Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пребывания граждан Казахстана в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял паспорт или удостоверение личности, то ему необходимо обратиться в ближайшее консульство Республики Казахстан в России. Там ему выдадут свидетельство, благодаря которому можно будет вернуться на родину. Перед поездками за границу рекомендуется сделать копии всех документов или фотографии этих документов на телефон, потому что при утере оригиналов документов, восстановить новые документы или получить то же свидетельство будет значительно проще. Так как, зная данные потерянных документов, проще идентифицировать человека. Если была утеряна миграционная карта или отрывной талон бланка уведомления, то необходимо написать заявление о потере в миграционную службу России, где выдадут дубликат. Обращаться нужно в территориальное отделение миграционной службы по месту регистрации.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Казахстан ужесточит требования для въезда иностранцев на границе
А связи с нарастанием распространения коронавирусной инфекции Казахстаном будут усилены ограничения по пересечению границы.
По решению комиссии по недопущению распространения коронавируса для иностранных граждан, имеющих вид на жительство в КР, а также членов их семей и иностранных граждан – членов семей граждан КР, изменится порядок въезда.
«Эти лица имеют право пересекать границу Казахстана не больше 1 раза за 90 суток (раньше было 30 суток)», – отмечается в сообщении.
До 01.05.2021 г. для граждан 57-ми государств приостановят безвизовый режим. До 01.01.2021 г. продлят приостановление 72-часового пребывания на территории КР транзитных пассажиров из Индии и Китая КНР без визы. Кроме того, с 9 ноября сократят количество авиарейсов с Турцией до 20-ти с 33-х в неделю.
Изменения с 7 июля 2021 года
С 7 июля 2021 года введены новые правила въезда в России для россиян.
С 7 июля 2021 года российские граждане, пребывающие из любой заграничной страны и любым видом транспорта, должны сдавать один ПЦР-тест по прибытии в Россию вместо двух. Граждане РФ вакцинированные в последние 12 месяцев и переболевшие коронавирусом в течение последних 6 месяцев могут тест не делать. Об этом говорит официальное постановление от 02.07.2021главного санитарного врача РФ.
До получения результатов теста и загрузки их на портал Госуслуг туристы обязаны соблюдать режим самоизоляции.
С 15 апреля 2021 года обязали сдавать тесты всех россиян, которые пересекают любой тип границы. Ранее это правило касалось только пассажиров прилетающих воздушным транспортом.
Отменили действующее с 1 мая 2021 года требование об обязательной сдаче 2 ПЦР-тестов.
Прибытие в Россию через сухопутные пункты пропуска
Въезд в Россию через сухопутные пункты пропуска для казахстанцев и граждан других государств по-прежнему ограничен и разрешен только для следующих категорий:
- аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории Российской Федерации, членов семей указанных лиц (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные), членов официальных делегаций;
- лиц, имеющих дипломатические и служебные визы;
- лиц, въезжающих в РФ в связи со смертью близкого родственника (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные) и следующих для осуществления его погребения, при условии предъявления копии свидетельства либо справки о смерти и документа, подтверждающего степень родства;
- лиц, являющихся членами семьи (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства или установление опеки (попечительства);
- лиц, постоянно проживающих на территории РФ (при наличии вида на жительство);
- лиц, въезжающих в РФ для лечения, сведения о которых направлены медицинской организацией в соответствии с алгоритмом подачи заявок на въезд в Россию иностранных граждан, в том числе в целях получения медицинских услуг, утвержденным Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы;
- лиц, въезжающих в РФ к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные), при условии предъявления документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, а также копии документа, подтверждающего степень родства;
- лиц, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, указанных в свидетельстве участника Госпрограммы, при предъявлении свидетельства участника программы либо его копии, верность которой засвидетельствована в соответствии с законодательством РФ (для членов семьи участника Государственной программы);
- лиц, въезжающих в РФ для осуществления трудовой деятельности, указанных в списках, сформированных в соответствии с алгоритмом действий по привлечению в экономику России иностранных граждан, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, и направленных Рострудом с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы;
- лиц, въезжающих в РФ для обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, указанных в списках, сформированных этими образовательными организациями в соответствии с алгоритмом организации работы в отношении иностранных обучающихся, прибывающих в РФ ждя обучения в таких образовательных организациях, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, и направленных указанными образовательными организациями по согласованию с учредителями с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы.
Как часто можно пересекать границу Казахстан — Россия
С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.
В случае, когда человек планирует находиться в Казахстанской Республике около 90 дней, то следует обязательно посетить местную миграционную службу для регистрации места пребывания. Также понадобиться оформление временного проживания (РВП). Для граждан, которые хотят задержаться на срок свыше 90 дней, нужно в непременном порядке подать заявку для получения вида на жительство.
