Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязан ли я открывать дверь полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как чаще всего полицейские посещают частное жилище с целью расследования правонарушения, то, кроме устной беседы и ее записи в протокол, они могут проводить осмотр или обыск помещения. Это два разных действия, однако оба совершаются только с разрешения владельца квартиры.
Что делать, если вам в дверь звонит полицейский
В первую очередь, владелец жилища должен убедиться, что у двери стоит сотрудник полиции. Для этого жилец имеет право, не открывая двери, попросить полицейского показать удостоверение, назвать свое имя и фамилию, должность и звание.
Далее необходимо выяснить цель посещения. Если полицейский не может ее сформулировать или она не имеет законного основания, то жилец не обязан открывать дверь. Гражданин также может не впускать в дом сотрудников частных охранных агентств.
Кроме того, жилец имеет право спросить, в каком отделе работает полицейский, и позвонить туда с целью проверки. Можно передать эти данные родственникам или соседям, которые будут свидетелями в случае незаконных действий со стороны полицейского.
Если полицейский вошел в дом, то он должен уважительно относиться к жильцам, не допускать оскорблений и порчи имущества, действовать в рамках законного распоряжения, если нет угрозы для жильцов и их имущества, или согласно служебной необходимости (задержать убегающего преступника, предотвратить нападение и т.п.). Если сотрудник полиции превышает свои полномочия, жилец имеет право оставить жалобу, позвонив по номеру 112.
Полномочия сотрудников полиции на вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории
Разъясняет старший помощник прокурора Морозов Н.И.
В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О полиции» её сотрудники защищают право каждого на неприкосновенность жилища, при этом сами не вправе входить в него помимо воли проживающих в нем граждан за исключением случаев, установленных законом, а также:
- 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях
- 2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления
- 3) для пресечения преступления
- 4) для установления обстоятельств несчастного случая
При этом сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств (ч. 4 ст. 15 ФЗ «О полиции»).
Допустим, вы впустили в свой дом полицейского, и он уже начал задавать вопросы, требовать регистрацию, удостоверение личности и спрашивать, кто ещё проживает вместе с вами. Стоит ли делиться с участковым подробностями своей жизни? Юристы отвечают однозначно: если вы не желаете рассказывать о себе, вы имеете право хранить молчание.
«У нас в Казахстане достаточным основанием для предъявления чего-либо являются признательные показания. Поэтому я рекомендую, чтобы человека не привлекли к какому-либо виду ответственности, тупо молчать, – считает адвокат Бауыржан Азанов. – Вы имеете право хранить молчание. Во-вторых, двери открывать вы никому не обязаны. За нарушение неприкосновенности жилища сотрудник полиции должен нести ответственность вплоть до уголовной».
Предъявлять документы полицейскому, находящемуся у вас дома, вы тоже не обязаны. Но, разумеется, только в том случае, если вы добропорядочный гражданин и не находитесь в розыске.
Нет временной регистрации. Оштрафуют?
Право полицейского лишь поинтересоваться наличием регистрации по месту жительства. Доказать её можно только адресной справкой. Учитывая срок актуальности последней (10 дней), справки, вероятнее всего, на руках у проживающего не окажется.
Здесь требуются веские основания, например письменное заявление соседей о том, что в доме живёт нелегал. И даже в этом случае в первый визит страж порядка просто разъяснит правила и необходимость получения прописки.
Если же регистрации не окажется во второй его приход (через 30 дней), то нарушителя ждёт штраф в размере 7 МРП (16 835 тенге), при повторном нарушении он увеличится до 13 МРП. В случае, когда это квартирант, арендодателя также ждёт наказание: при проживании арендаторов без регистрации свыше 10 дней — штраф в размере 10 МРП, при повторном нарушении — 20 МРП.
Как действовать, если к вам пришли из милиции?
