Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение производства по делу в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему в Российской Федерации гражданско-правовому законодательству, оставление обращения без рассмотрения – одна из возможных форм завершения судебного производства, при которой не рассматривается спор сторон по существу и не выносится решение.
Сроки возобновления производства
Порядок, согласно которому подается заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения, определен ст. ст. 331 и 223 ГПК и ст.148 АПК.
Данные обращения рассматриваются в общем порядке.
Согласно ст.203 ГПК, понятие «оставление искового заявления без рассмотрения» означает аннулирование перерыва течения определенного законом срока.
Заинтересованные стороны таким образом вновь переходят в допроцессуальное состояние.
Окончание процесса по перечисленным в ст.96 ГПК пунктам, предполагает возвращение заявителю по его просьбе уплаченной им госпошлины за счет бюджетных средств.
Прекращение судебного производства может быть обжаловано в вышестоящем суде (статья 371 ГК РФ). В качестве достаточной причины, указывается лишение участника процесса возможности его развития в дальнейшем.
Что такое пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам?
Вновь открывшиеся обстоятельства – это факты, существования которых на момент рассмотрения дела не были известны сторонам и суду, но имеющую важную роль для спора. Из этого следует, что суд рассматривает дела, если имеется существенное значение юридического факта, которые имеют значение для рассмотрения дела.
Судебное решение первой инстанции, определения апелляционной инстанции, постановление определения судов кассационной инстанции, и постановления Президиума ВС РФ могут быть рассмотрены в порядке по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Пересмотр по общим правилам, осуществляется судом, принявшим постановление.
Основания в Гражданском процессуальном законодательстве прописаны исчерпывающие основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.
- обстоятельства, которые являются существенными для гражданского дела, и они не были известны заявителю;
- ложные показания свидетелей, экспертов, несоответствующий перевод, или фальсификация доказательств, которые являются причиной незаконного решения суда;
- преступления сторон гражданского дела, их представителей, состава суда совершенные при рассмотрении и разрешении гражданского дела;
Других оснований быть и не может, и заявителю не стоит придумывать другой перечень, так как суды руководствуются только этими основаниями.
Восстановление рассмотрения дела
Возобновление рассмотрения дела оставленного без рассмотрения возможно при условии устранения в полной мере обстоятельств, перечисленных как препятствующие производству.
Согласно ст. 222 ГПК, требования и порядок их достижения должны содержаться в тексте определения.
Устранивший недостатки истец, вновь обращается с заявлением в общем порядке.
Процесс возобновляется и после ходатайства ответчика, если представлены подтверждения уважительности причины пропуска заседания и отсутствия возможности своевременно сообщить о них судье.
Правомерной реакцией на отказ удовлетворить ходатайство будет подача жалобы в частном порядке. Регламент процедуры прописан в части 3 статьи 222 Гражданско-процессуального кодекса.
Отмена заочного решения
В данной статье можно прочитать о процедуре отмены заочного решения суда при обжаловании, а также скачать образец заявления об отмене решения суда, вынесенного в заочном порядке.
Судебное разбирательство чаще всего проводится судом в присутствии обеих сторон – ответчика и истца.
Но практика показывает, что случается, что ответчик или истец не приходят на заседание, вследствие чего разбирательство может быть отложено. Но в определенных законом случаях, при неявке ответчика на заседание суда, предусмотрен институт заочного производства, — то есть дело рассматривается в отсутствии ответчика.
Заочное принятие решения по иску может быть принято при отсутствии ответчика по неуважительной причине и при согласии истца на подобное рассмотрение дела.
Между строк: неявка истца на судебное заседание к подобным процессуальным последствиям не приводит.
Дополнительный комментарий к статье 243 ГПК РФ
Заключительной стадией заочного производства может быть возобновление рассмотрения дела по существу после отмены заочного решения. Производство, начатое в соответствии с общими правилами и преобразованное вследствие неявки ответчика в заочное, может быть вновь проведено по правилам искового производства. Производство в этом случае должно начинаться сначала.
