Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация ООО с иностранным учредителем в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У иностранцев есть возможность открывать и вести бизнес в России практически на одинаковых условиях с гражданами РФ. Общая стоимость регистрации ИП или ООО иностранным гражданином будет выше, так как нужно дополнительно заплатить за нотариальный перевод документов на русский язык.
Как открыть ООО иностранцу
По законодательству РФ открыть компанию можно как физическому, так и юридическому лицу. Это относится и к иностранцам.
- Когда регистрирует ООО иностранный гражданин или иностранная организация открывает компанию на территории РФ и является единственным учредителем, то такая форма бизнеса считается ООО с иностранными инвестициями.
- Когда в составе учредителей ООО, помимо иностранцев, есть граждане РФ или российские юридические лица, то это уже организация с долевым участием или совместное предприятие.
Выбор фирменного наименования ООО
Как правильно выбрать наименование для ООО. Запрещенные законом названия. Требования названию ООО.
Читать статью Сколько стоит регистрация ООО
Список основных статей расходов при регистрации ООО с указанием стоимости. Когда необходима оплата госпошлины, и когда можно ее не платить.
Разъяснения по организации работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства с 1 октября 2021 г
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г.
№ 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г.
законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.
Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2021 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.
С 1 октября 2021 г. полностью прекращает свое действие запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда и сокращении срока временного пребывания.
В период действия остальных положений Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей.
1. На иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение в Российской Федерации до 30 сентября 2021 г.
, в полной мере распространяется действие Указа, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.
Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия указанных ограничений), до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден. В этой связи действие положений Указа до утверждения соответствующего перечня распространяется на граждан всех иностранных государств без исключения.
В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации.
При этом для выезда из Российской Федерации указанной категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по их обращению следует оформлять транзитные визы.
Разрешительные документы на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2021 г., считаются действительными до 18 июля 2022 г. включительно.
Сроки временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которые истекают после 31 декабря 2021 г., возобновляются с 1 января 2022 г. и считаются продленным на 199 дней с даты окончания.
2. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
3. Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.
- До конца 2021 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, не утратят права на обращение с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
- Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) вне зависимости от заявленной цели визита в Российскую Федерацию сохранят иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза.
- Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в Российскую
- Федерацию.
- Кроме того, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших
- трудовые (гражданско-правовые) отношения в соответствии обозначенным порядком, признается законной и после 31 декабря 2021 г.
- Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.
Может ли иностранец зарегистрировать ООО в России?
По российскому законодательству регистрация ООО с иностранным капиталом не запрещается, такое право есть, как у юридического, так и физического лица. ФЗ «Об иностранных инвестициях» от 9 июля 1999 года устанавливает, что такие предприятия на территории России могут существовать в любой организационно – правовой форме. Они имеют одинаковый правовой режим наряду с российскими компаниями.
В настоящее время зарубежное предприятие может быть создано несколькими способами:
- нерезидент РФ учреждает и регистрирует ООО;
- нерезидент РФ выкупает долю или полностью 100% существующего предприятия;
- проводится регистрация филиала или представительства зарубежной компании.
Общество с ограниченной ответственностью является коммерческим предприятием и создается несколькими юридическими или физическими лицами для реализации общей цели – ведения хозяйственной деятельности и получения прибыли.
Российским законодательством предусмотрен одинаковый порядок регистрации ООО как для граждан РФ, так и для иностранных граждан. Составлять смету расходов следует с учетом особенностей региона, в котором будет проходить процедура, а также услуг посредника, если иностранец захочет к ним прибегнуть. Точно известен только размер госпошлины – 4 000 рублей. К этим расходам можно добавить:
- услуги нотариуса – 1000 -2000 рублей;
- изготовление печати от 1000 рублей;
- открытие расчетного счета в банке от 2000 рублей.
Следует учесть услуги по переводу, ксерокопии, иные расходы.
Сроки ожидания составляют не более семи рабочих дней с момента подачи заявки. Можно прибегнуть услугам интернет – портала ФНС, с помощью которого можно отслеживать этапы прохождения обращения. Для этого необходимо:
- Завести личный кабинет на сайте налоговой службы.
- После подачи документов получить порядковый номер для отслеживания заявления.
