Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение работодателем графика работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что изменения условий работы прописаны в статье 74 ТК РФ, реализовать их на практике не так просто. Согласно закону, работодатель «по своей инициативе» может менять определенные условия. При этом оговаривается, какие обстоятельства дают ему на это право. Но интерпретация тех или иных формулировок нередко становится спорным вопросом.
Изменение условий работы: ТК РФ и позиция судов
В частности, некоторые предприятия под предлогом перестройки штатного расписания назначают меньший оклад для определенных должностей, обозначая это как организационные изменения. Большинство судей встают на сторону наемных работников, которые оспаривают законность такого снижения заработной платы.
Набор должностных обязанностей того или иного сотрудника также не может быть изменен на основании организационных изменений. И иск несогласного с новым набором функций работника будет удовлетворен.
Проведенная спецоценка как обоснование для упразднения льгот, надбавок и других дополнительных выплат за вредные условия труда также не всегда может быть проведена на основании ст. 74 ТК РФ. Отмена данных выплат допускается только при наличии фактов, подтверждающих изменения условий труда в лучшую сторону.
Способы изменения режима рабочего времени
Режим рабочего времени может быть изменен двумя способами: либо по соглашению с работником (ст. 72 ТК РФ), либо работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований (ст. 74 ТК РФ).
Так, в ст. 72 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменном виде. Исключения из этого правила зафиксированы в ТК РФ.
Соответственно, данный способ применим тогда, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор, независимо от того, отличается ли РРВ работника от того, что установлен ПВТР, или нет. Здесь определяющим является то, что условие о РРВ включено в трудовой договор, даже если это не было обязательным в соответствии со ст. 57 ТК РФ. Но раз уж включили, такое условие становится частью трудового договора.
В ст. 74 ТК РФ речь идет о возможности одностороннего изменения условий трудового договора работодателем в том случае, если меняются организационные или технологические условия труда. Режим рабочего времени также может являться условием трудового договора, в изменении которого у работодателя назрела необходимость. Следовательно, изменение РРВ должно обосновываться объективными причинами, препятствующими сохранению прежних условий труда, и не должно затрагивать трудовую функцию работника.
Но эти способы изменения режима рабочего времени – как по соглашению сторон трудового договора, так и в одностороннем порядке работодателем – относятся к изменению условий именно трудового договора. А если режим рабочего времени, как в третьем пункте предыдущего раздела, установлен не трудовым договором, а в ПВТР? Может ли работодатель в одностороннем порядке поменять ПВТР, в частности, установить новый режим рабочего времени, ознакомив с ним работников под подпись? Что делать, если работники не согласны с изменением ПВТР? А если работники согласны, то как это зафиксировать?
В данном случае нужно руководствоваться следующим. ПВТР являются локальным нормативным актом и принимается работодателем по согласованию с представительным органом работников (ст. 190 ТК РФ). Но мы рассматриваем тот случай, когда представительный орган работников не сформирован, т.е. отсутствует. В такой ситуации логично сделать вывод, что работодатель может самостоятельно принимать ПВТР, в том числе и устанавливать в их рамках режим рабочего времени. Работники при приеме на работу знакомятся с ПВТР под подпись. Но вот назрела необходимость изменить ПВТР – установить новый режим рабочего времени для всех или для группы сотрудников. Тут следует применить аналогию и принцип равных возможностей работников в осуществлении своих прав, закрепленный в ст. 3 ТК РФ. Так, если для тех работников, чей РРВ прописан в трудовом договоре, установлено правило изменять его только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) или работодателем в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ) с предоставлением определенных гарантий, то эти положения должны быть применимы и для тех работников, чей режим рабочего времени в трудовом договоре не прописан, а установлен в ПВТР. Для них режим рабочего времени имеет не меньшее значение, чем для тех, у кого он отличается от общих правил.