Если в дверь квартиры стучится сотрудник милиции, нужно выяснить цель его визита, попросить представиться и показать служебное удостоверение. Адвокат Андрей Мочалов объясняет, что представиться сотрудник должен четко, а удостоверение показать так, чтобы вы могли полностью прочитать данные и даже их переписать.
– Надо понимать, что вы обязаны открыть дверь, как правило, только в таких случаях: если вам сообщили, что сотрудник преследует подозреваемого (обвиняемого) в совершении уголовного преступления, если у сотрудника милиции есть основания полагать, что в вашей квартире совершено (совершается) уголовное преступление, либо в рамках административного процесса, но только с санкции прокурора (либо в исключительных случаях без нее), – говорит адвокат Андрей Мочалов. – В случае, если вы откажетесь открывать дверь, ее могут вскрыть принудительно.
Если милиционер пришел в квартиру для осмотра, опроса или наведения справок, вы можете отказаться от участия в этих действиях, и в случае отказа ответственности не несете.
– На практике в таком случае сотрудники милиции часто описывают цель визита как «надо поговорить», «пройдемте с нами» и т.п., – приводит пример Андрей Мочалов. – В таком случае человек имеет законное право не открывать дверь. Для того чтобы избежать разногласий, рекомендуется уточнять у сотрудников милиции точную цель их визита.
Что делать во время визита газовщиков?
Сотрудники Минсководоканала, Минскэнерго и Мингаза могут прийти домой к белорусам, чтобы проверить счетчики или газовые приборы. Обычно о визите сотрудников вас предупредит объявление в подъезде с точной датой и временем проверки.
Жильцы, у которых установлено газовое оборудование, обязаны пустить в квартиру специалистов для работ по техобслуживанию.
– Наши сотрудники одеты в форменную спецодежду, при себе у них есть удостоверения и видеорегистраторы, – говорит начальник службы эксплуатации внутридомовых объектов газопотребления Евгений Рашев. – Если дверь в квартиру не открывают, мы уведомляем ЖКХ, с которым у нас заключен договор, и просим оказать содействие. Приходим в эту квартиру повторно, пытаемся разыскать хозяев.
Непроведение технического обслуживания может нести в целом потенциальную угрозу для всего дома: мы же не знаем, по какой причине потребитель не предоставил доступ. Может, оборудование в аварийном состоянии, или в квартире никто не живет и происходит утечка газа. Действительно, бывают проблемы, мы можем в течение 2-3 месяцев разыскивать абонентов.
Памятка для собственников квартир: осмотр и ремонт оборудования
Представителей УК и ее подрядчиков придется впустить в квартиру для осмотра или ремонта коммуникаций:
| Если нет аварий или жалоб | 1 раз в 3 месяца в согласованное время |
| Если нужен ремонт | по мере необходимости, но с письменным уведомлением |
| Если случилась авария | в любое время |
В каких случаях гражданин обязан впустить сотрудника полиции в свой дом (квартиру)
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Сотрудник полиции правомочен входить (проникать), а граждане обязаны претерпевать данное проникновение в жилище и без их согласия в случаях, предусмотренных законом, а именно:
— при предъявлении судебного решения для производства осмотра жилища, обыска в жилище или выемки (ст. 12 УПК РФ); кроме того в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. Судья не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.
— для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях (п. 1 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, и находящихся в жилом помещении (п. 2 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для пресечения преступления, совершаемого в жилом помещении (п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»),
— для установления обстоятельств несчастного случая в жилом помещении (п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»).
Проникнуть в жилое помещение сотрудник полиции вправе и путем взлома дверей или запирающих устройств.
При этом сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О полиции»):
1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ: ЕСЛИ ВАМ В ДВЕРЬ ЗВОНИТ ПОЛИЦЕЙСКИЙ
Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:
1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).
2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (описано выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания. В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.
Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.
6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
Можно ли не открывать дверь?
Выборгский район Вопрос: Имеет ли право сотрудник полиции войти в квартиру без разрешения? Ответ: Согласно ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» представители правоохранительных органов могут войти в Ваш дом для того, чтобы: 1. Спасти жизнь граждан или их имущество; 2. Обеспечить общественный порядок при чрезвычайных ситуациях и массовых беспорядках; 3. Пресечь преступление по горячим следам и задержать подозреваемых; 4.
