пометка;
- дата составления акта и место проверки верные.
Если вы согласны с актом проверки, подписывайте его на месте.
Если не согласны, документ можно не подписывать, но в нём обязательно надо указать свои замечания. Энергетики зафиксируют, что предприниматель не согласен с результатами проверки и отказался подписывать акт. Однако акт всё равно будет считаться действительным — даже без подписи предпринимателя. Чтобы его оспорить, придётся пойти в энергосбытовую компанию или в суд.
Новые счетчики бесплатно: кто должен их оплатить и заменить
После установки или замены электросчетчика в частном доме или квартире владельцу выдается акт, подтверждающий правильное проведение данной процедуры. В документе фиксируются начальные цифровые значения. Чтобы снять данные с агрегата, нужно перенести на бумагу все числа, отображаемые прибором на данный момент, не учитывая цифры после запятой. Также не берутся в учет нули, стоящие до первого значимого числа, т.е. 1 и более.
Для проведения расчетов понадобятся данные по предыдущему месяцу. В первый месяц после установки оборудования эти цифры берутся из акта. Далее придется вести журнал учета или сохранять все квитанции, чтобы фиксировать показатели.
Некоторые абонентские службы избавляют потребителей электроэнергии от необходимости самостоятельно производить расчеты. Требуется лишь своевременно передавать данные за определенный период времени. Это стало возможным благодаря автоматизированной системе, которая сама или посредством оператора вносит данные на лицевой счет, осуществляет расчет начислений и формирует квитанцию. В этом случае потребителю останется только внести оплату на основании выставленного счета.
Сумму для оплаты счетов по электроэнергии можно рассчитать самостоятельно. Для этого нужно от предыдущих показаний отнять последние данные. В результате получится количество электрической энергии, израсходованное за последний отрезок времени. Останется только умножить его на действующий тариф.
Например, если на счетчике отображается числовое значение 5204 кВт, а предыдущий показатель составлял 4954 кВт, расчеты будут следующими: 5204 – 4954 = 250 кВт (расход электроэнергии).
Обратите внимание! Иногда счетчики автоматически обнуляются. Специально для таких случаев предусмотрена особая система подсчетов.
При обнулении счетчиков показания переписываются с учетом всех нулей, а в начале номера ставится «1». Однако значения после запятой брать во внимание не нужно. Например, если на счетчике отображается 00001,7 кВт, нужно переписать это значение как 100001. Из этого показателя вычитаются предыдущие показания, а результат умножается на тариф. Этот метод подсчетов используется один раз, после чего снятие показаний осуществляется по обычной системе – без предшествующих нулей и дополнительной «1».
Электронные модели счетчиков укомплектованы не механическими дисками с цифрами, а электронным табло. Помимо израсходованных киловатт на нем могут отображаться и другие данные, например, время работы устройства, дата и т.п. Чаще всего смена показателей осуществляется несколько раз в минуту. Если прибор ведет учет по зонам, он поочередно отображает данные по каждой из них.
Как снять показания счетчиков электроэнергии день-ночь (два варианта):
- Дождаться, пока табло отобразит необходимую информацию.
- Получить данные, нажав кнопку «Ввод». Иногда, чтобы получить необходимую информацию, нужно сделать это несколько раз. Числовые значения на табло маркируются определенными пометками, чтобы их было легче различить: T1, T3, T2, T4, TOTAL.
Когда данные получены, они заносятся в квитанцию и расчеты выполняются по схеме, описанной ранее, или передаются в соответствующую инстанцию. В электронных приборах цифры после запятой также не учитываются.
Счетчики Меркурий представлены на рынке однотарифными и многотарифными моделями. Устройства с одним тарифом маркируются так – 200.00, у многотарифных моделей после точки стоят цифровые значения, например, 200.01, 200.03 или 200.02. Среди них встречаются электросчетчики с пультом управления и разным количеством зон.
Обратите внимание! Независимо от модификации, показания с приборов снимаются по единой схеме. Разница состоит лишь в количестве нажатий кнопки «Ввод».
В электросчетчиках Меркурий 200 по очереди отображаются следующие данные:
- время;
- дата;
- тарификация по зонам.
Первым отображается показатель времени в обычной тарифной зоне. Секунды, минуты и часы отображаются выше. Через несколько секунд данные сменяются датой в стандартном виде: число, месяц и год.
После этого на табло выводятся дополнительные тарифы. Слева в верхнем уголке показывается маркировка. Каждый из имеющихся тарифов отображается по очереди. В это время можно переписывать числовые данные по киловаттам без чисел после запятой.
Учетный прибор Меркурий 230 относится к категории трехфазных счетчиков. Подсчет электричества осуществляется в рамках нескольких тарифов. На экран устройства выводятся учетные данные, соответствующие определенному тарифу.
Обратите внимание! Трехфазный электросчетчик устроен таким образом, что на его дисплее выводятся 4 цифры. Если на 2-х из этих цифр имеется маркировка Т2 или Т1, значит прибор работает по многотарифной системе оплаты.
