Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Например, есть ситуация, когда случается катастрофа техногенного характера или же производственная авария, несчастный случай и так далее. В этом случае, работодатель имеет право и возможность перевести сотрудника на период до одного месяца на ту работу и на выполнение тех обязанностей, которые не указаны в Трудовом договоре, но именно они предотвратят последствия случившейся ситуации.
Производственная необходимость. Понятие в Трудовом кодексе
Понятие производственной необходимости используется в тех случаях, когда, например, для продолжения деятельности организации требуется привлечь работника к труду сверх своей нормы.
Что касается Трудового кодекса — четкого зафиксированного понятия в нем нет. Однако есть упоминание о некоторых ситуациях, которые могут сложиться в организации, для которых просто необходимо привлечение сотрудников.
Получается, что производственная необходимость – чрезвычайная или нестандартная ситуация, из-за которой может быть приостановлена работа предприятия, если не появится сотрудник, посредством которого работа продолжится.
Правила привлечения к сверхурочной работе
Сверхурочная работа представляет собой действия сотрудника, которые он выполняет уже по желанию работодателя и больше той работы, которая считается основной по его Трудовому кодексу и определена временными рамками.
Существуют определенные правила, согласно которым руководитель организации может вызвать своего сотрудника на сверхурочную работу (обязательно с письменного рабочего), но сделать это разрешено только в конкретных ситуациях:
- Если возникает необходимость закончить определенную работу, которую нельзя было выполнить раньше, но может понести какой-либо ущерб имуществу.
- Когда возникает ситуация неисправности механизмов или сооружений внутри производственных процессов и они могут остановить работу большого количества людей.
- Когда возникает необходимость продолжить работу тогда, когда сотрудник не вышел на смену. Это касается всех процессов, в которых не допустимы перерывы.
Также, Трудовой кодекс включает в себя все случаи, когда работодатель может привлечь сотрудника к сверхурочной работе, но уже без его согласия. Таким примером можно считать ситуацию, когда организуют работы по устранению какой-либо катастрофы или аварии. Такие ситуации похожи на те, которые относятся к Трудовой необходимости по Трудовому кодексу Российской Федерации.
К сверхурочной работе запрещено привлекать работников, которые относятся к следующим категориям:
- Беременные женщины.
- Несовершеннолетние люди (исключениями могут стать только профессиональные спортсмены или люди творческих профессий).
Отзыв работника из отпуска
Производственная необходимость может послужить поводом того, что работника отзовут из очередного отпуска. Случается это тогда, когда без данного сотрудника невозможно восстановить привычную работоспособность коллективной деятельности. Порядок вызова подчиненного из законного отпуска регламентируется статьей 125 Трудового кодекса РФ. Прежде всего, человек должен дать согласие на прекращение отдыха, в письменной форме.
Важно: трудовое законодательство России всегда защищает права работника и насильно заставить прекратить отпуск против его согласия никто не вправе.
Если сотрудник проникся идеей производственной необходимости и вышел на работу, оставшиеся не отгулянные дни отпуска он может взять в любое удобное для него время в течение текущего года. По согласованию с руководителем, разумеется. Также данная часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к очередному отпуску следующего года.
Сверхурочная работа. Что говорит о ней Трудовой кодекс?
Ст. 99 ТК РФ закреплено, что работодатель может проявить инициативу оставить трудящегося на работе сверх продолжительности его рабочего времени, если необходимо закончить уже начатую работу. При этом это должны быть не просто рабочие моменты, а если вследствие неоконченного рабочего процесса могут возникнуть условия, приводящие к порче и гибели производственного имущества, а также условия, способные привести к потере жизни или здоровья человеком.
Как гласит ст. 99 ТК РФ, с согласия работника, оформленного письменно, руководитель может оставить его сверхурочно, если:
- Необходимо провести временные ремонтные работы оборудования организации. При этом если его неполадки приводят к лишению условий труда большого количества работников.
- Существует необходимость заменить не явившегося на работу сменщика, особенно если перерывы в работе недопустимы.
- Без согласия трудящиеся привлекаются к работам по следующим причинам:
- для осуществления работ, направленных на устранение причин аварий, катастроф и других последствий чрезвычайных ситуаций;
- во время введения мобилизации;
- для устранения последствий стихийных бедствий, вызванных природными и техногенными воздействиями.
Каждый трудящийся может привлекаться к сверхурочным работам не более четырех часов в день и 120 часов в год. Следить за указанными нормами обязан работодатель.
Что представляет собой служебная записка?
