Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шум от стройки в выходные: когда можно, а когда — нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:
- Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
- Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
- Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
- Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.
Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Какое наказание грозит за «громкий» ремонт
По закону, соседи, недовольные шумом, могут обратиться в управляющую компанию, к участковому и в Роскомнадзор. Возможны и судебные разбирательства с хозяином квартиры, в которой все время шумят.
Если строительные работы мешают вашему нормальному существованию (отдыху после трудового дня, спокойному сну, выходным), не терпите, не ругайтесь, а сразу пишите жалобу. Штрафы за шум не самые маленькие, и в какой-то момент нарушителю просто надоест платить.
Итак, какая ответственность ждет гражданина, который шумит в неположенное время? Административная, в виде штрафных санкций. Суммы разнятся по регионам, но, в целом, примерная величина взысканий такова:
- за первичное нарушение законодательства о работах по ремонту квартир — от 1 000 до 3 000 рублей;
- вторичное нарушение — 4 000 рублей;
- следующая жалоба — 5 000 рублей.
Куда следует жаловаться
Закон о тишине в Московской области в 2022-2023 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
В основном, правила о том, до скольки можно шуметь в квартире, в большинстве регионов одинаковые. Иногда период тишины различаются на 1-2 часа:
| Время тишины | Регионы России |
| 23:00-7:00 | Республика Адыгея, Чувашская Республика, Краснодар, Томская область |
| 22:00-6:00 | КБР, Архангельск, Пензенская область, Новосибирск |
| 22:00-9:00 | Красноярск |
| 22:00-7:00 | Приморье, Воронеж |
| 23:00-6:00 | Псковская область, Липецк |
Как видно из таблицы, в некоторых городах период тишины длительный, в других – довольно короткий.
Так, одним из самых коротких периодов соблюдения покоя считаются Республика Мордовия (с 23:00 до 6:00), а одним из длительных – в Красноярском Крае (с 22 часов до 9 часов). В Тюменской области ночное время определено с 22 часов до 8 часов, при этом с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещены все шумные мероприятия, в том числе и в общественном транспорте, торговых павильонах и т.д.
Иногда в течение года устанавливается разное время. Так, по закону «Об обеспечении тишины и покоя на территории Самарской области», можно шуметь до 22 часов, а в летнее время – до 23 часов. При этом к действиям, которые нарушают тишину и покой граждан, закон относит не только «привычные» ремонтные, погрузо-разгрузочные работы, крик, свист, но и брань, а также неотключение водителем два и более раз срабатывающей сигнализации. Нарушителям, которые привлечены впервые за нарушение этого закона, грозит штраф до 1500 рублей. Тем, кто не сделал выводов и повторно совершил аналогичное административное правонарушение, — до 3000 рублей.
Изменен Закон о тишине в Москве, Московской области с 1 января 2016 года
Нормы закона, направленные на обеспечение покоя и обычное течение жизни граждан, ввели в действие положение, которое запрещает проводить ремонтные работы с 19:00 до 9:00 утра. Также запрет касается и осуществления ремонтных работ с 13:00 до 15:00 каждый день, а также круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
Указанные изменения не касаются отдельно построенных домов. Их действие нацелено на регулирование отношений для жителей многоквартирных домов.
Указанные в законе требования, не должны нарушать права человека, который приобрёл новое жилье и пытается его перепланировать и сделать в нем ремонт, для того чтобы ускорить возможность использовать жилье по целевому назначению.
Поэтому, для новых многоквартирных домов, устанавливается льготный период – 6 месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот период вышеуказанные защищаемые периоды времени действовать не будут.
По мнению законодателей, изменения в закон о тишине Москвы максимально рационально и сбалансировано подходят к обеспечению прав граждан, устанавливая при этом время, когда можно шуметь в квартире. Таким образом, будут соблюдены интересы и социально незащищенных категорий граждан, пожилых людей, инвалидов и младенцев.
Дополнено: 01 декабря 2016 года депутаты Мособлдумы приняли в окончательном чтении законопроект “О внесении изменений в закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области”, согласно которым в многоквартирных домах региона запрещается шуметь до 9 утра и после 19 вечера.