Отсюда следует, что при изменении ПВТР в отношении уже работающих сотрудников следует либо заключать с ними письменное соглашение об их принятии изменений РРВ, вносимых в ПВТР, либо при одностороннем изменении ПВТР в части РРВ действовать в порядке ст. 74 ТК РФ. Что же касается вновь принимаемых сотрудников, на них новый режим рабочего времени будет распространяться с момента их приема на работу. Поскольку, знакомясь с ПВТР, в том числе в части регулирования рабочего времени, при оформлении трудовых отношений, работник соглашается на такие условия трудовых отношений либо у него есть возможность просить работодателя установить другой РРВ в трудовом договоре.
Далее рассмотрим порядок изменения режима рабочего времени в зависимости от основания:
- изменение РРВ, установленного трудовым договором, по соглашению сторон;
- изменение РРВ, установленного в ПВТР, по соглашению сторон;
- изменение РРВ, установленного в трудовом договоре или в ПВТР, если работники не согласны (ст. 74 ТК РФ).
Нормативное регулирование
Основным регулятором рабочего времени является Трудовой Кодекс, именно в нем указаны все правовые аспекты, на которые работодатель может опираться при внесении изменений.
- Подробно относительно коррективы времени работы указано в ст. 100 ТК РФ, именно пункт 15 данной статьи указывает на основание для таких перемен, при этом их можно выполнить как в отношении всего коллектива, так и в отношении одного работника.
- Пунктом 16 ст. 100 указывается на вариант преобразования рабочего дня по двустороннему соглашению работника и работодателя.
- Ст. 93 ТК РФ указывает на вариант изменений по решению только работника, в том числе и совместителя.
- Ст. 74 ТК РФ указывает на право работодателя проявлять в данном случае инициативу.
Как оформить изменение режима рабочего времени?
Финансовый кризис создал серьезные проблемы для компаний-работодателей. В нынешних реалиях многие руководители задумываются о более рациональном распределении ресурсов для их эффективного использования.
Так, в целях экономии средств изменяются технологические и организационные условия труда. Например, работодатель утверждает всем или некоторым сотрудникам режим неполных рабочих суток или рабочей недели. Необходимость в производстве подобных действий может быть вызвана и иными проблемами или задачами работодателя.
Изменение режима рабочего времени оформляется двумя методами: по решению сторон или в одностороннем порядке работодателем, если присутствует утвержденное законом основание для производства подобных операций. Сама процедура будет зависеть от того, какой именно из этих вариантов действует в конкретном случае.
Режим рабочего времени
Прежде всего рассмотрим некоторые особенности, связанные с установлением режима рабочего времени. Традиционно этот режим трактуется как распределение времени работы в течение конкретного календарного периода (число рабочих дней в неделю или другой период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов). Согласно гл. 16 ТК РФ к режиму рабочего времени также относятся: структура рабочей недели, установление неполного рабочего времени, раздробленного рабочего дня, графики сменности, гибкие и скользящие графики работы.
Как правило, режимы рабочего времени для различных категорий работников или отдельных сотрудников работодатель устанавливает в локальных нормативных актах (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности) или трудовых договорах.
В случаях, когда режим работы общий для всех сотрудников учреждения, данное условие в трудовой договор не вносится. Оно прописывается в локальном акте работодателя, например правилах внутреннего трудового распорядка. Как следует из норм ст. ст. 68, 100 и 189 ТК РФ, при приеме на работу, а также в случае изменения распорядка работник должен быть ознакомлен с данным документом под роспись. Согласно ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, закрепленном в ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Однако в организации, где отсутствует профсоюз, подобная процедура не обязательна.
Если режим рабочего времени отдельного сотрудника отличается от общих правил, утвержденных работодателем, информация о таком режиме работы в обязательном порядке включается в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). В то же время важно помнить, что изменение условий трудового договора должно происходить только с согласия работника — в соответствии со ст. 72 ТК РФ.