Иностранный гражданин вправе стать руководителем российской компании — никаких запретов на этот счет законодательство Российской Федерации не содержит. Однако нужно учитывать, что для соблюдения миграционного, трудового и гражданского законодательства нужно обеспечить:
- Легальное пребывание иностранца в РФ: виза, ВНЖ, разрешение на временное проживание (зависит от страны гражданства и имеющихся международных соглашений)
- Разрешение на привлечение иностранных специалистов для компании
- Разрешение на работу или патент для директора
- Проект трудового договора с будущим директором (сам договор подписывается после регистрации ООО и при наличии всех необходимых документов)
Документы, необходимые иностранному учредителю
Учредителем могут выступать как иностранные физические, так и юридические лица. В зависимости от этого комплект документов для регистрации организации будет отличаться.
|
Физическое лицо |
Юридическое лицо |
| Решение учредителей об открытии | Решение учредителей об открытии |
| Заявление о регистрации общества по установленной форме | Заявление о регистрации общества по установленной форме |
| Устав общества | Устав общества |
| Квитанция об уплате пошлины | Квитанция об уплате пошлины |
| Перечень участников, если их несколько | Перечень участников, если их несколько |
| Перевод паспорта на русский язык, заверенный нотариусом в РФ. | Свидетельство о регистрации иностранного юридического лица (заверенный нотариусом в РФ) |
| Выписка из торгового реестра с данными об иностранном учредителе (заверенный нотариусом в РФ) | |
| Справка о наличии счета | |
| Справка о присвоении налогового номера | |
| Доверенность на того, кто будет производить действия по открытию ООО |
Что нужно знать о заполнении заявления
Заявление — один из основных документов, на которые стоит обратить особое внимание, чтобы регистрация ООО иностранным гражданином прошла успешно.
Несмотря на то, что его форма четко регламентирована и заполнить его можно, как по шаблону, на практике именно с этим документом часто возникают сложности.
Как уже было сказано, бланк можно взять непосредственно в ФНС или скачать на ее официальном сайте. В этом случае вы исключаете риск отказа по причине того, что для заявления использована не актуальная форма.
Нельзя забывать, что заявление сотрудники налоговой проверяют тщательно. Если будут нарушены правила его заполнения, будут обнаружены ошибки, помарки, неверно заполненные поля, в лучшем случае заявителю придется заново готовить пакет регистрационных документов. А в худшем — он получит отказ и помимо подготовки документации нужно будет повторно уплатить госпошлину.
Такие ситуации встречаются достаточно часто. Чтобы их исключить, перед подачей бумаг в ФНС не поленитесь потратить несколько минут на проверку правильности заполнения заявления и точности данных, которые в нем указаны.
Это поможет избежать затягивания процесса открытия ООО, а в ряде случаев — и дополнительных расходов на нотариальное удостоверение документов, повторную уплату госпошлины.
Для иностранных учредителей-нерезидентов, граждан Украины, Белоруссии и других государств, нет дополнительных требований к заполнению заявления. Оно заполняется также, как и гражданином РФ. Единственное, физическому лицу нужно будет в заявлении указать информацию о месте жительства (в родной стране).
Если речь идет о юридическом лице, ему нужно будет указать адрес фактического нахождения фирмы, который должен совпадать с адресом, указанным в выписке из реестра.
Важно! Указывать место жительства (нахождения) зарубежного учредителя в России в заявлении не нужно.
Подача документов в ФНС
После того, как все требования были соблюдены, документы подготовлены и проверены, можно переходить к следующему этапу регистрации — передаче их в ФНС.
Законодательством предусмотрено несколько способов подачи документов в налоговую. Уполномоченное лицо самостоятельно выбирает, каким ему удобнее воспользоваться:
- Передача лично. Заявление и комплект документов может передать лично лицо, которое назначено исполнительным органом. Оно может заверить их в консульстве и передать в налоговую службу при личном ее посещении.
- Через доверенное лицо. Законом разрешено привлекать третьих лиц для проведения процедуры регистрации. В этом случае представитель должен подтвердить свои полномочия, предоставив сотрудникам ФНС доверенность, в которой указаны его полномочия.
- Через почту. Этот способ позволяет экономить время и не отвлекаться от важных дел. Перед отправкой бумаг нужно подготовить их опись. Отправлять следует с уведомлением о вручении. Это нужно для того, чтобы заявитель имел документальное подтверждение того, что все документы были переданы в налоговую.
Законодательство РФ устанавливает временные ограничения на проведение регистрационных действий. На регистрацию в ФНС отводится три дня без учета дня подачи и получения документов.
То есть, на практике после передачи бумаг в налоговые готовые документы на фирму можно будет получить через 5-6 дней. В течение этого времени ФНС проводит проверку документации, информации, которая указана в заявлении и учредительных документах, вносит данные о новом субъекте хозяйствования в госреестр.
Необходимые документы
Гарантии прав зарубежных инвесторов, требования к осуществлению ими предпринимательской деятельности в пределах РФ и порядок регистрации регулируются №129‑ФЗ от 2001 г., № 160-ФЗ (1999 г.) и ГК РФ. Из этих законодательных актов следует, что для регистрации ООО с участием иностранцев в ИФНС требуется предоставить расширенный пакет документов, в этом и заключается основное отличие от процедуры оформления ООО резидентами.
