Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процессуальные сроки применяются в каждом из разновидностей процессуального законодательства по-своему. Для наглядности рассмотрим самый близкий к рядовому человеку процесс – гражданский. Его правила регламентируются нормами Гражданского процессуального кодекса, девятая глава которого целиком и полностью посвящена процессуальным срокам.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока помимо самой просьбы о восстановлении должно содержать в себе саму просьбу, для запроса которой и происходит обращение в суд. Таким образом в просительной части документа будет указано как минимум две просьбы.
Обратиться к суду с ходатайством может любой участник процесса, при чём необязательно в рамках искового производство. В практике пропуск процессуального срока по большей части применяется в порядке приказного производства. Так, должник в течение десяти дней с даты получения судебного решения на руки имеет возможность его отменить, причём никаких оснований для этого не нужно. Граждане зачастую не знают о самой возможности отмены, вследствие чего и появляется необходимость восстановления пропущенного срока.
Можно ли пропустить сроки из-за болезни?
Если человек не обжаловал судебный приказ из-за заболевания — это в 100 случаях из 100 будет расцениваться как уважительная причина. Но опять же, есть нюансы. Смоделируем несколько ситуаций.
- Вы заболели, к примеру, желчнокаменной болезнью. Случился приступ, и вы были вынуждены ложиться в стационар на операцию. Диагностика, хирургическое вмешательство и постоперационное восстановление в стационаре заняло 3 недели. В этот же период вам на почту пришло уведомление о судебном приказе.
Допустим, даже если вы узнали о приказе со слов заботливых домочадцев, то у вас не было физической возможности написать возражение и отправить его в суд до истечения срока.
Поэтому:
- Человеку, перенесшему операцию, нужно минимум 3-4 дня, чтобы отойти от биологического стресса (операция);
- Потом в течение 1-2 недели ему рекомендуют соблюдать постельный режим и покой. И вообще его после этого дней 7-10 не выпускают из клиники.
Можно ли списать на неосведомленность в целом?
По одному из дел ВС заявил, что сроки можно восстанавливать, если человек не был осведомлен о вынесенном судебном приказе. Также Верховный суд ссылается на позицию КС в Определении от 20 октября 2011 года № 1368-0-0.
В Определении ВС № 88-КГ20-9-К8 есть интересная отсылка на безграмотность. Получается, если человек не смог возразить на судебный приказ вовремя по причине безграмотности, то это достаточно уважительная причина для восстановления сроков.
Но это спорный момент. Почему? Дело вот в чем: когда взыскатель планирует обращаться за судебным приказом, ему необходимо:
- Написать письменную претензию в адрес должника.
- Направить ее заказным письмом по месту жительства человека.
- Получить извещение от Почты России, которое в суде послужит доказательством уведомления.
Альтернативный комментарий к ст.112 ГПК
В статье 112 ГПК РФ регулируется вопрос о восстановлении пропущенных сроков для обращения в суд. Для оспаривания решений или бездействия органов госвласти и местного самоуправления, государственных служащих и других должностных лиц необходимо подавать соответствующее заявление от пострадавшего лица. Одновременно с заявлением о восстановлении сроков необходимо составить и подать заявление о действии или бездействии, оспаривании решений органов государственной власти, муниципалитета или должностных лиц (служащих). Суд не имеет право отказывать в принятии заявлений только на основании того, что они были поданы с задержкой сроков.
В статьях 376, 391.2, 391.11 ГПК РФ говорится, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебных в суд надзорной инстанции подается только в тот суд, который рассматривает дело первой инстанции. Начиная с 01.01.2012г. все постановления, которые указаны в статье 391.1 ГПК РФ, могут обжаловаться в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу.
Только к срокам, установленных законом, может применяться процедура восстановления пропущенных процессуальных сроков. Решение о признании причин, по которым лицо пропустило срок, уважительным принимается в судебном порядке и только после детального рассмотрения конкретных обстоятельств. Заинтересованное лицо должно предоставить доказательства объективности причин, которые помешали ему вовремя обратиться в срок для выполнения процессуального действия.
Вместе с вопросом о восстановлении процессуальных сроков принимается решение и о выполнении надлежащего процессуального действия. Так, в статье 324 ГПК РФ говорится о том, что апелляционное представление будет возвращено прокурору, а жалоба – заявителю в случае, когда в установленный срок не выполнены указания мирового судьи, которые содержатся в постановлении суда об оставлении жалобы.