В записке описываются все моменты произошедшей непредвиденной ситуации и указываются причины вызова сотрудника на работу. Текст записки оформляется в произвольной форме. Образец может быть таким:
В связи с произошедшими изменениями в налаженной работе трудового коллектива (болезнью экскаваторщика Иванова Владимира Ивановича) предлагаю вызвать из очередного оплачиваемого отпуска гражданина Петрова Николая Анатольевича для недопущения остановки производственного процесса на период до полного выздоровления гражданина Иванова В.И.
Оформляет записку начальник бригады или участка, где работает отпускник. Он передает ее на резолюцию непосредственному руководителю производства. Тот в свою очередь может отказать, согласиться или внести свои изменения в текст записки, например, вызвать из отпуска другого гражданина, если таковой имеется.
Какие виды производственной необходимости можно выделить?
Очень часто слова «производственная необходимость» работодатели произносят во всех случаях, в которых они желают видеть трудящегося на работе в периоды его отпуска или после окончания рабочего времени. Тем не менее законодательство Российской Федерации закрепляет за этим понятием следующие основания:
1. Катастрофы и чрезвычайные ситуации гражданского и военного характера.
2. Техногенные и природные катастрофы.
3. Непредвиденный простой производства (причины могут быть разнообразными).
4. Замена работника, отсутствие которого произошло по причине чрезвычайного характера.
5. Восстановление испорченного имущества, принадлежащего организации.
В случае замены отсутствующего работника возможен перевод не только на срок до одного месяца, но и на весь период его отсутствия.
Как понятие отражается и характеризуется в трудовом законодательстве?
Потребность в срочном выполнении определенных задач может возникнуть совершенно внезапно. При подобных обстоятельствах, управляющие лица стараются сделать труд работников максимально оптимальным, чтобы постараться урегулировать вопрос как можно быстрее. Когда возникает вопрос об изменении времени или места труда работника, в качестве причины и указывается производственная необходимость.
Четкого определения в трудовом законодательстве для этого понятия не предусмотрено, но есть ряд статей, которые эту категорию трудовых отношений частично затрагивает. Изучив существующие положения и пункты можно выделить ряд характеристик и параметров, которые и обуславливают возникновение производственной необходимости, а точнее:
- срочная потребность в предупреждении возникновения катастрофы;
- потребность устранения аварийной ситуации или ликвидация ее негативных последствий на месте, где трудовая деятельность велась;
- уменьшение разрушительного влияния на окружающую природу и объекты, возникшего в результате природных катаклизмов;
- предотвращение возникновения обстоятельств, которые могут стать причиной несчастных случаев;
- предотвращение возможных финансовых или имущественных потерь;
- назначение сотрудника на место коллеги, который отсутствует.
Кого нельзя привлекать
Производственные сложности решаются коллективным трудом. В Трудовом кодексе и многочисленных правительственных документах оговорены отдельные нюансы по поводу привлечения сотрудников к срочным мероприятиям, указано, кого можно, а кого нельзя мобилизовать на эти дела. К числу тех категорий, кому нельзя участвовать в работах относятся:
- женщины во время беременности;
- несовершеннолетние лица.
Работодателю необходимо предварительно получить письменное подтверждение от сотрудника на сверхурочные работы. Среди работодателей распространено в качестве письменного волеизъявления работника заявление от него, изложенное в произвольной форме.
Не привлекаются:
- работающие инвалиды;
- женщины с малолетними детьми;
- родители одиночки с детьми до 5-летнего возраста;
- сотрудники, содержащие на попечении нетрудоспособных детей;
- по уходу за больными родственниками (подтверждение медицинскими документами);
- опекуны малолетних детей.
Руководителю важно знать медицинские показания, чтобы не нарушить законные права работников.
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ — чрезвычайные производственные обстоятельства, которые нельзя было предусмотреть и которые дают работодателю дополнительные права в целях предотвращения либо устранения их последствий.
В соответствии с положениями ст. 72 2 ТК РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Перевод работника без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй ст. 72 2 ТК РФ. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
В указанных случаях работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Продолжительность перевода на др. работу для замещения отсутствующего работника не может превышать 1 месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). ТК РФ ограничил возможность перевода работника на др. работу в случае П. н. лишь сроком, но не количеством переводов, поэтому такой перевод в пределах месячного срока в течение календарного года может иметь место неоднократно.
В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ в ряде установленных случаев работодатель вправе по своей инициативе организовывать работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени (т. е. сверхурочную работу), в т. ч. в случае необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей.
