Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 6.1 УПК РФ. Разумный срок уголовного судопроизводства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Здесь стоит рассмотреть несколько различных аспектов данного вопроса. Во-первых, если мы говорим обо всем уголовном деле, то материалы в суд могут передаваться достаточно долго. Например, если мы рассматриваем дело с момента возбуждения уголовного дела, то тут дело до суда может дойти как через месяц, так и несколько лет.
Как фиксируется начала судебного процесса
Выше мы уже рассматривали стадии самого судебного процесса. Мы говорили о том, что все начинается с предварительного разбирательства. Здесь как раз материалы поступили в суд от прокурора. В связи с этим назначается то самое предварительное разбирательства. Естественно, при предварительном разбирательстве будет сделана определенная отметка в деле, а также будут изложены решения судьи по назначению дальнейших судебных заседаний.
Таким образом, по сути первая фиксация появляется с момента назначения предварительного разбирательства.
Если же мы говорим о самих судебных заседаниях, то тут фиксация начинается с того момента, на какой число было назначено судебное заседания. Далее в судебном заседании всегда ведется протокол, в нем фиксируется, когда было начато заседания, а также возгласы, о которых говорили стороны.
Таким образом, фиксация судебного процесса идет таким образом: решение судьи, протокол. Это если мы говорим именно о фиксации начала судебного процесса. Если же мы говорим вообще о методах фиксации, то в деле фиксируется все, что можно. Например, адвокат мог приложить ходатайство по определенному действию.
Как ускорить судебное разбирательство
Подобный вопрос является весьма дискуссионным, по этому поводу постоянно пишется достаточное количество юридических статей в доктрине.
Предлагается множество различных методов:
- 1) Изменение законодательства – установление сроков там, где их нет, уменьшение других сроков и т. д. Этот вопрос один из самых дискуссионных, так как, например, если установить сроки там, где их нет, в большинстве случаев это, наоборот, может сыграть злую шутку, так как судебное разбирательство не сможет быть полностью и объективно рассмотрено в сжатые сроки. Тем не менее, есть объективно правильные предложения по этому поводу, но пока ситуация в законе остается таковой.
- 2) Улучшение качества работы сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и суда. Здесь тоже стоит понимать, что через них проходят сотни уголовных дел и временные ресурсы опять-таки ограничены. Но если увеличить продуктивность, то увеличиться и скорость рассмотрения дела. Как сразу для всех увеличить скорость работы – тоже довольно непростая задача, так как единую методологию все же выверить невозможно, все зависит от различных факторов, включая человеческий.
Сроки рассмотрения уголовных дел
Процессуальная сторона уголовных дел состоит из множества нюансов. Временной промежуток среди них имеет принципиальное значение. Соблюдение норм времени позволяет участникам своевременно предпринять меры.
Возбуждение уголовного дела начинается с подачи заявления пострадавшего. После того как дежурный сотрудник оперативного отдела зарегистрирует его в специальном журнале, документ передается для проверки следователем. Срок изучения следователем занимает максимум 3 дня. В особых случаях этот срок может быть продлен до 10 дней.
По итогам проверки формируется постановление, где должна быть указана дальнейшая судьба заявления. Возможны два варианта: возбуждение уголовного дела или отказ за отсутствием состава преступления.
Сроки рассмотрения уголовных дел на этапе расследования имеют четкие временные рамки. Эти моменты регулируются статьей 233 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ. Согласно им, выделяются 3 периода:
- Максимальное время, которое может длиться более 12 месяцев.
- Частный период предполагает сроки рассмотрения уголовных дел до 3 месяцев с возможностью продлевать до 12 месяцев. Решение о продлении принимается руководитель подразделения.
- Общий период – время, в течение которого расследование должно быть завершено в полной мере, а дело передано в прокуратуру. На эти процедуры установлено 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела.