Сроки могут быть восстановлены только в случае признания уважительных причин для пропуска сроков по объективным обстоятельствам. Уважительными считаются такие причины: беспомощное состояние, тяжелая болезнь лица, который подает жалобу.
В статье 112 ГПК РФ говорится, что в случае, если после всестороннего изучения материалов дела судом причины пропуска срока обращения в суд были признаны необъективными, заявителю будет отказано в удовлетворении заявления.
Порядок восстановления пропущенного срока (пошаговая инструкция)
Восстановить пропущенный срок – это задача профессионала, однако необходимо знать, что алгоритм действий следующий:
- Подача заявления в суд по первой инстанции — в нем указываете причины, мотивируйте их уважительность
- Подача документов, сопутствующих заявлению — прикладывайте доказательства, подтверждающие вашу правоту. Так же одновременно прикладывайте жалобу, для подачи которой сроки восстанавливаете
- Рассмотрение заявление в судебном заседании. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение об удовлетворении или отказе в восстановлении. В первом случае, жалоба уходит на рассмотрение в вышестоящую инстанцию, в втором, появляется необходимость обжалования, чем, обязательно воспользуйтесь.
- Принятие судом процессуального решения
Адвокат по восстановлению сроков в Екатеринбурге
Чтобы получше ориентироваться в сути такого понятия, как восстановление процессуальных сроков в арбитражном процессе (гражданском, уголовном, административном процессе), не лишним будет, в первую очередь разобраться, какой временной промежуток принято называть процессуальным. А это, по сути, время, в приделах которого следует осуществить конкретное постановленное деяние.
Помните, время — это средство, которое невозможно накопить, но можно попусту потерять, не ждите, оно никогда не будет идеально подходящим.
Совершайте все действия своевременно, от этого зависит наиболее эффективная защита ваших прав, если оказалось, что окарались — упущен срок, адвокат вам в помощь, подскажет, направит, сделает. Так что действуйте, если сдаться сейчас, лучше не станет, лучше сожалеть о сделанном, чем об упущенном шансе.
Горизонт открывается перед стремящимся к нему, и заря успеха осветит путь.
Составление заявления
Если человек не пришёл на заседание, то оно всё равно произойдёт. Гражданин должен принести не только заявление о ходатайстве, но и копию высланного ему постановления. Того постановления, на внесении которого он не присутствовал. Суд может удовлетворить пожелание гражданина, и второй раз провести заседание. Если такого не произойдёт, всю документацию вернут заявителю. Нет определённой установленной формы данного документа. Но между тем есть определённые рекомендации, к которым лучше прислушиваться:
- В документе нужно ясно изложить все обстоятельства дела и причину пропуска времени обжалования;
- Вложить все дополнительные документы, подтверждающие наличие уважительной причины. Таким документов может быть объяснительная, справка от медицинской организации, почтовая квитанция и многие другие важные бумаги;
- Ссылки на нормативные акты и выписки из ни, которые могут повлиять на суд. Эти нормативные акты должны иметь отношение к предмету проведённого заседания. Это могут быть административные, арбитражные и гражданские дела, а также уголовные заседания.
Документ о ходатайстве должен иметь следующую структуру:
- Информацию о заявителе, указание его адреса, паспортных данных, номера телефона и электронного адреса;
- Указание судебных реквизитов. Наименование учреждения, которое будет рассматривать документ. Если дело уже заведено, требуется указание номера дела и данных судьи, его рассматривающих;
- Указание даты(года, месяца и числа) написания документа;
- Наличие подписи и расшифровки.
Перечень уважительных причин для пропуска
Если судья сочтет указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока уважительными, просьба будет удовлетворена. Законодательные акты не содержат исчерпывающего перечня оснований, которые считаются достаточно вескими. При принятии решения судьи, как правило, ориентируются на сложившуюся практику.
В большинстве случаев удовлетворяются ходатайства, в которых указанные причины пропуска связаны непосредственно с заявителем:
- состояние здоровья (в том числе нахождение на стационарном лечении);
- семейные обстоятельства (уход за тяжело больным родственником и так далее);
- трудовая деятельность (например, длительная командировка);
- форс-мажор (стихийные бедствия, катастрофы и прочее);
- юридическая неграмотность.