Российская энциклопедия по охране труда. — М.: НЦ ЭНАС . Под ред. В. К. Варова, И. А. Воробьева, А. Ф. Зубкова, Н. Ф. Измерова . 2007 .
Производственная необходимость в общем случае не требует согласия работника на перевод, поэтому кадровикам компании достаточно оформить всего два сопровождающих документа:
| Вид документа | Описание |
| Письменное уведомление | Готовится в произвольной форме, разработанной фирмой-нанимателем. Объясняет причины принятого решения, содержит сроки его реализации, ФИО сотрудника, которого коснутся перемены. |
| Приказ | Содержит указание на причину перевода (отзыва сотрудника из отпуска, привлечения к работе сверхурочно), даты реализации данной меры, ФИО работника и лица, ответственного за исполнение распоряжения. Приказ о производственной необходимости подписывается руководителем компании и самим наемным специалистом. |
Работа в дни законного отдыха
Работа в выходные дни
Во всех странах мира установлены дни, когда человек может отдыхать, то есть имеет законное время отдыха. Статьей 113 ТК РФ оговаривается, что в эти дни работника запрещено привлекать к работе.
Однако, порой создается ситуация, требующая обязательных, неотложных действий, невзирая на выходной день или праздник. Сложившаяся нестандартная обстановка может нести угрозу спокойствию и благополучию населения.
В современном мире нередки катастрофы, природные катаклизмы, происходящие на предприятии аварии техногенного характера. Здесь нужно организовать оперативные защитные действия. Для исполнения срочной неотложной деятельности с целью предотвращения аварийности, разрушений, всевозможной имущественной порчи разрешаются трудовые действия в выходные дни.
Работа сверх установленной временной нормы
Трудовое законодательство РФ установило 40-часовую рабочую неделю как норму для трудящихся всех форм и видов деятельности, трудовых соглашений и прочих условий. Согласно ТК РФ допускается переработка сверх узаконенной нормы.
Это значит, работник может отработать за дополнительную оплату большее число часов, чем требуется по норме в смене или за один рабочий день, а также свыше часов учетного отрезка времени. Допускается переработка до 2 часов в сутки, до 120 часов в год.
Статьей 99 ТК РФ обозначены условия такой работы:
Задержка на рабочем месте сотрудника по его усмотрению не является сверхурочной работой и не оплачивается. Иногда наниматель имеет право привлечь сотрудника к сверхурочным работам, не располагая его согласием.
Это допустимо, если:
Привлечение к СУР осуществляется по согласованию с профессиональной союзной организацией.
Особую группу трудящихся представляют инвалиды, женщины, растящие малолетних детей. Они должны быть осведомлены под роспись с правом не принимать участия в сверхурочной работе.
Заявление на принятие поликлинику
В случае ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ НЕОБХОДИМОСТИадминистрация имеет право переводить рабочих и служащих на срок до одно го месяца на не обусловленную трудовым договором работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другое предприятие, вучреждение, организацию (но в той же местности) с оплатой труда по выполняемой работе (но не ниже среднего заработка по прежней работе).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляется путем СОВМЕЩЕНИЯ . профессий (должностей) .
По трудовому праву необходимость выполнения срочных, не предвиденных заранее работ, от своевременного вы полнения которых зависит нормальная работа предприятия или учреждения (их отдельных подразделений).
— для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественно го имущества и в других исключительных случаях,
Я принята на 1 ставку врача поликлиники. Заставляют писать заявление на совместительство на работу в приемном отделении, мотивируя отсутствием врачей. При отказе грозят перевести на работу в связи с производственной необходимостью на один месяц в это отделение. Штаты данного отделения не укомплектованы много лет. Дежурства можно обеспечить при моем отказе врачами не желающими »ссориться»’ с начальством. Подходит ли такой перевод под понятие »производственная необходимость? Как это понятие трактует законодатель?
Все о производственной необходимости
Поправки в раздел Х ТК РФ вводят механизм самообследования работодателя на соблюдение требований охраны труда. По сути, он уже реализован на портале Онлайнинспекция. Однако функций у самообследования будет больше.
Работодатель сможет проверить себя по уже знакомым чек-листам Роструда и затем задекларировать результаты в ведомстве. Срок действия декларации — от 1 до 3 лет. Если же работодатель не был искренним вовремя самообследования и проверяющие Роструда выявили нарушения по охране труда, декларацию отменят.
Проект поправок предусматривает создание комитетов по охране труда, куда смогут войти как руководители, так и сотрудники. Комитеты будут организовывать мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний, проверять условия труда, информировать работников об их правах, обязанностях и значимых изменениях. Результатом работы комиссии станет эффективная система управления охраной труда. Поэтому работодатель должен решить для себя, как создать действительно работающий орган, а не формальную структуру.