Назначение даты заседаний
Исходя из каких факторов определяется дата заседаний? Этот вопрос регулируется статьей 277 УПК РФ. Она гласит, что назначение даты слушаний находится в компетенции судьи. Крайний срок для назначения первого заседания с момента получения материалов судьей – 30 дней. Но этот срок применяется для тех случаев, когда ответчик не находится в следственном изоляторе. Для тех, кто ожидает заседания в СИЗО, срок сокращается до 14 дней.
В изменении временных рамок есть практический смысл. Обычно всестороннее и объективное рассмотрение дела, уточнение сведений и проверка материалов требует длительного времени. Поэтому срок рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции может не ограничиваться во времени. Также в компетенцию судьи входит воздействие на позицию участников дела, что тоже требует времени.
Задача суда первой инстанции – вынесение обвинительного приговора. Правомерность решения проверяется судами второй инстанции, которые не выносят решения. Поэтому последующий ход процесса в той или иной мере будет развиваться вокруг первичного вынесенного решения.
Понятие процессуального срока. Правила исчисления процессуальных сроков
Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве — это время, установленное законом для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производства в конкретной стадии судопроизводства. Установление процессуальных сроков направлено на обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства, быстрого и эффективного расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел.
Международными нормами установлено право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении уголовного обвинения на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6 ЕКПЧ), а также на осуществление судопроизводства по уголовным и гражданским делам без неоправданной задержки (п. 3 ст. 14 Международного пакта). Не случайно в 2010 г. гл. 2 УПК была дополнена новым принципом «разумный срок уголовного судопроизводства» (ст. 61).
Проблемы, связанные с соблюдением сроков по уголовным делам
Закон, защищающий права и основные свободы гласит, что человек, подозреваемый в совершении уголовного правонарушения, имеет законное право на справедливое и публичное рассмотрение дела в положенный срок. Что подразумевается под «положенным сроком» рассмотрения уголовного дела и в чьей компетенции находится его определение?
Следует заметить, что уголовное законодательство нашей страны не дает четкого определения «положенного срока» в течение которого суд рассматривает дело по существу. Существуют отдельные нормы, затрагивающие рассматриваемый вопрос. К примеру, УПК РФ обязывает начать судопроизводство по уголовному делу не позднее двух недель после вынесения судебного постановления о назначении времени рассмотрения дела.
К главным причинам несоблюдения сроков рассмотрения уголовного дела относятся погрешности и упущения в судебной деятельности, такие как:
- непродуманная организация судебного процесса;
- понижение качества исполнения судебных обязанностей;
- низкий уровень надзора со стороны председательствующего лица.
Верховный Суд РФ обязывает всю судебную систему Российской Федерации принимать всевозможные меры по исключению вышеназванных упущений, вести строгий контроль над сроками рассмотрения уголовных дел и устранять судебную волокиту, путем повышения личной ответственности конкретных судей.
При выявлении факта умышленного затягивания процессуальных сроков, судья привлекается к ответственности.
Уголовно процессуальный кодекс РФ не устанавливает максимально возможный временной отрезок для процесса судопроизводства в судах первой инстанции. Однако это не дает судье право на беспричинное затягивание сроков судебного заседания. Лицо, ведущее судебное заседание определяет положенный срок судопроизводства для каждого конкретного случая. При этом учитываются такие обстоятельства как:
- совокупность нескольких составов в одном деянии;
- сложность дела;
- возможность неявки одной или нескольких сторон.
В какие сроки уголовное дело рассматривается в суде: максимум и минимум
Суд по уголовному делу является этапом уголовного судопроизводства, который в свою очередь делится еще на несколько стадий.
Изначально все начинается с предварительного разбирательства.
Здесь как правило обговаривается, когда будет назначено судебное заседание, объясняются права и обязанности сторон, происходит уведомление сторон, решаются иные организационные вопросы.
Несмотря на, казалось бы, простоту такой стадии, она, тем не менее, очень важна, так как именно эта стадия способствует, чтобы дальнейшее судебное разбирательство происходило в нормальном режиме.
Далее идет, наверное, важнейшая стадии судебного разбирательства – судебные заседания. Здесь участвуют обе стороны процесса, здесь именно подтверждается или опровергается вина подсудимого. В данном процессе идет дальнейшее доказательство вины. Данная стадия может происходить как за месяц, так и несколько лет, касательно сроков мы еще будем говорить.
