Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Роспотребнадзор проверяет предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Правила подачи жалобы в Роспотребнадзор
Если хотите проконтролировать всю процедуру приема образцов, важно чтобы человек подал жалобу в Роспотребнадзор лично. Но это требует усилий, поскольку нужно выделить время для похода в инстанцию и постоять в очереди, чтобы подать документ в кабинете официального лица. Удобнее отправить документ заказным письмом. На нем должны быть написаны вложения. Этот способ дольше, но заявитель получит сообщение, когда документ будет получен.
Третий вариант, написать и отправить официальный образец через интернет. Этот способ подать заявление самый современный и быстрый. Все что должен сделать пользователь – перейти на официальныйсайтРоспотребнадзора в выбранном регионе и записать все на полях специальной электронной формы. Документы также можно подать в электронном виде, отсканировав их.
После того как жалоба будет получена, правильность составления её образца проверяют. Готовый документ должны зарегистрировать в системе (на это дается три дня). Сотрудники службы знакомятся с содержимым документа и проверяют изложенные в нем факты. Проверка длится до 30 дней. Итоги проверочных мероприятий сообщаются заявителю. Если ничего сделано не будет, заявитель может официально составлять жалобу уже на Роспотребнадзор.
Юридическая помощь при составлении жалобы в Роспотребнадзор: условия взаимодействия, стоимость услуги и бесплатная поддержка
В сети вы, безусловно, найдете образцы жалоб и предложения о бесплатном составлении письма в Роспотребнадзор, но это не является юридической услугой. Это консультационная помощь, которую мы тоже оказываем по телефону бесплатно. Возможно, вам будет достаточно получить номер статьи или другие данные, чтобы надавить на виновного.
- Вы повысите свою юридическую грамотность, но в 95% случаев бесплатная консультация не решает проблему.
- Только в 5% наиболее простых ситуаций удается самостоятельно довести дело до конца.
- В остальных случаях компенсаций не получают, а обидчик отделывается скромным по размеру штрафом.
- Есть происшествия, когда надо обращаться в прокуратуру или другие органы, и без поддержки не обойтись.
Юрист нашей компании, с которым вы будете говорить по телефону, либо сразу окажется профильным, либо примет ваше обращение. В течение 15-20 минут вам перезвонит освободившийся специалист, в совершенстве знающий именно ваш вопрос.
Вы продумываете, как обратиться в Роспотребнадзор, а вам, возможно, нужен не этот надзорный орган, а совершенно иная инстанция, структура, схема действий.
Наш юрист найдет оптимальное решение, максимально выгодное для вас, обсудит с вами дальнейшие действия. Вы примете решение о заказе:
- юридической поддержки «под ключ» с персональным участием специалиста по вашему вопросу;
- отдельных услуг, которые помогут разобраться в ситуации и частично предпринять самостоятельные, но грамотные с правовой точки зрения действия.
Существует целая вереница различных документов, законно-правовых актов, которые регулируют эту сферу. Это ФЗ под номером 59, 52, 395, акты на их основании. Также множество статей ГК РФ касается этой стороны вопроса. Но все это лишь косвенные нормы, которые работают в узком случае. Основная же база – это конкретный федеральный закон, направленный на данную область. Логично предположить, что это ФЗ «О защите прав потребителей». Но не стоит забывать, что в одиночку он не регулирует сферу. Поэтому в любом случае придется ориентироваться еще и на ГК с некоторыми описанными выше ФЗ. Впрочем, частично интересы потребителя регулируются даже в Конституции. К примеру, если магазин запрещает посетителям свободно перемещаться в зоне торгового зала во время активной работы предприятия. Это уже нарушения как раз Конституции.
Нарушение санитарных норм
Вариация существует огромное количество. Но чаще всего такой формой опять же пользуются жильцы. Если в многоквартирном доме, равно как и в комнате отеля есть вредители. Грызуны, клопы, тараканы и прочие недружелюбные соседи. Проживать в подобных условиях в нашей стране никто не обязан. И терпеть подобное не стоит, равно, как и за свой счет вызывать дезинфекторов.