Зонирование тарифов:
- маркировкой Т2 обозначается ночная зона;
- значение Т1 свидетельствует, что на экране пиковая зона;
- для обозначения полупиковой зоны используется маркировка Т3.
Ответы на ваши вопросы по электросчетчикам
Многие владельцы квартир задаются вопросом, до какого числа подавать показания счетчиков электроэнергии и как именно должна осуществляться данная процедура. В связи с нововведением, которое вступило в силу 4 года назад, правила передачи показаний изменились. Согласно ему физические лица должны самостоятельно осуществлять передачу фактических данных в органы местного электросбыта.
Статья по теме:
Существует два вида проверок счётчиков: первичная и периодическая. Первичную поверку прибор учёта проходит на заводе-изготовителе до установки и начала использования по прямому назначению.
Периодическую проверку проводят до завершения предусмотренного интервала ревизий. Также может назначаться внеочередная проверка прибора учёта электроэнергии. Она проводится, если:
- отсутствует документ, подтверждающий проведение периодической проверки;
- существует подтверждённая необходимость в настройке такого счётчика;
- возникла необходимость установить новый счётчик.
Первое, на что обращают внимание при проверке прибора учёта электроэнергии, – правильность его подключения. С помощью визуального осмотра счётчик проверяют на отсутствие дополнительных подключений и нарушения соединения.
О неучтённом потреблении электроэнергии могут свидетельствовать:
- наличие в счётчике отверстий, которые не предусмотрены заводом-изготовителем;
- нарушения в креплении стекла прибора учёта;
- наличие непредусмотренного подключения;
- наличие ослабленного винта подключения.
Любой из этих признаков говорит о том, что нарушаются правила пользования счётчиком и электроэнергией пользуются незаконно.
На следующем этапе проверяющий вычисляет самоход. Термин «самоход» применяется для обозначения ситуаций, при которых диск прибора учёта вращается без нагрузки.
Затем проверяется передаточное число прибора учёта. Передаточный коэффициент означает число оборотов диска или миганий электронного индикатора при потреблении одного киловатта энергии.
Следующий этап – выявление погрешности измерений прибора учёта. Его проводят одним из трёх способов:
- токоизмерительными клещами;
- мультимером;
- электроприбором.
Приборы учёта электроэнергии, оснащённые системой удалённой передачи данных, отлично подойдут тем, кто не желает тратить время на снятие показаний, высчитывание потреблённых киловатт и суммы, которую нужно заплатить за них, а также стояние в очередях в кассу. При установке счётчика с удалённой передачей данных поставщик получает необходимую информацию о потреблённой клиентом электроэнергии в автоматическом режиме без человеческого участия. Подобные приборы также помогают мониторить уровень потребления электроэнергии и на основании полученных данных корректировать свою работу, добиваясь большей эффективности.
Системы, специально разработанные для сбора информации о показателях приборов учёта, осуществляют передачу данных поставщику услуги посредством всемирной сети Интернет. Считывание необходимой информации и последующая отправка данных на сервер энергокомпании-поставщика осуществляется посредством специального программного обеспечения. Функционирование подобных систем полностью автоматизировано.
Счётчики электроэнергии с передачей данных применяются для автоматизации таких процессов, как сбор и отсылка информации поставщику, а также анализ уровня энергопотребления. Задействование информационно-измерительных систем в работе энергетических компаний-поставщиков позволяет не только получить данные о потребляемой электроэнергии, но и приобрести ряд возможностей, ранее недоступных при использовании традиционных приборов учёта. К таким возможностям можно отнести следующее:
- приборы учёта теперь работают в нескольких тарифных режимах;
- потребитель может быть отключён или подключён к системе энергоснабжения удалённо;
- более тесное и эффективное сотрудничество с потребителем, на основании условий договора;
- передача предупреждающих уведомлений, которые точно дойдут до потребителя;
- эффективный анализ полученных данных для более эффективной работы и т.п.
Может ли «поумнеть» обычный электросчетчик?
Электрические счетчики со встроенными модемами (контроллерами) обычно устанавливаются при автоматизации всего объекта: МКД или коттеджного поселка. Они в 3-4 раза дороже обычных моделей, что приводит к удорожанию перехода на системы умного учета электроэнергии. Поэтому наша компания разработала оборудование для автоматизации обычных электросчетчиков – контроллеры SAURES.
Для подключения внешнего контроллера к электросчетчику используется интерфейс RS-485 или импульсный выход с частотой импульса до 25 Гц. Такими интерфейсами оборудованы, например, электросчетчики брендов:
- Меркурий (Инкотекс) — серии 206, 200.02, 200.04, 236, 234, 230;
- Энергомера — модели СЕ301, СЕ303, СЕ102М;
- НЕВА (Тайпит) — модели МТ 124, МТ 114, МТ 115, МТ 323, МТ 324;
- ABB — серия E31.
