Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управляющая компания-10 Копейск-Центр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Юридические вопросы об определении забора и его строительстве
Зачастую землевладельцы не согласны с тем фактом, чтобы платить за забор исключительно за свой счет. Тем не менее, закон не требует от хозяина надела участвовать в строительстве таких конструкций или платить половину расходов. Каждый решает вопрос индивидуально – ставить забор за свой счет или отложить решение вопроса до поры, когда владелец земли по ту сторону не согласится расходовать деньги.
Без судебных разбирательств не всегда получается обойтись, если домашние животные, птица, разводимая на соседском участке, портит заграждение.
В подобных притязаниях нет единой сложившейся судебной практики и от участников судебных тяжб потребуется хорошее знание законов и судебного процессуального законодательства.
Как правильно установить забор
Первое правило: линия забора, а именно его лицевой стороны, должна строго соответствовать границе вашего участка. В глазах многих домовладельцев это выглядит как полный бред: что случиться, если я займу лишних 10 – 20 сантиметров? А случится следующее. Вас могут посетить представители пожарной охраны, представители комитета планировки и застройки городских и сельских населённых пунктов, представители земельного комитета и обязать вас убрать забор территории, которая не принадлежит вам, возложить на вас санкции и даже завести на вас административное, а иногда и уголовное дело по факту незаконного присвоения земельных владений.
Раньше законодательно была установлена инструкция всех норм размещения заборов, которая охватывала и эстетический момент, и момент противопожарный, и санитарные нормы. Сейчас такого документа нет, имеются только правила, которые носят рекомендательный характер.
Согласно рекомендациям:
- в черте города или густонаселённых сёлах выстраивать забор в пределах границ своего участка можно только высотой не более 1,5 метра и прозрачностью от 50 до 100%.
То есть, вы можете установить невысокий забор из редкого штакетника или сетки рабицы. Опять же, слово «рекомендуется» говорит о том, что чиновники не могут запретить вам выстроить более глухой и более высокий забор. В принципе, если забор не будет портить внешний облик всей улицы, то на здоровье.
Также есть санитарные нормы, которые могут ограничить вас в выборе материала. К примеру, если ваш глухой кирпичный забор будет препятствовать потокам ветра, которые начнут его огибать и создавать на улице «эффект трубы», и на такое неудобство кто-то пожалуется, то этого уже достаточно обязать вас проредить свой забор. Но и это ещё не все
- Смежный с соседями забор может быть не более 175 см в высоту и прозрачностью от 100 до 50%. Материал не должен нагревать участок соседей (железо), не сохранять излишнюю влагу (бетон или кирпич) и не быть токсичным и опасным для здоровья. Так же ваш забор не должен затенять участок соседей. Но если вы пожертвуете метром своего участка и перенесёте забор вглубь своих владений, вы имеете полное право выстраивать забор высотой 200 – 300 см и с прозрачностью в 0%. Все вышеописанные неудобства от забора никоим образом не заденут соседей, так как и за пределом забора также будет ваш участок. Материал изготовления забора не регламентируется.
- Особое внимание необходимо уделить правилам пожарной безопасности. Именно благодаря нарушениям норм размещения заборов на момент возгорания одного дома не редко выгорает целая улица. Заборы не позволяют пожарному расчёту своевременно локализовать очаг возгорания, да и сами заборы, построенные из древесины, нередко являются распространителем огня. Относительно построек заборы должны размещаться на расстоянии не менее 1,5 метра от стены. Недопустимо, когда забор вплотную касается стены здания. Представитель пожарной охраны вправе оштрафовать вас за такие, весьма грубые нарушения. Спасает большинство землевладельцев только то, что и сами пожарные не всегда знают эти нормы, а дома не редко построены так, что между ними едва ли остаётся 1,5 метра, что уже говорить о заборе.
Что нужно знать о нормах высоты забора
Обязательными цензорами высоты конструкций выступают органы областного самоуправления. СНиПы регулируют систему застройки целиком, однако локальные законы лишь опираются на данный документ, создавая собственные правила.
Неоспоримыми остаются нормы противопожарной безопасности. Если соответствующие службы определять угрозу от постройки, предписывается снос.
Областной муниципалитет опирается на специфику погодных условий региона, высоту над уровнем моря, характер ветров. Слишком высокий забор, установленный на деревянные опоры при сильном ветре может упасть, став угрозой для жизни прохожих.