На основании новых правил граждане России могут находиться в Казахстане 90 дней в течении одного полугодия. При этом, не важно будут они использованы за один раз или за несколько поездок. После окончания 90-дневного срока нужно покинуть республику (на 90 дней), а затем снова можно ее посетить.
Вниманию граждан, собирающихся посетить Казахстан
Уважаемые граждане Российской Федерации, планирующие временную поездку в Республику Казахстан!
Прежде всего, обращаем Ваше самое пристальное внимание на тот факт, что на территории Республики Казахстан не действуют российские полисы обязательного медицинского страхования, на основании которых Вы получаете бесплатную медицинскую помощь на территории России! На практике это означает, что все медицинские услуги для Вас платные, и оказываются исключительно за Ваш счет.
Бесплатная медицинская помощь оказывается только в ситуациях экстренного характера, и только до момента когда устранена угроза жизни больного и возможна его транспортировка (статья 3 Соглашения «О взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи» от 24 ноября 1998 года).
Данная формулировка означает, что после устранения угрозы жизни все медицинские процедуры (к примеру, длительная реабилитация в стационаре под наблюдением врача) осуществляются за счет пострадавшего, включая оплату пребывания в медучреждении, покупку лекарств, прохождение медицинских процедур и т.д. При существующих расценках на лечение в Республике Казахстан расходы могут достигать нескольких сотен тысяч в рублевом эквиваленте. Вся эта сумма ложится на пострадавшего.
Имеющийся опыт работы показывает, что граждане России, временно находившиеся на территории Республики Казахстан и здоровью которых был нанесен серьезный вред (например, в дорожной аварии, или при резком обострении хронического заболевания и т.п.), зачастую не имеют возможности оплатить свое лечение.
Дополнительно сообщаем, что с 28 декабря 2015 года вступают в силу новые правила оказания российским гражданам за границей медпомощи, включая эвакуацию! С указанной даты все виды помощи и эвакуации осуществляются только за счёт самого пострадавшего!
В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оплата оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) и (или) оплата возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации и оплату возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации.
В случае отсутствия упомянутых документов расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию), за пределами территории Российской Федерации несет сам гражданин Российской Федерации или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи гражданину Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе лица, пригласившие гражданина Российской Федерации, а расходы на возвращение тела (останков) в Российскую Федерацию несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в Российскую Федерацию.
В качестве обязательного правила страхования предусмотрено установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых иностранным государством, которое намеревается посетить застрахованное лицо, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по курсу Центробанка России на дату заключения договора добровольного страхования.
В связи с этим настоятельно рекомендуем оформлять отдельную (международную) страховку для посещения Республики Казахстан! Услуги страхования широко представлены как в любом регионе России, так и доступны онлайн. Воспользуйтесь страховкой при посещении Республики Казахстан, это позволит Вам уберечь себя и своих близких от неприятных последствий и огромных финансовых трат в случае попадания в чрезвычайную ситуацию.
Ниже изложена информация, которая будет Вам полезна при посещении Республики Казахстан (Законы, курсы валют, телефоны экстренной связи):
В соответствии с действующими нормами международного законодательства все иностранные граждане, находящиеся на территории другого государства, обязаны соблюдать законы страны пребывания.
В этой связи перед поездкой в Республику Казахстан рекомендуем ознакомиться со следующей информацией:
Таможенная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан отсутствует. Осуществляется пограничный контроль.
1. Гражданин Российской Федерации вправе находиться на территории Республики Казахстан и выезжать за её пределы (в том числе и в Россию) по действующему документу, удостоверяющему его личность:
- по свидетельству о рождении — до достижения возраста 14 лет;
- по внутреннему паспорту (действителен для пересечения границы до достижения владельцем возраста 20 и 45 лет);
- по заграничному паспорту — до истечения срока его действия, независимо от возраста владельца.
Как въехать в Казахстан на своей машине
Для того, чтобы поехать в Казахстан на своей машине, обязательно иметь при себе:
— водительское удостоверение. Российское водительское удостоверение также действительно в РК.
— свидетельство о регистрации (СТС) автомобиля. ПТС и документы на дополнительное оборудование.
— Также необходимо оформить страхование автотранспорта (автострахование). ОГПО — аналог российского ОСАГО. Оформить автостраховку можно онлайн на сайте страховой компании (например, Nomad, HALYK, «Евразия» и т.д. можно выбрать понравившееся в поисковике) или прямо на границе или после. Пограничники не проверяют его, страховой автополис нужен для передвижения по казахстанским дорогам. Австостраховку проверяет дорожная полиция. Полис ОГПО выдается только в электронном виде — инспектор патрульной полиции должен проверять его на своем планшете по номеру, который придет вам на электронную почту или СМС-кой. И все. Без страховки трудно будет ездить по Казахстану на своей машине, дорожная полиция строго проверяет наличие страховки.
Сколько дней можно находиться иностранцу в Казахстане без регистрации?