На управляющую компанию
Отключение подачи водоснабжения, газа, электрической энергии. Нарушение правил по уборке территории. Часто жильцы стараются узнать, как писать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, потому что нет капитального ремонта. Собирают деньги в течение пяти лет, по тысячи рублей каждый месяц, а в результате покрасили двери в подъезд. И сказали, что на это ремонт закончен. Это явные основания для заявления.
Чаще всего обращаются в Роспотребнадзор обращаются граждане с жалобами на нарушение прав покупателей.
К основным правам покупателя относится:
- Право на качество. Любой покупаемый товар или услуга, которые вы оплачиваете, должны быть качественными.
- Право на безопасность. Продаваемый товар или услуги должны быть безопасными для здоровья, жизни покупателя и окружающей среды, и соответствовать требованиям законодательства России.
- Право на информацию. О продаваемых товарах или услугах, продавец должен предоставлять исчерпывающую информацию
- Право на возмещение ущерба. Продавец/исполнитель несут ответственность за реализуемые товары/услуги в соответствие с действующим законодательством.
Затягивать с написанием жалобы не стоит, т.к. законодательством установлен срок данности привлечения виновных к административной ответственности. По вопросам связан с нарушениями прав потребителей он, как правило, составляет 1 год.
Причины отказа в рассмотрении жалобы
К сожалению, нередки случаи, когда представители Роспотребнадзора (и, соответственно, инстанция в целом) отказываются рассматривать направленное к ним заявление.
Отказ в рассмотрении жалобы работниками Роспотребнадзора обоснован в следующих случаях:
- Рассматриваемый вопрос лежит в компетенции другой государственной инстанции. В этом случае оно должно быть переадресовано в соответствующее ведомство, о чем обязательно нужно известить заявителя.
- В тексте жалобы не были указаны какие-либо существенные данные (адрес или телефон заявителя, информация о некачественном товаре и т. п.).
- Требования жалобы внесены без точной и понятной формулировки, или не относятся к сути проблемы.
- В тексте обращения содержатся оскорбительные выражения и/или нецензурная лексика, а также жаргонизмы.
- Нет возможности разобрать текст документа (неразборчивый почерк заявителя, порванная или мятая бумага и т. д.).
- В ответе на жалобу будет содержаться информация, которая относится к государственной тайне.
- На аналогичную жалобу уже был направлен ответ, и это обращение является повторным.
Таким образом, чтобы свести вероятность отказа к минимуму, нужно убедиться, что данный вопрос находится в компетенции инстанции-адресата, и составить жалобу в соответствии со всеми вышеприведенными требованиями.
Общественная приемная Роспотребнадзора
Наряду с официальным порталом Роспотребнадзора работает и общественная приемная надзорного ведомства для очного приема граждан. Здесь специалисты ведомства осуществляют прием частных лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций в утвержденные часы согласно графику. Желающие принимаются в порядке живой очереди при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Важно, что заявитель может получить правомерный отказ, если он уже обращался с данным вопросом и на него был выдан ответ.
Все жалобы без исключения подлежат рассмотрению в срок до 30 дней, а иногда надзорный орган может продлить этот период еще на один месяц с отправкой уведомления заявителю.
На что и на кого можно пожаловаться
В Роспотребнадзор можно подать жалобу на несоответствующее качество услуг или товаров, неисполнение обязанностей. Особенно остро несправедливость ощущается при оказании некачественных платных услуг. Например:
- неудовлетворительное качество услуг, оказанных в автосервисе, если до истечения гарантийного срока эксплуатации запчасть вышла из строя;
- на автомойке плохо помыли машину;
- из химчистки вернулась испорченная вещь;
- в магазине, кафе или ресторане продали некачественную еду;
- произвели отключение электроэнергии неустановленным порядком;
- покупателю отказывают в приемке техники на ремонт в сервисном центре;
- в душевой фитнес-клуба не соблюдается санитарный режим.