С отменой заочного решения признается недействительным лишь это решение, а не объяснения истца и другие материалы дела, собранные в предыдущем судебном заседании при заочном производстве, если они не будут опровергнуты вновь представленными ответчиком доказательствами. Истец также имеет право представить новые доказательства и совершить действия, направленные на распоряжение предметом спора. Принятое по делу новое решение не будет заочным даже в случае неявки ответчика вновь.
Заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения
Заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения составляется в соответствии с общими требованиями к порядку оформления документов в судебную инстанцию.
Обязательными пунктами являются: полное указание наименования судебного органа, а также Ф. И. О., адрес, контактный телефон и е-майл (при наличии) самого заявителя и его положение в деле.
Далее перечисляются: дата вынесения определения, именуются стороны и приводится сущность исковых требований, суть вынесенного судом определения и разъяснение уважительной причины несоблюдения требований, явившихся препятствием для успешного завершения хода процесса.
В ходатайстве обязательно указывается факт причин по которым процесс оставили без рассмотрения.
Когда суд применяет оставление заявления без рассмотрения
Основанием оставить заявление являются ситуации, когда:
- истец до подачи иска не обращался с досудебным порядком урегулирования спора, который установлен законом или договором между истцом и ответчиком
- иск (заявление) подал гражданин, признанный недееспособным, кроме: заявление о признании дееспособным, о восстановлении пропущенного процессуального срока в рамках дела о признании недееспособным;
- такое же дело (между теми сторонами, о том же предмете и основанию) уже рассматривает суд общей юрисдикции, арбитражный суд;
- стороны ранее договорились о рассмотрении спора третейским судом (об этом может заявить любая из сторон и это должно быть первое заявление в суде)
- в процессе рассмотрения дела (но до принятия решения) участники заключили соглашение об обращении в третейский суд
- стороны (обе) не явились в суд по вторичному вызову и не подали заявление о разбирательстве дела в их отсутствие
- истец по вторичному вызову не явился в суд, не просил рассмотреть дело в его отсутствие и ответчик не требовал рассмотреть дело по существу.
Возобновление производства по гражданскому делу — это логическое продолжение процедуры приостановления рассмотрения дела.
Так, есть несколько причин, по которым рассмотрение дело могло приостановиться, и среди обязательных оснований находятся:
- смерть лица, которое является стороной дела или третьим лицом;
- реорганизация юридического лица при наличии правопреемника;
- была проведена экспертиза о признании недееспособности ответчика;
- ответчик выполняет воинский долг, является участником военных конфликтов или занят в условиях чрезвычайного положения;
- если сторона участвует еще в одном гражданском процессе, что не дает возможности принять участие в текущем деле;
- формирование запроса в Конституционный суд.
Сроки приостановления
Сроки, на протяжении которых производство по уголовному делу может быть приостановлено, ничем не ограничены. Оно может оставаться приостановленным:
- До наступления оснований для возобновления расследования, указанных выше.
- До истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности за преступление по статье УК, по которой возбуждено дело. В такой ситуации производство возобновляется для принятия решения о прекращении уголовного дела по этому основанию, если есть подозреваемый или обвиняемый – только с его согласия, если такового нет – ничье согласие не требуется.
Возможность обжалования
Определение, которым временно прекращено слушание по делу, может быть обжаловано путем подачи частной жалобы. Данный документ составляется по стандартным правилам официального документооборота. Бланк должен иметь шапку, в которой указывается наименование суда, ФИО, адрес и паспортные данные заявителя.
Документ должен носить название «Частная жалоба». Это моменту следует уделить особое внимание, поскольку некоторые суды возвращают документ без рассмотрения по причине неверного или неполного названия.
Подавать частную жалобу следует тому же судье, который вынес оспариваемое постановление. Сделать это можно лично, по почте или в режиме онлайн на портале госуслуг. Для личного обращения заявитель должен составить несколько экземпляров жалобы по числу участвующих сторон. На одном из них работник канцелярии проставляет штамп суда с датой принятия и возвращает заявителю.
На портале госуслуг жалоба подается в отсканированном виде, точно в таком же виде к ней прилагаются все имеющиеся документы. В их список входят копии:
- оспариваемого определения;
- паспорта заявителя;
- документов, подтверждающих доводы составителя.