Правда, ст. 74 ТК РФ предусматривает одно исключение: если условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение условий договора по инициативе работодателя (за исключением изменения трудовой функции работника). Иначе говоря, в этом случае режим работы может быть изменен без согласия работника.
Продолжительность рабочего времени – это то количество часов, в течение которых работник выполнял свою трудовую функцию. Данный показатель в нормальном виде составляет 40 часов. Эта норма для всех работников, кроме тех, которым предусмотрена сокращённая продолжительность рабочего периода, например, для несовершеннолетних.
Если работник трудится более 40 ч/недел., то данный период должен оплачиваться, как сверхурочные.
Необходимо отличать эти ситуации от случаев утверждения для работника ненормированного рабочего дня. В такой ситуации человек эпизодически привлекается для выполнения трудовых обязанностей за пределами нормы рабочего периода.
В качестве компенсации он получает 3 дополнительных дня к отпуску.
Предлагаем ознакомиться Страхование ОСАГО и страхование жизни: обязательно ли оформлять
Уведомление сотрудников
Все работники, которых касаются предстоящие нововведения, должны быть в обязательном порядке осведомлены о корректировках. Причём, согласно статье 74 ТК РФ, не позднее двух месяцев до начала действия нового режима.
Работник либо получает уведомление на руки, либо прослушивает его положения вслух, если он отказался брать его на месте работы. Можно отказаться от условий, продиктованных в уведомлении. В таком случае работодатель считается выполнившим свою часть обязательств по своевременному предупреждению подчинённых.
Если работник отказался от исполнения обязанностей в обновлённых условиях, по согласию обеих сторон возможно увольнение.
Читайте в этой статье об увольнении по соглашению сторон.
Образец уведомления сотрудников:
Когда потребуется выпустить приказ об изменении графика работы
Приказ об изменении режима рабочего времени (см. образец) выпускает работодатель, если возникла необходимость изменить для всех сотрудников или только для части условия труда. Такая ситуация может произойти в связи с совершенствованием бизнес-процессов или по причине обеспечения интересов сотрудников с интересами организации, обеспечения эффективности работы и повышения дисциплины.
Нормальная продолжительность рабочего времени (в неделю) не должна превышать 40 часов (на основании статьи 91 ТК РФ). В течение всей недели рабочее время необходимо распределить таким образом, чтобы основная общая продолжительность не превысила 40 часов. К самому распространенному варианту относится восьмичасовой рабочий день при установленной пятидневной рабочей неделе, когда выходными считаются суббота и воскресенье.
Приказ об изменении графика работы выпускают при смене режима рабочего времени на предприятии, закрепленного в Правилах трудового распорядка, а так же в трудовых договорах или в коллективных договорах (ст. 91 ТК РФ).
Основной нормативно-правовой акт, который регулирует данный вопрос – Трудовой кодекс РФ. В нем утверждены основные моменты, касающиеся режима рабочего периода.
Кроме того, в данном кодифицированном акте закреплено право работника и работодателя по соглашению изменять его. В ТК РФ перечисляются причины для одностороннего преобразования режима работы.
В ТК РФ режим рабочего периода урегулирован ст. 100. В пункте 15 данной нормы утверждено правило о возможности его изменения. Причем законодатель дает право делать подобные преобразования как в отношении всех работников, так и выборочно.
Трудовой кодекс РФ
В пункте 16 ст. 100 ТК РФ определён процесс трансформации режима рабочего периода по решению сторон. Произвести подобные действия можно в любое время.
Преобразования могут затронуть момент начала рабочего дня или же в целом режим.
В законе допускается ситуация, когда данные изменения производятся по решению работника, в том числе совместителя. Это возможно в ситуациях, утвержденных в ст. 93 ТК РФ. Работодатель может проявить инициативу по изменению режима рабочего дня в случаях, утвержденных ст.74 ТК РФ.