Установить обстоятельства несчастного случая.
Данный перечень является исчерпывающим.В случае, если указанные обстоятельства отсутствуют, представители правоохранительных органов могут войти в дом только с Вашего разрешения или по постановлению суда.
Читать подробнее: Выборгский район
Незаконное проникновение на территорию частной собственности: что грозит правонарушителю?
Если некое лицо незаконно проникло в жилище какого-то человека, при этом хозяин был против этого, тогда человек может понести такое наказание:
- заплатить штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты за определенный период;
- может быть привлечен к общественно полезной работе на бесплатной основе сроком до 360 часов;
- привлечен к исправительным работам, отбываемым по основному месту работы сроком до 12 месяцев. Если осужденный не имеет работы, тогда он привлекается к исправительным работам по определению органов местного самоуправления совместно с уголовно-исполнительной инспекцией;
- его могут арестовать на срок до 90 дней.
В случае если человек проник на территорию чужого дома (квартиры) и начал угрожать человеку, проживающему там, или совершил какое-то насильственное действие (например, избил хозяина квартиры, изнасиловал и т. п.), тогда наказание ужесточается.
Санкция ст. 139 УК РФ предусматривает за такое деяние следующее наказание:
- штраф до 200 тысяч рублей;
- исправительные работы сроком до 24 месяцев;
- принудительные работы на срок до 24 месяцев;
- лишение свободы сроком до 2 лет.
Если суд установит, что некое лицо воспользовалось своим служебным положением, тогда ему будет грозить одно из следующих наказаний:
- штраф от 100 до 300 тысяч рублей;
- лишение права занимать определенную должность на период 2-5 лет;
- принудительные работы до 3 лет;
- арест сроком до 4 месяцев;
- лишение свободы сроком до 4 месяцев.
«Если цель визита милиции «поговорить» – вы имеете право не открывать»
Предположим, в дверь вашей квартиры стучится сотрудник милиции. Это может случиться и днем, и ранним утром, когда вы еще спите, и, к примеру, в 23 часа. В первую очередь стоить выяснить цель его визита, попросить представиться и показать служебное удостоверение.
– Надо понимать, что вы обязаны открыть дверь, как правило, только в таких случаях:
если вам сообщили, что сотрудник преследует подозреваемого (обвиняемого) в совершении уголовного преступления,
если у сотрудника милиции есть основания полагать, что в вашей квартире совершено (совершается) уголовное преступление,
либо в рамках административного процесса, но только с санкции прокурора (либо в исключительных случаях без нее), – комментирует адвокат Андрей Мочалов. – В случае, если вы откажетесь открывать дверь, ее могут вскрыть принудительно.
Адвокат добавляет, что на практике могут возникать сложности с идентификацией сотрудника милиции.
– Представиться сотрудник должен четко, в случае необходимости – повторить. Удостоверение должен показать таким образом, чтобы вы могли полностью прочитать содержащуюся в нем информацию и, при необходимости, переписать данные. В соответствии с Законом «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» деятельность органов внутренних дел является гласной.
– Для чего ко мне домой могут прийти сотрудники милиции?
– Часто приходят «в гости» для осмотра, опроса или наведения справок. Вы можете отказаться от участия в этих действиях, это ваше право, а не обязанность. Принудить к этому вас не могут, и в случае отказа ответственности вы не несете, – уточняет Андрей Мочалов.
– На практике в таком случае сотрудники милиции часто описывают цель визита как «надо поговорить», «пройдемте с нами» и т.п. В таком случае человек имеет законное право не открывать дверь. Для того, чтобы избежать разногласий, рекомендуется уточнять у сотрудников милиции точную цель их визита.
– В каких случаях милиция или другие силовые ведомства могут взломать дверь и нужна ли для этого санкция прокурора?