Далее идет решение суда. Данная стадия сама по себе коротка, тем не менее, именно в ней выносится либо решение об освобождении лица, либо приговор, после которого суд признает вину подсудимого.
Дальнейшие стадии можно назвать факультативными, так как не в каждом процессе они есть. Так если одна из сторон не согласна с решением или приговором, может наступить апелляционная стадия. Если апелляция оставила решение без изменений, то идет кассационная. Далее идет надзор.
Есть отдельная стадия, которая случается на так часто – рассмотрение дела в связи с появлением новых и вновь открывавшихся обстоятельств. На этой стадии будет разрешаться вопрос, если в деле не было каких-либо обстоятельств, но через какое-то время они появились.
В принципе мы рассмотрели классическую картину судебного разбирательства, но нельзя забывать, что если все стадии в уголовном процессе были исчерпаны, то стороны имеют подать обращение в Европейский суд. Таким образом, суд закончится только на этой стадии.
Также мы не обговаривали некоторые другие процедуры, которые могут возникнуть в рамках процесса, так как они имеют, скорее вторичное значение.
Суд по уголовному делу – состязание двух сторон, есть сторона защиты и обвинения. На стороне защиты находится обвиняемое лицо, которое предположительно совершило преступление. На стороны обвинения же, наоборот, пытается подтвердить, что данное лицо действительно совершило преступление.
Приостановление расследования
В некоторых случаях срок рассмотрения уголовного дела следователем может быть приостановлен. В этот период не проводятся никакие следственные или процессуальные мероприятия. Приостановленное дело подлежит возобновлению, так как до полного окончания расследования материалы не могут быть переданы в суд.
Этот период может быть достаточно длительным. Однако на то должны быть объективные причины. Основания регламентированы в первой части статьи 208 УПК РФ. Согласно данному закону, приостановление возможно в следующих случаях:
- По состоянию здоровья одного из фигурантов. Например, если тяжело заболел подозреваемый или обвиняемое лицо. Но этот факт должен подтверждаться медицинским заключением.
- Один из фигурантов, чаще это ответчик, скрылся от правоохранительных органов, и его местонахождение неизвестно.
- Местонахождение подследственного известно, но нет возможности участия в процессах.
- Личность ответчика не установлена или по итогам предварительного расследования невозможно установить виновника.
Эти факторы способствуют тому, что на практике сроки рассмотрения дела об уголовном правонарушении будут продлены на неопределенное время. Решение формируется в письменном виде, в двух экземплярах. Второй экземпляр предназначен для прокурора. Другие фигуранты в лице истца, его представителей, потерпевшего и его представителей должны быть уведомлены в срок.
Суд по уголовному делу
Суд по уголовному делу является этапом уголовного судопроизводства, который в свою очередь делится еще на несколько стадий.
Изначально все начинается с предварительного разбирательства. Здесь как правило обговаривается, когда будет назначено судебное заседание, объясняются права и обязанности сторон, происходит уведомление сторон, решаются иные организационные вопросы. Несмотря на, казалось бы, простоту такой стадии, она, тем не менее, очень важна, так как именно эта стадия способствует, чтобы дальнейшее судебное разбирательство происходило в нормальном режиме.
Далее идет, наверное, важнейшая стадии судебного разбирательства – судебные заседания. Здесь участвуют обе стороны процесса, здесь именно подтверждается или опровергается вина подсудимого. В данном процессе идет дальнейшее доказательство вины. Данная стадия может происходить как за месяц, так и несколько лет, касательно сроков мы еще будем говорить.
Далее идет решение суда. Данная стадия сама по себе коротка, тем не менее, именно в ней выносится либо решение об освобождении лица, либо приговор, после которого суд признает вину подсудимого.
Дальнейшие стадии можно назвать факультативными, так как не в каждом процессе они есть. Так если одна из сторон не согласна с решением или приговором, может наступить апелляционная стадия. Если апелляция оставила решение без изменений, то идет кассационная. Далее идет надзор.