Ответственность за нарушение закона о тишине
За противоправные действия, нарушающие положение закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена ответственность, которую устанавливают правила статьи 3.13 КоАП Москвы. Правилами данной правовой нормы предусмотрено применение санкций, которыми являются предупреждение либо штраф:
- если нарушен покой граждан ночью (с 23 до 7 часов );
- если осуществляются ремонтные работы в не разрешенное время суток.
Размер штрафа, который может быть назначен за нарушение, определён:
- Для физических лиц: от 1 000 до 3 000 руб.
- Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.
- Для юр. лиц – от 40 000 до 80 000 руб.
Шум в децибелах и санитарные нормы
Санитарные нормы определили уровень шума, который не наносит ущерб здоровью человека. Эти нормы составляют 40 децибел ночью и 55 децибел днем. Для представления, уровень шума в указанных децибелах соотносится с разговорной речью, которая произносится без особых эмоций. 60 дБ соотносится с разговором на повышенных тонах. Детский плач доходит до 80 дБ, звук поезда в метро доходит до 100 дБ, а смертельный уровень звука – 200 дБ (соотносим со звуком взрыва).
Кроме законодательных актов субъектов РФ, нужную информацию по вопросу о том, до скольки можно шуметь в квартире, можно найти и в саннормах. В них, в частности, разграничивается дневное время, коим считается период с 7 до 23 часов и ночное время с 11 вечера и до 7 часов утра соответственно. Согласно нормам, максимально допустимым уровнем звука в жилых помещениях является уровень шума в 55 дБ в дневное время и 45 дБ – в ночное.
Существует также такое понятие, как шум, за который административное наказание не возлагается. К таковым относятся источники, действия которых не принято расценивать как нарушение порядка:
| Исключение | Пояснение |
|---|---|
| Гражданские действия, направленные на предотвращение преступления | Например, в случае срабатывания сигнализации при попытке угона автомобиля |
| Любые действия в случае противодействия аварии или чрезвычайной ситуации | При пожаре, стихийном бедствии, прочем |
| Обеспечение безопасности, которая не требует отлагательств | Без разницы общественной или личной |
| Религиозные отправления любой конфессии в рамках культурно-массового мероприятия | С разрешения органов местного самоуправления |
Также как нарушение тишины и покоя не рассматривается совершение правонарушений, уголовных преступлений, поскольку эти действия расцениваются совершенно по другим статьям.
А вот привлечь к ответственности за нарушение покоя вечером в будни или выходные можно любых граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, должностных лиц, например, в заведениях, которые находятся близко к жилому дому, а также юридических лиц, чаще строительные фирмы, которые не соблюдают установленные законом временные рамки для работы.
Дополнительные рекомендации
Чтобы не стать заложником столь неприятной ситуации и самому не быть правонарушителем, перед началом стоит изучить правила своего региона. Время тишины в разных областях РФ почти одинаково, но есть некоторые нюансы:
- в рабочие дни недели проводить шумную строительную деятельность на своем участке можно с 8 утра до 21:00 вечера;
- если работа не связана с сильными звуками, например вывозом мусора, шумной погрузкой, то делать можно ее вплоть до 23:00;
- не стоит делать ремонт более 5–6 часов без перерыва, ведь соседям тоже нужно отдохнуть от звуков дрели и перфоратора;
- на протяжении трех месяцев нельзя постоянно что-то громко ремонтировать и создавать шум в частных домах;
- во многих регионах люди работают в субботу, и шуметь можно в этот день, как и в остальные рабочие дни недели;
- в праздничные дни брать в руки молоток и стучать, делать другие шумные дела нельзя;
- если при ремонте в частном доме нужно применить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, то такую работу следует окончить до 16:00.
Как реагировать на нарушение режима тишины в ночное время
В первую очередь от громких звуков в ночное время страдают маленькие дети, лица пожилого возраста и тяжелобольные граждане. Как себя вести в этом случае? Прежде всего следует попробовать уладить дело миром, то есть просто поговорить с нарушителями спокойствия и попытаться воздействовать на них разумными доводами.