24 Марта 2020
ФНС разработала методичку о переходе с ЕНВД на другие режимы с 2021 года
Возмещение работникам стоимости медосмотров страховыми взносами не облагается
ФНС и Роскомнадзор приостановили проверки до 1 мая
Налоговая служба рассказала об условиях предоставления инвестиционного вычета по НДФЛ
Налоговая служба подготовила проект новой декларации 3-НДФЛ
18 Марта 2020
Переход на онлайн-ККТ не избавил бизнес от контрольных закупок
На вычет НДС при возврате товара дается только год, а не три!
Заявление образец на изменение графика рабочего времени
Главными критериями его установления – является целесообразность и согласие сторон. Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться при приеме работника на работу и впоследствии, на определенный срок и на неопределенный срок.
Применяться режим гибкого рабочего времени может при 5-ти и 6-дневной рабочих неделях, а также при других режимах работы. Если работнику устанавливается режим гибкого рабочего времени, то это не влечет для него изменений в условиях оплаты труда.
Также введение данного режима не отражается на предоставлении социальных льгот и гарантий, на продолжительность ежегодного отпуска, на исчисление трудового стажа и др.
Совет
Если работодатель все-таки ограничит работнику какие-либо льготы или гарантии, то работнику для отстаивания своего права следует обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или суд.
Важно Если работник по каким-либо причинам не согласится изменить режим работы, работодатель может предложить ему другую работу (вакантную должность, соответствующую квалификации работника, или нижестоящую должность, или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). При отсутствии другой работы или отказе работника от нее трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса. Внимание Такой порядок установлен в части 4 статьи 74 Трудового кодекса. Пример 1 В ОАО «Фортуна» установлена 40-часовая рабочая неделя. Л.И. Парусова работает в режиме неполного рабочего времени (6 часов в день, пятидневная рабочая неделя). В связи с производственной необходимостью работодатель планирует с 15 сентября по 15 октября 2014 года перевести Л.И. Парусову на полный рабочий день.
В нем указывается причина преобразования – необходимость трансформации режима рабочего времени. Также руководитель делает распоряжение – утвердить ПВТР в новой редакции и заключить соответствующие соглашения с работниками.
Во втором случае в приказе об изменении режима рабочего времени должна быть обязательно указана причина одностороннего изменения данного условия. Также в нем прописывается текст преобразований. Если режим рабочего времени утвержден в ПВТР, то в данном приказе можно сделать распоряжение о внесении изменений в локальный акт.
Пример приказа: Дополнительное соглашение (образец) Дополнительное соглашение утверждается в общем порядке. Сам документа составляется по тем же правилам, что мы рассмотрели выше.
Если работники не согласны Если работники все же не согласны осуществлять трудовую функцию в новых условиях, то им будут предложены вакантные должности на данном предприятия.
Трудовое законодательство предоставляет работнику право выбора — согласиться работать в новых условиях или отказаться от продолжения работы. Поэтому, для того чтобы оформить изменение определенных сторонами условий трудового договора, работодателю следует заручиться согласием работника на продолжение работы в новых условиях.
Более того, его желательно (читай — необходимо) зафиксировать в письменной форме. Порядок получения согласия зависит от того, когда работник примет решение о том, чтобы работать в новых условиях: непосредственно при его уведомлении об этом или в течение двух месяцев, пока будет работать в прежних условиях.
Указывается название структурного подразделения (если оно есть).
- После названия документа работник вписывает формулировку: «Прошу изменить режим моего рабочего времени» и указывает прежний и новый режим. Например, 5-дневная неделя продолжительностью 40 часов меняется на неполную 5-дневную неделю с общей продолжительностью работы 30 часов с сокращением рабочего дня до 6 часов. Указывается причина изменения графика.
- Необязательно расписывать ее подробно, обычно сотрудник пишет «По семейным обстоятельствам» или «В связи с изменением места жительства» и т. д. Подробные причины можно изложить непосредственному начальству устно. Указывается характер изменения графика – временный или постоянный.