Казахстан по многим причинам становится все более привлекательным для иностранцев, как по причинам личного характера, так и в связи с ведением бизнеса или для трудоустройства. Особенно интересен Казахстан для россиян, как вследствие тесных экономических и родственных связей, так и в связи с текущей геополитической ситуацией.
Въезд иностранцев в Казахстан, в т.ч. въезд для россиян, подлежит учету, также законодательством регламентируются сроки пребывания иностранцев в Казахстане.
Регистрация иностранцев в Казахстане регламентируется законом № 477-IV от 22.07.2011 г. «О миграции населения». В зависимости от гражданства, иностранцу для пребывания в Казахстане может потребоваться виза, а если у иностранца гражданство государства, с которым у Казахстана заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и пребывания, виза не нужна. Для граждан стран СНГ и ЕАЭС предусмотрены отдельные условия (безвизовый режим и более продолжительные сроки пребывания в стране без регистрации).
Т.е. то, сколько дней иностранцу можно находиться в Казахстане на легальных основаниях, зависит от:
-
страны гражданства (ЕАЭС, СНГ, третьи страны);
-
наличия РВП или ВНЖ в Казахстане
Порядок въезда в Казахстан иностранцев из стран ЕАЭС И СНГ.
Что касается граждан СНГ и ЕАЭС, то виза в Казахстан для россиян, граждан Беларуси, Армении и других стран не требуется. А также для них установлены более длительные сроки пребывания в Казахстане. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:
- Азербайджана;
- Армении;
- Беларуси;
- Грузии;
- Кыргызстана;
- Молдовы;
- России;
- Украины.
Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Важно: Даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания. Т.е., например, россияне в Казахстане вправе находиться 30 дней без регистрации и еще 60 дней с регистрацией (суммарно 90 дней). Порядок регистрации иностранцев-граждан ЕАЭС и СНГ следующий (аналогично иностранцам из других стран):
- в течение 3-х суток после въезда принимающая сторона в Казахстане уведомляет миграционную службу о прибытии иностранца (вне зависимости от его гражданства и цели пребывания);
- на 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе. При этом срок нахождения в Казахстане продлевается еще на 60 календарных дней. Итого иностранец может находиться в стране до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране до получения РВП, и еще 60 получает дополнительно). В течение этих 90 дней иностранец из стран ЕАЭС может получить также РВП.
Миграционный учет: что нужно знать казахам
Каждый иностранец, независимо от режима пересечения границы (визовый или безвизовый), при въезде в Россию должен в течение 7 дней стать на миграционный учет. Данный факт подтверждается соответствующим документом, выданным территориальным отделением Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Однако постановка на миграционный учет граждан Казахстана имеет некоторые особенности.
Дело в том, что данное государство входит в состав Евразийского экономического союза, и по законам, которые действуют внутри этого межгосударственного образования, у граждан стран – участниц этого союза есть право становиться на учет в течение 30 суток (вместо положенных 7).
Если же их пребывание в стране не превысит одного месяца, то миграционную службу можно и вовсе не посещать. Вот, в принципе, и все, что нужно знать о том, как встать на миграционный учет гражданину Казахстана.
Документы, необходимые для продления МК
Чтобы продлить миграционный документ, необходимо собрать и предоставить в Государственное управление по вопросам миграции. Перечень нужных документов:
- Заполненное заявление установленного образца.
- Заполненный бланк.
- Копия трудового контракта.
- Копии заполненных страниц паспорта.
- Миграционный документ и ее копия.
- Разрешение на трудоустройство.
После подачи документы проверяются. Если все было заполнено правильно, есть право на проживание в стране, то карта продлевается.
Внимание!
Подавать документы на продление рекомендуется до окончания срока действия карты.
Если иностранец является гражданином Белоруссии или Казахстана, то он должен предоставить такой пакет документов:
- Прошение от работодателя.
- Трудовое соглашение.
- Паспорт и копии заполненных страниц.
- Документ мигранта и его копия.
- С 21 сентября 2021 года возобновились международные полеты из России в Казахстан и обратно. Россия открыла воздушные границы с Казахстаном.
- Гражданам Казахстана разрешено прилетать в Россию без дополнительных условий и требований и пересекать воздушные границы.
- Для прилета в Россию казахстанцам и другим иностранцам обязательно иметь ПЦР-тест об отсутствии коронавируса, который сделан не позднее 72 часов до въезда в Россию.
- Сухопутные границы России и Казахстана остаются закрытыми для обычных туристов. Официально для пересечения наземной границы РФ и Казахстана нужно иметь основания для въезда в Россию, действуют ограничения, которые были введены весной и летом 2021 года в связи с коронавирусом.
Налог на добавленную стоимость (НДС)
Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).
Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.
Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.
В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:
1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:
1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.
Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.
Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.
Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:
- работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
- работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.
Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.