При это все претензии стоит предъявлять в вежливой форме, без угроз и оскорблений. Иначе дело может закончиться очень плачевно, вплоть до обращения в полицию уже самих нарушителей режима тишины.
Если же уговоры и просьбы не действует, то остается лишь позвонить в полицию и рассказать о нарушении закона о тишине, указав лиц, которые в данный момент издают громкие звуки без наличия каких бы то ни было уважительных причин. Когда наряд полиции или участковый полицейский (что гораздо более реально) явятся с проверкой, они проведут с нарушителями беседу. Но устным предупреждением все ограничится только в том случае, если нарушение случилось в первый раз.
В случае когда нарушителям спокойствия уже делалось предупреждение, к ним будут применены другие меры воздействия, то есть выписан административный штраф или назначено иное административное взыскание. Если же полиция по телефонному вызову так и не приехала, то лучше всего на следующий же день подать заявление своему участковому.
Другой вариант — сразу подать исковое заявление в суд или прокуратуру, включив в него следующие сведения:
- подробные личные данные заявителя и нарушителя спокойствия (ФИО, адрес проживания, контактные данные);
- сведения о государственном органе, в который подается иск (название, адрес);
- суть правонарушения и возникшего конфликта;
- проведенные специалистами исследования об уровне шума, издаваемом в ночное время (желательно);
- требования о возмещении конкретной суммы в счет морального ущерба;
- доказательства правонарушения (показания свидетелей, аудио и видеозаписи);
- номер протокола, составленного полицейскими (если имел место);
- ссылки на статьи законов, которые были нарушены;
- дата написания заявления и подпись заявителя.
Чтобы попытаться воздействовать на нарушителя тишины, можно подать на него жалобу и в другие учреждения. К примеру, в Роспотребнадзор, в свою управляющую компанию (ЖКХ) или представителям ТСЖ. И все же в первую очередь стоит попытаться просто договориться с громкими соседями. Это поможет сэкономить огромное количество свободного времени, нервов и сил.
Время для тишины по закону 2019 года.
В закон о тишине 2019 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно шуметь и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Закон о тишине – что это?
Закон о тишине – это ряд требований к проведению громких мероприятий и выполнению шумных работ. Он относится к многоквартирным домам, дачам, социальным учреждениям и общественным местам. В конце 2020 года депутаты Госдумы внесли на рассмотрение законопроект о нормах шума и вариантах наказания за нарушение тишины. Согласно документу, в многоквартирных домах запретят шуметь с 23:00 до 07:00. За громкие звуки в неустановленное время россиян планируют штрафовать. Это коснется тех, кто шумит чаще двух раз в месяц. Гражданам придется заплатить штраф от 5 до 50 тысяч рублей, юрлицам – от 50 до 150 тысяч. Также депутаты предлагают закрывать заведения на три месяца, если они мешают спать по ночам.
На данный момент закон о тишине в РФ, единый для всех граждан и регулирующий поведение шумных соседей, еще не принят. Общие нормы о требованиях к шуму прописаны в 23 статье 52 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который создан в 1999 году. Шум какого уровня громкости допустим и какая ответственность полагается за его превышение – все это определено в нормативно-правовых актах конкретного субъекта. Местные власти вносят корректировки в нормы закона, чтобы подстроить его под специфику региона и его уклад жизни. Поэтому, прежде чем жаловаться на своих соседей, прочитайте закон о нарушении тишины у вас.
Нарушение закона о молчании повлечет за собой денежный штраф. Его размер будет:
- Для гражданина (физического лица) — 1000-2500 руб.
- Для должностных лиц- 4000-5000 руб.
- Для юридических лиц — 4000-20 000 руб.
Если нарушение правила молчания в Архангельске и области повторяется в течение одного года, размер штрафа увеличивается.
| Для физических лиц | 2500-5000 руб |
| Для должностных лиц | 5 000–50 000 руб |
| Для юридических лиц | 20 000–100 000 руб |
Финансовые штрафы за нарушение закона Архангельской области достаточно высоки. В 2022 году их размер не изменился.