В будущем, если вдруг между работодателем и его подчиненным возникнут какие-либо споры и разногласия, которые дойдут до трудовой инспекции или суда, именно этот документ станет свидетельством того, что организация со своей стороны выполнила процедуру в полном объеме и без нарушений.
Можно ли обойтись без заявления Без заявления обойтись нельзя, поскольку режим (график) рабочего времени является одним из основных условий трудового договора сотрудника предприятия, который заключается на стадии его устройства на работу. А любое последующее изменение пунктов договора всегда должно происходить только по взаимному согласию сторон.
После того, как между сторонами будет достигнута договоренность, о той или иной перемене между ними формируется дополнительное соглашение к трудовому договору.
Способы изменения режима рабочего времени
Режим рабочего времени может быть изменен двумя способами: либо по соглашению с работником (ст. 72 ТК РФ), либо работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований (ст. 74 ТК РФ).
Так, в ст. 72 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменном виде. Исключения из этого правила зафиксированы в ТК РФ.
Соответственно, данный способ применим тогда, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор, независимо от того, отличается ли РРВ работника от того, что установлен ПВТР, или нет. Здесь определяющим является то, что условие о РРВ включено в трудовой договор, даже если это не было обязательным в соответствии со ст. 57 ТК РФ. Но раз уж включили, такое условие становится частью трудового договора.
В ст. 74 ТК РФ речь идет о возможности одностороннего изменения условий трудового договора работодателем в том случае, если меняются организационные или технологические условия труда. Режим рабочего времени также может являться условием трудового договора, в изменении которого у работодателя назрела необходимость. Следовательно, изменение РРВ должно обосновываться объективными причинами, препятствующими сохранению прежних условий труда, и не должно затрагивать трудовую функцию работника.
Но эти способы изменения режима рабочего времени – как по соглашению сторон трудового договора, так и в одностороннем порядке работодателем – относятся к изменению условий именно трудового договора. А если режим рабочего времени, как в третьем пункте предыдущего раздела, установлен не трудовым договором, а в ПВТР? Может ли работодатель в одностороннем порядке поменять ПВТР, в частности, установить новый режим рабочего времени, ознакомив с ним работников под подпись? Что делать, если работники не согласны с изменением ПВТР? А если работники согласны, то как это зафиксировать?
В данном случае нужно руководствоваться следующим. ПВТР являются локальным нормативным актом и принимается работодателем по согласованию с представительным органом работников (ст. 190 ТК РФ). Но мы рассматриваем тот случай, когда представительный орган работников не сформирован, т.е. отсутствует. В такой ситуации логично сделать вывод, что работодатель может самостоятельно принимать ПВТР, в том числе и устанавливать в их рамках режим рабочего времени. Работники при приеме на работу знакомятся с ПВТР под подпись. Но вот назрела необходимость изменить ПВТР – установить новый режим рабочего времени для всех или для группы сотрудников. Тут следует применить аналогию и принцип равных возможностей работников в осуществлении своих прав, закрепленный в ст. 3 ТК РФ. Так, если для тех работников, чей РРВ прописан в трудовом договоре, установлено правило изменять его только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) или работодателем в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ) с предоставлением определенных гарантий, то эти положения должны быть применимы и для тех работников, чей режим рабочего времени в трудовом договоре не прописан, а установлен в ПВТР. Для них режим рабочего времени имеет не меньшее значение, чем для тех, у кого он отличается от общих правил.
Отсюда следует, что при изменении ПВТР в отношении уже работающих сотрудников следует либо заключать с ними письменное соглашение об их принятии изменений РРВ, вносимых в ПВТР, либо при одностороннем изменении ПВТР в части РРВ действовать в порядке ст. 74 ТК РФ. Что же касается вновь принимаемых сотрудников, на них новый режим рабочего времени будет распространяться с момента их приема на работу. Поскольку, знакомясь с ПВТР, в том числе в части регулирования рабочего времени, при оформлении трудовых отношений, работник соглашается на такие условия трудовых отношений либо у него есть возможность просить работодателя установить другой РРВ в трудовом договоре.