Есть отдельная стадия, которая случается на так часто – рассмотрение дела в связи с появлением новых и вновь открывавшихся обстоятельств. На этой стадии будет разрешаться вопрос, если в деле не было каких-либо обстоятельств, но через какое-то время они появились.
В принципе мы рассмотрели классическую картину судебного разбирательства, но нельзя забывать, что если все стадии в уголовном процессе были исчерпаны, то стороны имеют подать обращение в Европейский суд. Таким образом, суд закончится только на этой стадии.
Также мы не обговаривали некоторые другие процедуры, которые могут возникнуть в рамках процесса, так как они имеют, скорее вторичное значение.
Суд по уголовному делу – состязание двух сторон, есть сторона защиты и обвинения. На стороне защиты находится обвиняемое лицо, которое предположительно совершило преступление. На стороны обвинения же, наоборот, пытается подтвердить, что данное лицо действительно совершило преступление.
Суд сам по себе должен отвечать множеству правил. Например, судья при принятии решения должен быть объективен, и рассматривать дело по фактам. В суде обязательно должна быть состязательность, к сожалению, в этом плане случается большие проблемы, так как если рассматривать дело фактически, то чаще всего дело все же в руках обвинения, а состязательность не всегда получается таковой, как она была задумана в законе.
Особенности апелляции
Апелляция бывает в двух формах: полная и неполная. Первая предполагает пересмотр дела от начала до конца, в полном объеме. Во втором случае правовому анализу подвергается правомерность и объективность вынесенного решения.
Как следует из статьи 327.1 ГПК, на практике к рассмотрению принимаются только неполные формы апелляции. Также статья регулирует сроки подачи апелляции — 1 месяц со дня вынесения решения.
Исключением из этого срока являются административные дела, рассмотрение которых допускается в сжатые сроки – 10 дней. Документ направляется в тот же суд, который вынес решение. В течение последующих 3 дней судебный орган должен приложить к жалобе материалы дела и направить на вышестоящий орган для разбирательства. В области прав судей на рассмотрение дел существуют свои порядки. Например, районные суды правомочны рассматривать решения мировых судей.
Длительность следственного процесса по уголовным делам
Только после проведения вышеуказанных процессуальных действий УД может быть передано в суд.
Рассмотрим, сколько может длиться следствие по уголовному делу на каждом этапе.
- Следственный комитет;
- отдел внутренних дел (ОВД);
- государственная пожарная служба (ГПС);
- служба судебных приставов (ССП) и т. д.
- передача расследованного УД прокурору с вынесенным обвинительным заключением;
- направление УД в суд для применения к подозреваемому принудительных мер медицинского воздействия;
- вынесение постановления о прерывании следственного производства по данному делу.
- прокурор на основании аргументированного ходатайства дознавателя;
- руководитель следственного органа, расследующего УД, по ходатайству следователя.
2. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом; Важный момент: существует также некоторые другие разновидности судов, которые могут рассматривать дела уголовного характера. Отказали в возбуждении уголовного дела жалоба в суд? На то, чтобы принять решение, у судьи точно также есть 30 суток с момента попадания уголовного дела в органы суда. Если же обвиняемый находится под стражей, то этот срок сокращается до двух недель.
Самые важные правила возбуждения уголовного дела и защиты в суде
Самые важные правила возбуждения уголовного дела и защиты в суде. Что следует знать о расследовании и судебных разбирательствах?
Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
По законодательству, возбуждение уголовного дела требует, чтобы предоставила защите все материалы по данному делу и, кроме того, черновик обвинительного заключения. Однако иногда заявление может не стать причиной для возбуждения уголовного дела . Чаще всего это происходит из-за истечения срока давности. Каждое преступление имеет свой термин, после которого оно считается недействительным. Все сроки установлены законодательством в зависимости от тяжести совершенного правонарушения. Например, у деяния средней тяжести срок заканчивается через шесть лет после его совершения. Иск в суд на отказ в возбуждении уголовного дела? После того как принимается решение о возбуждении уголовного дела, начинается собственно расследование.