Понятие и обязательность качества товаров и услуг закреплено в статье 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1.
Защита потребительских интересов
Если в сфере услуг и потребления были нарушены права, можно отправить запрос разными способами:
- заказным письмом;
- на адрес электронной почты;
- на официальном сайте службы;
- через Госуслуги;
- в территориальном отделе службы при личном приеме.
Ответ на жалобу граждан должен быть предоставлен не позднее 30 дней. Если вопрос не касается сферы деятельности органа, он должен быть направлен нужному адресату. Передача по компетенции составляет 7 дней.
Деятельность, по которой рассматриваются обращения граждан, связана с двумя направлениями:
- несоблюдение прав граждан как потребителей;
- контроль за соблюдением норм санитарного благополучия населения.
Проверки могут осуществляться как самостоятельно, так и с привлечением других служб, если вопрос подпадает под их компетенцию.
Отвечая на вопрос, что такое Роспотребнадзор, можно сказать, что это служба, занимающаяся контролем в сфере продуктов питания, их производства, качества хранения. Это контроль за соблюдение прав и интересов граждан, поддержание их санитарного благополучия. Услуги данной службы пользуются большим спросом среди населения. Ежегодно по запросам граждан проводятся сотни проверок деятельности предпринимателей и юридических лиц.
Защита потребительских интересов
Если в сфере услуг и потребления были нарушены права, можно отправить запрос разными способами:
- заказным письмом;
- на адрес электронной почты;
- на официальном сайте службы;
- через Госуслуги;
- в территориальном отделе службы при личном приеме.
Ответ на жалобу граждан должен быть предоставлен не позднее 30 дней. Если вопрос не касается сферы деятельности органа, он должен быть направлен нужному адресату. Передача по компетенции составляет 7 дней.
Деятельность, по которой рассматриваются обращения граждан, связана с двумя направлениями:
- несоблюдение прав граждан как потребителей;
- контроль за соблюдением норм санитарного благополучия населения.
Основания для жалобы в Роспотребнадзор
Законодателем не утвержден список оснований, достаточных чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор. Это могут быть самые любые нарушения, связанные с функционированием государственных, коммунальных и частных предприятий. Так, например, если во время совершения покупок в супермаркете было выявлено, что цена, указанная на полочке с товаром и, посчитанная на кассе, не совпадают, то это уже основание для оформления жалобы на невнимательное выполнение обязанностей служащими супермаркета.
Но чтобы написать жалобу в Роспотребнадзор, предстоит выполнить ряд сопутствующих условий и требований. К таковым относятся:
- заявление должно быть составлено в соответствии с установленной формой и должно содержать основные сведения и реквизиты;
- обязательно отображение сведений о заявителе (согласно положениям федеральных законов, к рассмотрению не принимаются ходатайства, поданные от анонимных лиц);
- при выявлении предоставления заявителем ложных сведений, Роспотребнадзор прекращает проведение проверки деятельности субъектов хозяйствования (более того, возможно предъявление денежных претензий к заявителю о взыскании средств, потраченных на организацию проверки);
- обязательным условием для обращения в подразделение является доказательство попытки решить все мирным путем, то есть жалобщик должен сначала обратиться к управляющему или владельцу торговой организации с просьбой мирно решить возникший спор (если на протяжении нескольких дней не было реакции на заявление, то можно оформлять жалобу в Роспотребнадзор).
Допускается оформление не только индивидуальных, но и коллективных жалоб. Можно обратиться лично в подразделение или же оформить анонимное сообщение о нарушении в локальные средства массовой информации. На такие заявление государство должно реагировать.
Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы
Как уже отмечалось выше, Роспотребнадзора жалобы рассматривает только в случае их соответствия установленным требованиям. Поэтому возможны ситуации отказа в принятии обращения. Такими причинами могут быть:
- неправильный выбор госоргана, уполномоченного решать конкретные споры (если вопрос находится в ведении другого подразделения, то Гражданин получит соответствующий ответ);
- текст письма – неполный и не содержит основные категории сведений (личные данные, наименования, даты и время);
- отсутствие раздела «прошу» показывает, что гражданин не желает получить возмещение или наказать виновных лиц, поэтому предстоит отобразить, какова цель составленной заявки;
- при отсутствии доказательств Роспотребнадзор предпочитает не открывать производство, потому как до момента проверки все недочеты устраняются и доказать прошлые нарушения – невозможно;
- подтверждение самостоятельных попыток мирного решения спора (такими доказательствами могут выступать письма и официальные ответы, фото переписок, пояснения свидетелей).
После того как заявление будет принято к рассмотрению (пройдет регистрацию в журнале входящей документации) начинает отсчитываться срок в один месяц, на протяжении которого гражданин должен получить официальный ответ. В ответе значится, что проверка проведена, а также ее результаты.
Роспотребнадзор – это не последняя инстанция, поэтому можно дополнительно жаловаться в прокуратуру. Служащие прокуратуры уполномочены контролировать работу государственного потребительского надзора, а также юридических лиц. Поэтому при отсутствии ответа на протяжении тридцати календарных дней предстоит направить ходатайство в прокуратуру. Слова заявителя подтверждаются официальной перепиской с Роспотребнадзором, а также подтверждение факта нарушения.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор на некачественные товары
Возможность подать жалобу на некачественные товары оговаривается в «Законе о защите прав потребителей». Важным аспектом будет конкретика заявления, поэтому напишите следующее:
- реквизиты продавца, включая ИНН и ОГРН (ИП или организация обязаны предоставлять эту информацию покупателю; при нарушении аспекта укажите на это отдельно);
- полное название товара, дату производства, место изготовления;
- дату и время покупки;
- сведения о том, что вы попросили произвести замену некачественного товара или вернуть деньги;
- указания, что вы потребовали книгу жалоб и предложений, после чего сделали запись.
После завершения этих этапов подавайте жалобу через официальный сайт Роспотребнадзора.
На что можно жаловаться в Роспотребнадзор?
Потребитель при обращении в федеральную службу должен понимать, что защита его прав будет осуществляться в рамках полномочий данного органа. Некоторые обращения не попадают в сферу деятельности ведомства. Прежде чем подать жалобу в Роспотребнадзор через Интернет, необходимо убедиться, что она имеет отношение к потребительской среде.
Чаще всего рассматриваются следующие нарушения:
- покупка низкокачественных или просроченных продуктов питания;
- приобретение бракованной продукции;
- несоблюдение норм реализации определенных категорий товаров;
- нарушения в функционировании финансовых и страховых организаций;
- ненадлежащий уход за домашними животными;
- невыполнение обязательств по тем или иным услугам.
Защита предпринимателей от потребителей: изменения 2017 года
С января 2017 года вступили в силу изменения, которые защищают бизнесменов от непосредственных требований покупателей о проведении внеплановых проверок. А именно: Роспотребнадзор не в праве осуществить внеплановую проверку предпринимателя по заявлению, если перед этим вы не обратились непосредственно к самому юридическому лицу и ваши требования не были удовлетворены.
Другими словами, за восстановлением своих прав в первую очередь необходимо обратиться к самой коммерческой организации. Причем сделать это нужно в письменной форме, иначе вы не сможете представить в Роспотребнадзор какое-либо подтверждение этого факта. В действительности, эти законодательные изменения не помешают покупателю добиться правды. Достаточно подготовить письменную претензию в адрес коммерческой организации и также подать ее в двух экземплярах. Либо направить по почте письмом с уведомлением и описью вложения. После чего незамедлительно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на бездействие предпринимателя. Требования закона будут соблюдены, а ваше обращение будет сразу принято в работу.
После этого проведение внеплановой проверки юридического лица и привлечение его к ответственности по фактически нарушенным правам покупателя становится более вероятным.