Работодатель вправе в целях контроля за безопасностью работ вести дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию производственного процесса. Такое положение есть во всех правилах по охране труда. Главное — не забудьте известить сотрудников о том, что ведете наблюдение (ст. 216.2 ТК РФ).
По новым правилам представители органов власти, которые ведут федеральный надзор в области охраны труда, вправе получить дистанционный доступ к наблюдению и базам сопутствующих электронных документов. Уже сейчас такой онлайн-мониторинг организован на опасных производственных объектах. Скоро каждая стройплощадка или смотровой колодец будут переведены в онлайн-режим, что должно, с точки зрения законодателей, сократить травматизм.
Обзор изменений по охране труда с 1 марта 2022 года
Рассматриваемая статья ТК РФ устанавливает и регулирует порядок прохождения работниками обязательных медицинских осмотров.
В ст. 213 ТК РФ определяются:
- случаи, когда требуются медосмотры;
- виды и цели медосмотров;
- возможность введения дополнительных условий для медосмотров;
- необходимость проведения дополнительных анализов и обследований;
- необходимость проведения медосмотров по психиатрическим показаниям;
- источник финансирования данных медицинских мероприятий.
В ст. 213 ТК также делается отсылка к действующему федеральному законодательству в части нормирования и регулирования медосмотров. Основным документом является новый приказ Минздравсоцразвития от 28.01.2021 № 29Н, которым утвержден порядок проведения обязательных осмотров (далее — Порядок проведения медосмотров). Данный документ ступил в силу с 1 апреля 2021 года и действует до 1 апреля 2027 года.
Подробнее о госрегулировании охраны труда читайте в статье «Государственные нормативные требования охраны труда».
Основной целью любых медосмотров является соблюдение требований безопасности в процессе выполнения работником возлагаемых на него трудовых функций.
При этом по смыслу статьи 213 Трудового кодекса РФ основная цель обеспечивается решением трех задач. Так, необходимо:
- Подтвердить возможность работника выполнять свои обязанности, не причиняя вреда себе. Данная задача реализуется в процессе медосмотров работников, занятых на вредных и (или) опасных производствах.
- Подтвердить возможность работника выполнять свои обязанности, не причиняя вреда окружающим.
Эту задачу также можно определить как превентивную меру по охране здоровья окружающих и недопущению распространения инфекций. Путем медосмотров задача решается:
- в сфере общественного питания;
- пищевом производстве;
- медицинских учреждениях;
- детских учреждениях;
- отдельных отраслях ЖКХ (например, водоснабжении).
- Подтвердить возможность работника выполнять свои функции, не причиняя вреда ни себе, ни окружающим. Задача объединяет в себе две предыдущие, и это характерно в первую очередь:
- для водителей общественного наземного транспорта;
- пилотов гражданской авиации;
- машинистов электропоездов.
В ст. 213 Трудового кодекса приводятся факторы, при наличии которых условия труда могут быть опасны для здоровья и могут потребоваться медосмотры персонала.
Подобные факторы определяются путем специальной оценки рабочих мест по условиям труда с учетом существующих отраслевых требований и действующего порядка проведения медосмотров.
Подробнее о специальной оценке рабочих мест читайте в материале «Порядок оценки условий труда на рабочем месте».
Предварительные осмотры проводятся при приеме на работу. Они зависят от условий, в которых предстоит трудиться новому работнику, и призваны определить соответствие состояния его здоровья предъявляемым профтребованиям.
Периодические осмотры проводятся в течение работы. Их необходимость обычно устанавливается на основании отраслевых требований и результатов оценки условий труда. Призваны контролировать состояние здоровья работающих и риски профзаболеваний.
Внеочередные осмотры могут быть назначены в дополнение к периодическим. Связаны обычно с выявлением какого-то дополнительного фактора (факторов), который может оказывать влияние на физическое состояние работающих, поэтому их еще называют целевыми.
Ежедневные (ежесменные) осмотры практикуются для тех категорий работников, у которых наиболее высоки следующие профессиональные риски:
- риск причинения вреда себе;
- риск причинения вреда окружающим;
- риск причинения существенного материального ущерба.
В том числе (но не ограничиваясь этим) осмотры каждый рабочий день (смену) положены при работе:
- на объектах электроэнергетики;
- непосредственно связанной с движением железнодорожного транспорта;
- под землей;
- в авиации — в составе экипажей самолетов и в группе наземного управления (диспетчерской).