Когда нужно менять электросчетчик?
Счетчик электроэнергии нужно заменить на новый, если прибор технически устарел, вышел из строя или истек срок его эксплуатации. Дата изготовления устройства и срок службы электросчетчика указаны в его техническом паспорте. Если паспорт не сохранился, информацию о дате производства можно посмотреть на самом счетчике.
Как правило, срок эксплуатации прибора учета, заявленный изготовителем, составляет 30 лет. Периодически нужно проводить процедуру поверки счетчика. Межповерочный интервал для трехфазных приборов учета составляет 10 лет, для однофазных — 16 лет. Если сроки поверки нарушены, такой счетчик также подлежит замене.
Мне сказали, что я должен срочно заменить электросчетчик за свой счет. Это законно?
Нет. Даже если прибор учета по всем признакам нужно менять, потребитель не обязан делать это за свой счет. В данном случае необходимо дождаться даты плановой замены.
Некоторые жильцы не знают о такой возможности, поэтому нередко становятся жертвами мошенников. Аферисты убеждают собственников помещений в том, что счетчики нужно срочно менять, иначе энергосбыт будет начислять плату по завышенным тарифам. Стоимость замены счетчика у таких компаний обычно намного превышает рыночную.
Как же следует провести расчёт показаний счётчика по электроэнергии? Следует взять листок бумаги, карандаш или ручку. Для того, чтобы понять какие показания следует учитывать, необходимо из последних показаний счётчика вычесть предыдущие показания.
- Получается та самая цифра, которую необходимо учитывать в показании, и за которую следует провести оплату, как и учёт.
- Следует знать, что полученную цифру также для оплаты следует умножить на необходимый тариф.
- Существуют такие счётчики, которые начинают обнуляться и вводят в заблуждение владельцев квартиры, всё это происходит потому, что такие счётчики очень долго находятся в использовании.
Что будет при непредставлении сведений ИПУ
Не все граждане отличаются должным уровнем ответственности и исполнительности, потому некоторые из них могут забывать или не успевать своевременно предоставить необходимые показания. А кто-то и вовсе может сознательно игнорировать данную процедуру. На этот случай в правилах предоставления жилищно-коммунальных услуг содержится специальный подпункт, согласно которому в случае непредоставления актуальной информации потребитель будет обязан оплатить счета ЖКУ по установленному управляющей организацией тарифу. Он рассчитывается на основе средних объемов расхода коммунальных благ за месяц, которые рассчитываются за календарный период продолжительностью в шесть месяцев.
Важно! Списание согласно среднему месячному объему начинает осуществляться от даты, когда потребителем не были предоставлены показания ИПУ, до расчетного периода, за который сведения были переданы в управляющую компанию. Причем не может быть более трех периодов расчета подряд.
Что такое многотарифный режим и его назначение
Как известно, нагрузка на энергосистему неравномерна. Днем потребление электроэнергии в разы выше, чем ночью (если быть точным, пик приходится утро и вечер). С целью мотивации населения во многих странах, включая Россию, были введены многотарифные системы с учетом особенностей того или иного города (населенного пункта).
Наиболее распространена двухтарифная система (день-ночь), также встречается и ее трехтарифная модификация (пик-полупик-ночь). Переход на такие схемы учета позволяет существенно сократить расходы на оплату электроэнергии. В качестве примера приведем расценку различных временных зон для города Санкт-Петербург (для квартиры с газовой печкой).
Пример: таблица тарифов для С.-Петербурга.
| Наименование тарифа | Стоимость (руб) | |
| Единый | 4,32 | |
| Двухзонный | день – T1 (7:00-23:00) | 4,55 |
| ночь – T2 (23:00-7:00) | 2,62 | |
| Трехзонный | пик – T1 (7:00-10:00 и 17:00-21:00) | 4,58 |
| полупик — T2 (10:00-17:00 и 21:00-23:00) | 4,32 | |
| ночь – T3 (23:00-7:00) | 2,62 |
Как видите, разница в цене между ночным и дневным тарифом отличается чуть меньше, чем в два раза. Даже если только включать стиральную машину, когда будет действовать ночной тариф, можно существенно сэкономить.
Ради справедливости следует отметить, что существует еще и промежуточный тип приборов – это электронно-механические счетчики, которые пользуются большой популярностью. Как правило, они однофазные и предназначены для бытовых потребителей электрической энергии. Их можно устанавливать, как внутри помещений, так и на улице.
Индукционные счетчики относятся к аналоговым устройствам, которые не отличаются высокой точностью, поэтому решено перейти на более точные, электронные измерители. Как только у индукционного счетчика проходит время до очередной поверки (а это 16 лет), их просто утилизируют. Если класс точности этих счетчиков составляет 2,5, то класс точности современных счетчиков находится уже на уровне 0,5, что намного точнее. К тому же индукционные счетчики дают возможности воровать электроэнергию и таких схем придумано «кулибиными» немало, а электронные счетчики не позволяют этого делать.