Приблизительный список оснований для восстановления пропущенного процессуального срока содержится в статье 205 ГК. Уважительными считаются причины, которые фактически не оставили заявителю возможности обратиться с апелляционной жалобой либо крайне осложнили этот процесс.
Для того, чтобы грамотно и правильно составить заявление, заинтересованному гражданину нужно будет действовать по следующему алгоритму:
-
В шапке заявление заинтересованному лицу необходимо будет указать такую информацию, как:
-
Название суда, в которое гражданин хочет подать свое заявление. Если же дело уже заведено и рассматривается, то тогда в этом пункте заявителю придется также написать:Инициалы того судьи, который ведет данное дело;
- Номер судебного дела, подлежащего рассмотрению.
-
Конкретную информацию о самом заявителе. К такой важной информации обычно относится:
-
Фамилия, имя и отчество заинтересованного гражданина;
- Адрес, по которому проживает на данный момент заявитель. Необходимо указать правильно и без сокращений адрес и индекс, поскольку именно по этому адресу сотрудники судебной организации будут отправлять ксерокопии своих решений по рассматриваемому делу;
- Номер телефона заинтересованного гражданина. Указанный номер должен быть рабочим, поскольку при решении дела у судебных приставов могут возникнуть какие-то вопросы, решить которые можно и с помощью телефонного звонка заявителю;
- Адрес электронной почты данного заявителя.
- К какому процессуальному статусу относится конкретный заинтересованный гражданин. Такими статусами в судейской практике могут быть, например, ответчик, свидетель или истец;
-
Как будет называться этот важный документ. В данном случае существует два вариант наименования:
- «Ходатайство»;
- «Заявление».
-
В основной части заявления заинтересованному лицу нужно будет указать следующее:
-
По какой причине произошлонарушение данного срока. Такими причинами могут быть, например, прохождение лечения в медицинском учреждении или суд прислал извещение позже установленного срока. При этом гражданину важнознать, что, если он в качестве причины напишет, что не имел понятия о данном сроке, то в этом случае судебный работник скорее всего откажет такому гражданину в восстановлении срока.
- Что заинтересованное лицо собирается делать в данной сложившейся ситуации.
-
После того, как заявление было написано, гражданину нужно будет выполнить указанные ниже действия:
-
Поставить дату, когда заявитель написал данное заявление;
- Поставить свою личную подпись. Без этой подписи заявление просто будет отклонено сотрудником судейской организации, потому что такой документ не будет иметь подтверждения тому, что его писал именно данный заинтересованный гражданин.
Бывает и такое, что это заявление пишет не сам заявитель, а его представитель — тогда нужно будет к такому письменному документу приложить доверенность, на основании которой представитель может совершать действия за данного гражданина.
После того, как представитель поставит свою подпись, нужно будет рядом с ней сделать надпись «Представитель по доверенности».
Как составить грамотное ходатайство о продлении срока обжалования в 2020 году? Советы юриста
Грамотно составленное заявление о продлении срока обжалования должно содержать в себе следующие сведения:
- Наименование суда, в который обращается заявитель;
- ФИО и адрес места жительства заявителя (для физических лиц);
- Наименование, юридический и фактический адрес (для организаций);
- Контактный номер телефона;
- Причина пропуска срока обжалования;
- Просьба продлить срок обжалования;
- Список документов, прилагаемых к ходатайству (вы можете использовать любые документы, подтверждающие уважительные причины пропуска установленных судом процессуальных сроков);
- Дата подачи ходатайства.
Комментарий к статье 117 АПК РФ
В настоящее время одной из основных проблем восстановления процессуальных сроков является вопрос о том, подлежат ли восстановлению сроки на подачу жалоб на судебные акты за пределами шести месяцев, т.е. того периода, в течение которого срок на подачу жалобы может быть восстановлен.
При проверке конституционности указанных положений АПК РФ Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, а также в Определениях от 16.01.2007 N 233-О-П и N 234-О-П пришел к выводу: отсутствие возможности восстановления пропущенного процессуального срока на обращение о пересмотре судебного акта арбитражного суда для лиц, пропустивших его по не зависящим от них обстоятельствам, противоречит Конституции РФ — ст. ст. 17 (ч. ч. 1 и 2), 18, 45 (ч. 1), 46 (ч. ч. 1 и 2), 55 (ч. 3), 123 (ч. 3) — и не согласуется с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Другой комментарий к статье 117 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. В силу действия принципа диспозитивности арбитражный суд не вправе по собственной инициативе восстановить пропущенный процессуальный срок. Восстановление процессуального срока происходит по ходатайству лиц, участвующих в деле, которые перечислены в ст. 40 АПК.