1. Учредитель общества – физическое лицо, имеющее гражданство другой страны. Дополнительным документом при таких обстоятельствах будет являться перевод паспорта, заверенный с учетом всех требований законодательства. Причем перевод требуется заказывать именно в России.
Остальной же пакет документов совершенно стандартен.
- Заявление (Р 11001).
- Протокол собрания, на котором было принято решение об открытии ООО.
- Устав (2 экз.).
- Квитанция, являющаяся подтверждением факта оплаты обязательного сбора.
- Бумаги, свидетельствующие о законности использования юридического адреса (свидетельство о собственности или гарантийное письмо от владельца).
Если учредитель — иностранное юридическое лицо
Если юридическое лицо-нерезидент — участник в единственном числе, то оно должно иметь не менее двух учредителей (акционеров) в своём составе.
Число участников общества не может быть больше пятидесяти.
Минимальный размер уставного капитала определяется законом и составляет 10000 рублей для ООО. Уставный капитал оплачивается в рублях в течение четырёх месяцев после регистрации. При оплате уставного капитала имуществом необходимо составить передаточный акт и акт оценки имущества, в случае, если сумма оценки имущества составляет более 20 000 р.
Практический пример регистрации ООО с участием иностранного учредителя
Для того чтобы все вышеизложенное стало понятнее приведем следующий пример создания общества с ограниченной ответственностью двумя учредителями, один из которых россиянин, второй – гражданин Армении.
Если гражданин Армении не сможет участвовать в регистрации создаваемого предприятия, ему необходимо прислать своему представителю в России (таким представителем может быть и второй учредитель-россиянин) следующие нотариально удостоверенные документы:
- Доверенность на проведение общего собрания.
- Заполненную и подписанную форму р11001 (на армянском языке).
- Перевод паспорта на русский язык.
- Доверенность на подачу и получение документов в налоговый орган.
Представитель в России, в свою очередь:
- Оформляет нотариально удостоверенные переводы на русский язык тех документов, которые оформлены на государственном языке Армении. Хотя законодательно не запрещено использовать документы, переведенные и заверенные нотариусом в Армении (здесь следует учитывать положения Минской Конвенции 1993 года).
- Участвует в общем собрании учредителей.
- Подает документы на регистрацию ООО.
- Получает Лист записи ЕГРЮЛ после совершения регистрационного действия.
- При желании представляемого переводит все документы (протокол общего собрания, устав, лист записи ЕГРЮЛ) на армянский язык и передает их гражданину Армении.
Какие могут быть проблемы, если у ООО учредитель — иностранное юридическое лицо
Заявителем при создании ООО выступает руководитель иностранного юридического лица — учредителя (п. 1.3 ст. 9 закона о регистрации). Подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена, за исключением ситуации, когда подавать такое заявление будет сам учредитель (абз. 3 п. 1.2 ст. 9 закона о регистрации).
Таким образом, нотариальное удостоверение подписи не потребуется только в случае, если в ИФНС обратится лицо, указанное в выписке из реестра в качестве исполнительного органа.
Вызвать ряд трудностей может нотариальное заверение заявления (форма 11001):
- Во-первых, русскоязычный бланк формы должен заполняться также на русском языке (включая собственноручное написание полных Ф. И. О. подписанта), поэтому, возможно, потребуется оплатить услуги переводчика.
- Во-вторых, если уполномоченное лицо иностранной организации не имеет возможности посетить российского нотариуса, для совершения этого нотариального действия ему придется обратиться в российское консульство в своей стране.
На передачу комплекта документов в ИФНС может быть оформлена нотариально заверенная доверенность.
Доверенность, оформляемая за пределами РФ, потребует нотариально заверенного перевода на русский язык, даже если она составлена на русском, но на оттиске печати нотариуса есть слова на иностранном языке. Если международный договор о признании документов с соответствующей страной у РФ отсутствует, скорее всего, понадобится апостилирование иностранной доверенности. Если страна создания документа не присоединилась к Конвенции, отменяющей требование о легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961), такие документы нуждаются в более сложной процедуре — консульской легализации.
Какие могут быть проблемы, если учредитель ООО — иностранный гражданин. Регистрация изменений
Рассмотрим проблемы, которые могут возникнуть в ситуации, когда учредителем ООО является гражданин другой страны:
- Налоговые аспекты. Перед начислением и выплатой дивидендов учредителю-иностранцу целесообразно разобраться, в каком размере будет уплачиваться налог с этой суммы. Для этих целей нужно изучить соглашение об избежании двойного налогообложения России с той страной, гражданином которой является учредитель.