Покупая дом, отстраивая дом (либо сразу землевладение) кажется, что можно делать все, что угодно, ведь это собственные владение. Реалии далеки от данных утверждений, ввиду жизни в секторе, руководствуются правилами обособленной жизни внутри поселка. Наравне с многоквартирными домами, честные владения регламентируются различными документами. Сооружения, которые подвержены быстрому возгоранию, также устанавливаются на определенном расстоянии. Выбирая постройки нестандартных типов, размеров, необходимо тщательно изучить законодательную базу данного вопроса. В противном случае незнание не освободит застройщика от ответственности. Суды часто выносят решения о демонтаже. Иногда стоит воспользоваться возможностью договориться.
Можно ли пройти через огражденную территорию?
Иногда у людей возникает необходимость пройти через огражденные частные земли. Если другого пути нет, и обойти чужой участок невозможно – проход через него должен быть открыт временно либо на постоянной основе. При наличии возражений со стороны собственника заинтересованные лица могут пожаловаться в местную администрацию или обратиться в суд.
В определенных случаях землевладельцы не вправе препятствовать и различным службам (МЧС, коммунальщикам), которым необходимо проследовать через участок. В качестве примера можно назвать проезд пожарной машины к водоему. Такое ограничение прав собственников в гражданском праве получило название земельного сервитута.
Так что вопросы огораживания земельных участков хозяева могут решать по своему усмотрению. Конечно, большинство людей предпочитает скрыть свою собственность от посторонних глаз. Но в установленных случаях закон обязывает собственников предоставлять проход даже через огражденные участки.
Кто должен ставить забор
Главная сложность, которую испытывают землевладельцы, связана с определением принадлежности и ответственности за ограждения по периметру участка. Забор требуется для обозначения границ и охране личной территории, для защиты от непрошенных гостей. Однако простого желания для возведения конструкции недостаточно. Необходимо знать и учитывать законодательные акты, санитарные и пожарные нормативы, сам процесс, который позволит обозначить пределы собственности не в ущерб собственникам и другим лицам.
Хотя в законе нет специального требования возводить забор между соседями, обычно сами собственники предпочитают обозначить пределы своей земли, препятствуя попаданию на нее случайных прохожих и посторонних. Если владелец не хочет иметь ограждений, заставить его никто может. Более того, если продавец участка построил ограждение от соседей, после передачи земли другому собственнику тот вправе поступать с ним по личному усмотрению, вплоть до демонтажа и уничтожения.
Следует заранее оговаривать судьбу общего забора при продаже земли, лучше включить его отдельным условием в предмет сделки. Данный шаг избавит от дальнейших распрей с соседями в связи с выяснением, кто хозяин конструкции, и кто вправе распоряжаться ею.
Вопросы к юристам об определении забора, его месте возведения и расходах
Многие землевладельцы не согласны с тем фактом, чтобы платить за забор исключительно за свой счет. Тем не менее, закон не требует от хозяина надела участвовать в строительстве таких конструкций или платить половину расходов. Каждый решает вопрос индивидуально – ставить забор за свой счет или отложить решение вопроса до поры, когда владелец земли по ту сторону не согласится расходовать деньги.
Иногда без судебных разбирательств обойтись не удается, если домашние животные, скот, птица, разводимая на соседском участке, портит ограду. В таких случаях нет единой сложившейся судебной практики и от участников судебных разбирательств требуется детальное знание законов и судебного процессуального законодательства. Рекомендуется обратиться к юристу и получить подробную консультацию, как правильно действовать в случае нарушения своих прав собственника и что предпринять для собственной защиты.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Пожарные правила, на которые многие ссылаются, обосновывая эту обязанность землевладельцев, на самом деле, говорят следующее:
— владельцы земель, прилегающих к лесу, должны в период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды обеспечить очистку территории от травы, валежника и пр. горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м от леса (п. 70 ПП РФ от 16.09.2020 № 1479).
Как видно, далеко не все собственники участков обязаны по этим правилам косить траву под своим забором.
Но есть еще местные правила благоустройства, которые утверждают региональные и муниципальные власти — и вот там нередко возлагают покос травы на прилегающей территории на землевладельцев.
Например, в Московской области собственники земельных участков обязаны регулярно проводить уборку и покос травы на прилегающей к их домовладению территории (на расстоянии 5 метров до границы участка — ст. 51, 69.1 Закона МО от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ).