– Если сотрудник преследует подозреваемого (обвиняемого) в совершении уголовного преступления, или если есть основания полагать, что в вашей квартире совершено (совершается) уголовное преступление, то в таком случае санкция не требуется.
Но если сотрудники пришли к вам в рамках административного процесса, то они обязаны предъявить вам постановление с соответствующей санкцией (как правило, она представляется из себя надпись «Санкционирую» в правом верхнем углу постановления, а также подпись прокурора и гербовую печать).
Однако в исключительных случаях взломать дверь могут и без санкции прокурора (с последующим его уведомлением), – отмечает Андрей Мочалов.
Что делать, если вам в дверь звонит полицейский
В первую очередь, владелец жилища должен убедиться, что у двери стоит сотрудник полиции. Для этого жилец имеет право, не открывая двери, попросить полицейского показать удостоверение, назвать свое имя и фамилию, должность и звание.
Далее необходимо выяснить цель посещения. Если полицейский не может ее сформулировать или она не имеет законного основания, то жилец не обязан открывать дверь. Гражданин также может не впускать в дом сотрудников частных охранных агентств.
Кроме того, жилец имеет право спросить, в каком отделе работает полицейский, и позвонить туда с целью проверки. Можно передать эти данные родственникам или соседям, которые будут свидетелями в случае незаконных действий со стороны полицейского.
Если полицейский вошел в дом, то он должен уважительно относиться к жильцам, не допускать оскорблений и порчи имущества, действовать в рамках законного распоряжения, если нет угрозы для жильцов и их имущества, или согласно служебной необходимости (задержать убегающего преступника, предотвратить нападение и т.п.). Если сотрудник полиции превышает свои полномочия, жилец имеет право оставить жалобу, позвонив по номеру 112.
Работники коммунальных служб или управляющей компании
Кто относится к коммунальным службам?
Это организации, которые снабжают вас ресурсами: холодной и горячей водой, электричеством, газом и теплом.
У вас, вашего ТСЖ или управляющей компании должен быть договор с каждой организацией или индивидуальным предпринимателем, которые обеспечивают дом ресурсами.
УК или коммунальщики пришли без предупреждения. Я обязан их впускать?
Только для устранения аварий. Немедленно!
Во всех остальных случаях о дне, времени и причине своего посещения эти службы должны договориться заранее.
Как понять, что это действительно коммунальная служба?
Коммунальщиками, которые пришли с проверкой, любят представляться мошенники. Поэтому тут нужна бдительность. У представителя коммунальной службы или управляющей компании, как правило, есть удостоверение или другой документ, в котором написано, что человек — их полномочный представитель.
Единого списка документов или требований к внешнему виду таких сотрудников нет, поэтому придётся проявить осмотрительность: проверить документы, попросить документ о назначении проверки, позвонить в коммунальную службу, удостовериться, что пришедший может назвать телефон управляющей компании.
Права квартиросъемщиков
Впрочем, и это делать необязательно, если вам этого не хочется или вы не уверены в необходимости подобного действия. Полицейские не вправе требовать от вас открыть дверь или, тем более, вламываться в квартиру без серьезного обоснования, а также документов, это обоснование подтверждающих. Есть только четыре случая, когда полицейскому можно войти в квартиру без согласия проживающего: если существует угроза жизни и здоровья человека или его имущества, для задержания лиц, которые подозреваются в совершении преступления, для того чтобы не дать этому преступлению совершиться, то есть в попытке пресечь его, а также для того, чтобы установить обстоятельства уже произошедшего преступления или несчастного случая. Во всех других ситуациях доступ в квартиру для полицейского закрыт, так что даже если вы находитесь дома, ему можно не открывать. Особенно это актуально для тех людей, которые боятся рейдов полиции по квартирам с целью выявить без регистрации или аренду жилья без соответствующих подтверждений в налоговых органах. В этом случае вызвать вас из квартиры в законном порядке можно только повесткой в отделение полиции.