Далее рассмотрим порядок изменения режима рабочего времени в зависимости от основания:
- изменение РРВ, установленного трудовым договором, по соглашению сторон;
- изменение РРВ, установленного в ПВТР, по соглашению сторон;
- изменение РРВ, установленного в трудовом договоре или в ПВТР, если работники не согласны (ст. 74 ТК РФ).
Может ли работодатель изменить график работы без согласия работника
Все условия занятости прописываются в трудовом договоре. Изначально, важные моменты обсуждаются между нанимателем и сотрудником.
Здесь же стоит оговорить и график трудовой деятельности, чтобы потом не было сюрпризов. Все это я знала и постаралась найти подходящее рабочее место, чтобы иметь возможность пораньше заканчивать и больше времени проводить с детьми.
Каково же оказалось мое удивление, когда через месяц я узнала, что теперь буду работать еще и в ночное время. Если же я не согласна, то могу подавать заявление на увольнение. Не очень хотелось терять рабочее место, но и терпеть такое отношение я не стала, обратилась в трудовую инспекцию.
Поскольку изменение режима рабочего времени по инициативе работодателя и без согласия работника недопустимо по закону, то я смогла отстоять свою позицию в суде и получить компенсацию. В своей статье я подробнее расскажу о подобной ситуации и как в ней действовать.
Как обосновать изменение графика работы по инициативе работодателя
Запастись доказательствами изменения организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Данный вывод находит подтверждение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 21).
К технологическим причинам в обобщенном виде относятся: изменение методов и способов осуществления процесса изготовления продукции; изменение технологического оборудования, оснастки, автоматизации; модернизация или модификация оборудования, орудий труда, приводящая к изменению условий труда; изменение процесса изготовления продукции – порядок изготовления; изменение режима изготовления продукции; изучение новых приемов работы.
Организационные изменения, представляяющие собой действия работодателя по организации изменения структуры предприятия, реструктурирования, уточнения связей и взаимосвязей подразделений и работников, совершенствование внутренней дисциплины в производственно-трудовых отношениях между службами и работниками, включают: совершенствование управления производственным процессом; упорядочение структурных связей между подразделениями; создание новых или объединение старых подразделений; ликвидацию неэффективных подразделений; сокращение рабочих мест и другое.
Таким образом, у работодателя должны быть объективные причины невозможности сохранения существующих условий труда.
2. Издать приказ о предстоящих изменениях в режиме работы с указанием категорий работников, для которых он меняется, а также определением даты введения в действие нового режима работы.
Указанная дата не может быть ранее двух месяцев со дня предстоящего уведомления работников.
То есть все сроки должны быть предусмотрены с запасом.
3. Уведомить работников, чей режим подлежит изменению, в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения нового режима: — о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора; — о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.
Работник должен поставить собственноручную подпись с проставлением даты о получении настоящего уведомления. Кроме того, он должен выразить свое согласие или отказ от работы в новом режиме рабочего времени. Иногда можно встретить небольшую хитрость со стороны работодателя: с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима работы со срока, определенного сторонами трудового договора. В этом случае стороны трудовых отношений идут по пути обоюдного соглашения относительно определенных сторонами условий трудового договора, как это разрешает статья 72 Трудового кодекса РФ.
При этом стороны не связаны требованиями Трудового кодекса РФ в части соблюдения двухмесячного срока предупреждения.
4. Предложение (в письменной форме) иной работы или вакансий – на тот случай, если работник не согласен работать в новых условиях. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.
5. По истечении срока предупреждения в случае отсутствия отказа работника от работы в новых условиях – введение нового режима.