За нарушение этого правила предусмотрен штраф — для граждан от 2 до 5 тысяч рублей (ст. 6.11 Кодекса МО об АП от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ).
Чем грозит нарушение СНиПов при строительстве
Необходимо соблюдать все требования СНиПов, Федеральных законов, нормативных актов, так как в них приведены проектные нормативы строящегося забора. Основным документом для возведения забора является проектная документация, утвержденная в местном органе самоуправления, отделе Архитектуры и застройки, а также в садоводческом товариществе, поэтому любое отклонение от нее ведет к ответственности, в том числе уголовной. Вид ответственности и сроки исполнения определяются СНиПом и другими законодательными и нормативными документами.
Любое нарушение норматива может вылиться в судебный иск, который могут подать соседи или администрация населенного пункта, где находится частное владение.
При нарушении Правил землепользования и застройки налагается административное взыскание вплоть до демонтажа установленного ограждения. Зачастую за нарушение законодательной базы налагается штраф, величина которого устанавливается в местных органах власти.
Как составить соглашение с соседями
Недостаточно договориться с соседями о заборе на словах, нужно составить ещё и письменное соглашение или договор. Он будет иметь юридическую силу и, в случае изменения собственника или его планов, будет главным аргументом в вашу защиту в суде.
Соглашение составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать следующую информацию:
- Дату и место составления документа.
- Паспортные данные сторон соглашения.
- Кадастровые номера участков.
- Предмет соглашения (возведение забора по границам землепользования, материал ограждения, высота, наличие фундамента и т. д.)
- Сведения о том, за чей счёт и кем возводится.
- Реквизиты сторон.
- Подписи участников соглашения.
Составленное соглашение можно отнести к нотариусу для заверения, но делать это в обязательном порядке не нужно. Документ имеет юридическую силу без нотариального заверения. Соглашение составляется в двух экземплярах, один остаётся у инициатора строительства, другой у владельца соседнего участка. Хранить его лучше столько времени, сколько он простоит.
Имея на руках это соглашение можно приступать к строительству. Главное, не забыть провести процедуру межевания, чтобы не захватить случайно соседской земли и не вызвать споров.
Где прописаны нормы забора между соседями
Нормативы по поводу того, какой забор между соседями по закону можно установить, определяются органами местного самоуправления и носят в основном рекомендательный характер. К таким нормативам можно отнести СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97.
При составлении списка требований, предъявляемых к оградительным конструкциям, в каждом населенном пункте учитываются особенности рельефа местности, в которой расположен участок земли, а также климат региона.
Требования к оградительным конструкциям и правила, определяющие, как установить забор между соседями, зависят также от места расположения объекта. Например, это может быть частный сектор в населенном пункте, садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и т. п.
Внимание! Нормативы СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97 носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Для получения точной информации о том, каким нормам должен соответствовать забор между соседями в вашем районе, необходимо обратиться в местную администрацию.
Возведения ограждения на земельном участке в 2021 году является затратной процедурой. Стоимость напрямую зависит от проекта. Поэтому соседи зачастую перекладывают обязанность по установке друг на друга.
Если договоренность между сторонами не достигнута, то возможно использование одного из следующих решений:
Если соседа не устроил выбранный вами вариант, и он сломал его, то необходимо вызвать участкового. Гражданин должен будет полностью возместить затраты на установки и починить изгородь.
Если он отказывается возмещать расходы, затраты можно взыскать в судебном порядке.
При этом если забор принадлежал ему, то закон не предусматривает возможность привлечения к ответственности за снос ограждения своего участка.
Важно! Кто платит, тот и выбирает дизайн и материал. Единственным ограничением является соответствие пожарным и санитарным нормам.
Закон не устанавливает точные нормативы для установки забора. СНиП носят рекомендательный. А не обязательный характер.
Вопрос ограждения между участками регулируется на местном уровне. Поэтому перед возведением необходимо уточнить нормы в районной администрации.
Даже в этом случае, вы можете выбрать любой вариант, который вам подходит. Достаточно согласовать проект с представителями администрации и соседями.
Чтобы уберечь себя от сноса ограждения, целесообразно оформить договоренность с соседом в письменной форме. В такой ситуации вы будете спокойны за свой забор, даже если владельцы соседних наделов продадут их.
Строительные и санитарные нормативы для заборов
В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.
По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.
Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.
Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.
Каким должен быть забор: основные требования
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.