Оно длится до того момента, пока не будут рассмотрены все материалы и доказательства. После признания его полноценным и всесторонним результаты передаются в суд.
Характеристика предварительного следствия
Существует несколько форм досудебного расследования преступления, одной из них является предварительное следствие. Главной задачей проведения подобной процедуры, является уточнение всех обстоятельств, которые необходимо доказать. Согласно действующего Уголовно-процессуального кодекса во время предварительного следствия должны быть установлены следующие факты:
- Время, место и другие события совершенного преступления.
- Степень виновности подозреваемого лица.
- Уровень ущерба, который получила пострадавшая сторона.
- Факты, которые исключают преступные действия.
- Смягчающие и отягчающие обстоятельства.
- Другие факты происшествия.
Досудебные мероприятия – что это такое
Следственные процедуры представляют собой ряд активных мероприятий, предпринимаемых компетентными кадрами правоохранительных органов в рамках возбуждённого уголовного дела при наличии преступления и подозреваемых в этом деянии. Как правило, данные действия характеризуются по следующим признакам:
- Обследование места преступления.
- Сбор доказательств по настоящему делу.
- Опрос очевидцев и свидетелей.
- Поиск пропавших вещей, например, после кражи, и приобщение их к общим материалам.
- Организация очных ставок.
- Проведение процедуры дознания в отношении подозреваемого и его сообщников.
- Выявление соучастников преступления, которые устанавливаются при детальном анализе преступления.
- Формирование материалов УД для суда.
Следователь и подозреваемый
Несмотря на широкий спектр полномочий сотрудников оперативной группы, они должны выполнять ряд определённых правил, в частности:
- Ни один участник в ходе активных оперативных процедур не может быть подвергнут опасности в результате их проведения.
- В случае, если отсутствуют особые обстоятельства, мероприятия не могут проводиться в ночное время суток.
- В ходе следствия могут проводиться обыски и допросы, для которых уполномоченным сотрудникам непременно потребуются ордера или ориентировки, дающие основания для вторжения в частную жизнь граждан.
Любые процедуры, инициированные сотрудниками правоохранительных органов, должны проводиться в рамках внутреннего регламента органов МВД и не нарушать закон, а также личные права и свободы граждан в соответствии с Конституцией РФ.
Сроки досудебных мероприятий
В соответствии со статьёй 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, все оперативные мероприятия ограничиваются на законодательном уровне по срокам их проведения и должны быть закончены не позднее фиксированных сроков, либо наступления каких-либо процессуальных событий, а именно:
- Если речь идёт о предварительном следствии, до предъявления первого обвинения по уголовному делу в отношении подозреваемого должно пройти не более 2 месяцев.
- Данный временной период должен учитывать срок со дня возбуждения уголовного дела до предоставления всех собранных доказательств в органы прокуратуры РФ или до закрытия его из-за отсутствия состава преступления.
- В случае, если в результате действий прокурора было принято решение, не удовлетворившее руководство органа, проводящего досудебные мероприятия, либо они были прерваны вследствие наступления объективных причин, время, выделяемое на данные процедуры, не учитывается в сроках расследования уголовного дела.
- Если группе оперативных сотрудников при наличии обстоятельств требуется больше времени на проведение оперативных мероприятий, по указанию вышестоящего командования срок может быть пролонгирован до 3 месяцев.
- В случае, если настоящее уголовное дело имеет особую важность или является слишком сложным для установления круга виновных лиц и детального анализа всех нюансов, деяний, совершённых подозреваемым лицом, период следственных мероприятий может продлеваться до 12 месяцев.
Важно! Формально, хоть сроки следствия по уголовным делам и имеют предельные временные рамки, при наличии успешного, но медленного движения по делу, они могут затягиваться на несколько лет, особенно, если преступление высокой или средней тяжести.
Пожалуйста срок рассмотрения уголовного дела в прокуратуре
Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
▪ В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.
(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 03.12.2007 N 323-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)
| ▪ В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. |
5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.