Для подачи жалобы в режиме онлайн, обратившийся должен иметь электронно-цифровую подпись, с помощью которой следует подписать электронный документ. Помимо этого необходимо зарегистрировать «Личный кабинет» пользователя. Госпошлина при подаче обращений подобного рода не взимается.
Статья 416. Действия прокурора по окончании проверки или расследования
1. По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора и материалами проверки или расследования в суд в соответствии со статьей 417 настоящего Кодекса.
2. При отсутствии оснований возобновления производства по уголовному делу прокурор своим постановлением прекращает возбужденное им производство.
3. Постановление доводится до сведения заинтересованных лиц. При этом им разъясняется право обжаловать данное постановление в суд, который в соответствии со статьей 417 настоящего Кодекса правомочен решать вопрос о возобновлении производства по данному уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
Возобновление производства по делу в гражданском процессе после экспертизы
В качестве доказательства представляются судебное постановление по другому делу, подтверждающее, что такое дело разрешается судом. Если дело находится в производстве других органов, производство по гражданскому делу приостановлено быть не может.
Обращение суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.
При установлении необходимости проверки соответствия Конституции РФ закона, подлежащего применению, суд должен вынести об этом мотивированное определение. Это последнее условие для обязательного приостановления производства по делу судом.
Приостановление производства по делу на усмотрение суда Нахождение стороны в лечебном учреждении. Пребывание в лечебном учреждении предполагает стационарное лечение стороны.
Возобновление производства Ан-124: а нужны ли нам «Русланы»?
Россия может самостоятельно возобновить производство советских тяжелых транспортных самолетов Ан-124 «Руслан». Такое заявление в эфире радио «Эхо Москвы» сделал командующий военно-транспортной авиацией ВСК РФ Владимир Бенедиктов. По словам главкома, этот вопрос регулярно поднимается как в Минобороны, так и в авиастроительной отрасли, однако единого решения на данный момент нет. В свою очередь, генеральный директор «Ильюшина» Алексей Рогозин выразил уверенность в том, что организация производства тяжелых транспортных самолетов Ан-124 является выполнимой задачей. Сегодня это предприятие занимается техническим обслуживаем «Русланов».
Разговоры о возрождении этих самолетов в России ведутся уже не первый год. Впервые подобные заявления прозвучали после событий 2014 года на Украине. Тогда Киев взял курс на полный разрыв экономических связей с Москвой, который предполагал и сворачивание сотрудничества «Антонова» с российской транспортной авиа (основной оператор судов типа Ан-124), а также с российской армией, на вооружении которой стоят эти самолеты.
Что является существенным обстоятельством?
Согласно действующему законодательству под существенными обстоятельствами понимаются те обстоятельства, которые имеют значение для вынесения обоснованного и законного судебного решения. При этом для пересмотра дела важно, что эти обстоятельства не были известны лицу при обращении в суд и не стали ему известны в ходе рассмотрения дела. Как показывает судебная практика, в большинстве случаев истцу необходимо доказать, что ранее ему не было известно об этих обстоятельствах. При этом нет необходимости уточнять источник информации об этих обстоятельствах, но требуется представить доказательства их существования и указать причинно-следственную связь с предметом судебного разбирательства.
В судебной практике наиболее распространенной категорией дел для пересмотра судебного решения в связи с открытием существенных обстоятельств являются наследственные. Например, в суд обратился гражданин Н. с заявлением отменить вынесенное ранее решение о разделе наследства его матери между ним и двумя его братьями в связи с обнаружением завещания. В ходе судебного заседания Н. сообщил, что при проведении ремонтных работ в доме, где проживала его мать, было обнаружено завещание. Согласно ему, все наследственное имущество передавалось внучке – дочери Н. Истец пояснил, что ранее никому из наследников о существовании завещания известно не было, это подтвердили и его братья. Суд, изучив завещание, признал его соответствующим законодательству и на основании ст. 397 ГПК РФ отменил вынесенное ранее решение.
Отмена постановления об окончании исполнительного производства
Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.
Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.
В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.
На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.
Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.
Порядок подачи жалобы на пристава
Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.
После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:
- выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
- направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
- выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
- надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.