- Разрешение на работу. Безусловно, по общему правилу такие разрешения требуются только тем иностранцам, которые приняты на работу и ведут трудовую деятельность на территории РФ. Тем не менее в судебной практике существуют примеры, когда ООО было оштрафовано по ст. 18.15 КоАП РФ за то, что его учредитель-иностранец не имел разрешения на работу. Речь идет о постановлении Верховного суда РФ от 19.02.2016 № 18-АД16-12. Справедливости ради отметим, что по этому делу при проверке было выявлено, что учредитель по факту выполнял административно-распорядительные функции.
- Регистрация ООО. Осуществляется в порядке, аналогичном описанному в предыдущем разделе, а следовательно, имеет схожие проблемы, связанные с нотариальным заверением в консульстве, переводом, апостилированием или легализацией. Чтобы избежать трудностей с подписанием и заверением подписи учредителя на заявлении о создании ООО, о которых мы писали выше, можно сначала зарегистрировать ООО с российским учредителем, а затем, увеличив уставный капитал, ввести в состав иностранного участника. Тогда при регистрации нового устава ООО (изменений к нему) заявителем уже сможет выступить руководитель ООО и иностранному учредителю не придется приезжать в Россию или обращаться в российское консульство.
Регистрация изменений (вносимых как в устав, так и в ЕГРЮЛ), как правило, не вызывает серьезных трудностей, так как заявителем будет выступать уже руководитель ООО, за исключением отдельных случаев.
Например, если участник-иностранец пожелает передать свою долю в доверительное управление (гл. 53 ГК РФ), он не сможет доверить подписание заявления в ИФНС представителю (абз. 3 п. 1.4 ст. 9 закона о регистрации). Ему придется обращаться к российскому нотариусу либо в российское консульство.
В заключение еще раз отметим, что иностранные организации и граждане вправе выступать участниками российских юридических лиц и вести деятельность, за некоторыми исключениями, установленными в законе. При регистрации необходимо представить выписку из реестра юридических лиц, а при исчислении дивидендов — изучить соглашение об устранении двойного налогообложения.
Создание ООО с иностранным участником
Наиболее подходящая организационно-правовая форма для среднего бизнеса — это общество с ограниченной ответственностью. Главное преимущество такой формы хозяйствования состоит в том, что участники общества несут ответственность только в пределах своей доли в уставном капитале. Поэтому, даже если организация обанкротится, личное имущество собственников компании останется неприкосновенным. Индивидуальные предприниматели, в отличие от собственников ООО, несут полную ответственность перед контрагентами, и в случае невыполнения обязательств по договору рискуют расстаться со своей собственностью.
Открытие организации в России привлекает все больше граждан других стран, так как это хороший шанс завязать прочные деловые связи с крупными партнерами и инвесторами.
Общество с участником из другой страны имеет отличия от предприятий, где учредителями выступают граждане и юридические лица России.
- Учредить общество с зарубежными инвестициями могут как физические, так и юридические лица.
- Если собственниками компании являются исключительно граждане другой страны, то это компания с иностранными инвестициями. Если при формировании уставного капитала участвовали российские и зарубежные физические и юридические лица, то организация считается обществом с долевыми инвестициями.
- Кроме установленного пакета документации, участнику общества с нероссийским гражданством необходимо подготовить и дополнительные документы, которые потребуются для открытия и работы предприятия. Например, для финансовых организаций требуется предоставление бухгалтерской отчетности за последние три года и аудиторское заключение.
Для учредителей-иностранцев законодательством установлен ряд ограничений. Открытая ими фирма не может выполнять определенные виды работ:
- проводить работы с радиоактивными отходами;
- арендовать земли в пограничной зоне или портовых участках;
- заниматься масштабным телекоммуникационным или издательским бизнесом;
- работать на оборонных предприятиях;
- добывать полезные ископаемые и разрабатывать недра земли.
Присутствуют ограничения и в отношении земель, предназначенных для сельского хозяйства. Арендовать такие земли возможно только, если иностранцу принадлежит основная часть уставного капитала, а купить их вовсе нельзя.
В других сферах зарубежные собственники наделены такими же правами и обязанностями, как и наши соотечественники. Общества с учредителями-иностранцами могут открыть свое дело в любом направлении, в отношении которого не установлены ограничения законом.
Нюансы присутствуют и в системе налогообложения. В обязанность зарубежных владельцев бизнеса входит отчисление налога на дивиденды. При этом он составляет 15%, тогда как российские долевые собственники обществ с ограниченной ответственностью должны платить лишь 9% налога.