Кроме того, взаимосвязанные положения ч. 2 ст. 117 и ч. 2 ст. 276 по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной КС РФ в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, не предполагают отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не привлеченным к участию в деле и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его вступления в силу (Определение КС РФ от 16.01.2007 N 234-О-П). Данное положение нашло отражение в практике ВАС РФ (письмо ВАС РФ от 15.02.2008 N ВАС-С01/уз-259 «О сроках подачи апелляционных и кассационных жалоб»).
В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска процессуального срока, мотивировка для восстановления пропущенного срока, уважительность причин устанавливается самим арбитражным судом исходя из конкретных обстоятельств дела, на которые ссылается заявитель. Заявитель должен представить доказательства уважительности пропуска процессуального срока. В случаях выявления недобросовестности в действиях лица, пропустившего процессуальный срок, арбитражный суд может расценивать это как отсутствие уважительных причин для восстановления срока.
Например, отказывая в восстановлении срока на апелляционное обжалование, арбитражный суд исходил из того, что с момента получения решения заявитель располагал достаточным временем для подготовки и своевременной подачи апелляционной жалобы. Отсутствие в этот период руководителя не относится к числу уважительных причин по смыслу ст. 117 АПК. Кроме того, в судебном заседании присутствовали представители истца, у которых имелись полномочия на обжалование судебного акта (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.06.2009 по делу N А21-2856/2008).
Другой пример. Арбитражный суд правомерно признал причины пропуска срока, указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, неуважительными по смыслу ст. 117 АПК и отказал в восстановлении срока обжалования решения суда, поскольку с момента получения судебных актов (решения суда первой инстанции, определений апелляционной инстанции) заявитель располагал достаточным временем для подготовки и своевременной подачи апелляционной жалобы, но не предпринял все необходимые меры для устранения недостатков поданной жалобы (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.06.2009 по делу N А56-16417/2008).
Ходатайство о восстановлении процессуального срока может быть оформлено в виде отдельного документа либо содержаться в жалобе или ином документе о восстановлении срока, на подачу которого оно направлено.
Процессуальный срок не подлежит восстановлению, если это прямо предусмотрено АПК.
2. Действующий АПК вводит ограничение по сроку на возможность восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной, кассационной, надзорной жалоб, заявления по вновь открывшимся обстоятельствам. Это так называемые пресекательные сроки, которые ограничивают возможности по восстановлению процессуальных сроков на обжалование и обращение в вышестоящие инстанции. Появление в действующем арбитражном процессуальном законодательстве пресекательных сроков связано с необходимостью стабильности вынесенных судебных актов, невозможностью бесконечного их обжалования. Тем самым усиливается авторитет судебной власти, прочность разрешенных правоотношений, пресекается возможность злоупотребления своими правами для лиц, участвующих в деле.
Статьями 259, 276, 292 и 312 АПК устанавливается шестимесячный срок, в который лицо, участвующее в деле, может обратиться в соответствующий арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование (с момента принятия решения арбитражного суда, с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, соответственно).
Таким образом, арбитражный суд должен не только признать причины пропуска процессуального срока уважительными, но и установить, что не истекли предельные допустимые сроки для их восстановления.
3. Рассмотрение вопроса о восстановлении процессуального срока происходит тем арбитражным судом, в котором должно быть совершено процессуальное действие, срок в отношении которого пропущен. Соответственно, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд (в соответствующую инстанцию), в котором должно быть совершено процессуальное действие.
4. Рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока предшествует разрешению вопроса о рассмотрении процессуального действия по существу. Этот вопрос рассматривается в пятидневный срок с момента поступления ходатайства о восстановлении процессуального срока в арбитражный суд. Рассмотрение вопроса происходит в судебном заседании в соответствующем составе арбитражного суда без извещения лиц, участвующих в деле. О восстановлении пропущенного срока должно быть указано в соответствующем судебном акте, чаще всего это определение арбитражного суда, которое должно соответствовать требованиям процессуального закона.
5. Определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть вынесено, если арбитражный суд не признал уважительность причин пропуска процессуального срока либо ходатайство подано по истечении предельных допустимых сроков на его восстановление (см. ч. 2 ст. 117 АПК).
Определение должно соответствовать требованиям гл. 21 АПК, в мотивировочной части должны быть указаны доводы арбитражного суда о несогласии его с позицией заявителя об уважительности причин пропуска процессуального срока.
6. Обжалование определения арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока производится в общем порядке, в том числе самостоятельно.
Определение арбитражного суда о восстановлении пропущенного процессуального срока не может быть самостоятельным объектом обжалования. Вместе с тем доводы против восстановления пропущенного процессуального срока могут быть представлены при совершении того процессуального действия, для которого был восстановлен процессуальный срок. Так, КС РФ в Постановлении от 17.03.2010 N 6-П указал, что возможность оспаривания восстановления пропущенного процессуального срока в арбитражном судопроизводстве не исключается, поскольку возражения относительно правомерности восстановления срока, подтвержденные документально, могут быть изложены заинтересованным лицом в отзыве на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, который направляется в ВАС РФ, и, следовательно, впоследствии могут быть оценены при проверке решения по существу дела.
Порядок восстановления срока подачи апелляционной жалобы
Согласно действующему в России судебному законодательству, после принятия решения судом участники вправе обжаловать приговор. Срок и порядок подачи апелляционной жалобы зависит от направления судопроизводства:
- в гражданском процессе апелляция может быть направлена в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим ГПК РФ;
- в арбитражном – в течение месяца;
- в уголовном – до 10 суток.
Сроки подачи апелляции определяются российскими процессуальными кодексами – статьей 321 ГПК, статьей 259 АПК и статьей 389.4 УПК.
При расчете периода необходимо учитывать специфику ведения дела. Время может быть сокращено в рамках упрощенного производства.
Участники, пропустившие временные ограничения по обжалованию постановления, вправе просить суд восстановить срок в рамках ходатайства для подачи апелляционной жалобы. Прошение принимается только при признании судом причин пропуска уважительными. Общий порядок действий включает следующие этапы:
- Составление и отправка готового ходатайства.
- Назначение судебного заседания по факту получения заявления.
- Рассмотрение прошения участника судом.
- Принятие или отказ в запросе на восстановление сроков.
В арбитражном судопроизводстве истец и ответчик могут реализовать соответствующее право в течение полугода с даты принятия конечного постановления. В судах общей юрисдикции ограничений на возможность продления срока обжалования решения суда не устанавливается.
Направить заявление о восстановлении срока на обжалование конечного постановления также доступно после исполнения решения. Узнать о результате рассмотрения дела заинтересованные лица могут после списания денежных средств с личных счетов – данные обстоятельства также не препятствуют подаче ходатайства.
Как составить заявление о восстановлении срока
При составлении ходатайства участникам судопроизводства о восстановлении пропущенного процессуального срока рекомендуется следовать четко определенному плану. В противном случае заявитель рискует получить отказ в рассмотрении запроса и потерять оставшееся время на подачу заявления.
Предъявление о восстановлении периода апелляционной жалобы состоит из следующих пунктов:
- Шапка документа. Уточняется получатель запроса (суд, рассматривающий дело), кто является истцом и ответчиком, основные контакты и персональные сведения.
- Заголовок. В обязательном порядке прописывается краткая суть направленного заявления.
- Основная часть. Определяются детали рассматриваемого дела с указанием участников, сроков, решения. В блоке важно добавить ссылки на действующее законодательство, обусловливающие право восстановить пропущенный срок.
- Прошение. Перечисляются перечень просьб заявителя в рамках поданного ходатайства.
- Приложение. Указывается список документов, прилагаемых к запросу.
- Заключение. Добавляется дата обращения, подпись заявителя.
Обязательная часть ходатайства на восстановление апелляционного срока – аргументированные причины пропуска. Предоставить возможность пересмотра дела представитель судебной инстанции может только по объективным обстоятельствам, принимаемых законодательством РФ.
Направить запрос доступно в рамках личного посещения судебного участка, отправки заказного письма по почте с уведомлением о вручении или через специальную форму на официальном сайте суда.
Похожие записи: