Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все, что необходимо знать о предоставлении земельных участков детям-инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
| Назначение документа | Перечень форм |
Описание |
| Подтверждение родства | Справка о составе семьи.
Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки |
Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации |
| Удостоверение личностей членов семьи | Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет | Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ |
| Подтверждение доходов каждого члена семьи | Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия | Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением |
| Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения | Выписка из государственного земельного кадастра | Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра |
| Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся | Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе | Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС |
| Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) | Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты | Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной |
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Возможные трудности получения земельного участка лицами с ограниченными возможностями 1, 2, 3 группы
Согласно действующему законодательству, лица с ограниченными возможностями здоровья первой, второй и третьей группы инвалидности имеют право на безвозмездное получение земельного угодья. Заявителя, после подачи заявления, должны внести в очередь получателей земель на безвозмездной основе, и в течение месяца после этого местные органы выносят решение о выдаче или об отказе в выдаче участка.
Если необходимо, срок рассмотрения заявления могут продлить еще на один месяц. Решение принимает чиновник департамента. Чтобы не столкнуться с недоразумениями, заявителя должны уведомить о данном решении в письменном виде. Если заявление гражданина на льготное получение земельного угодья было одобрено, ему также присылается письменное уведомление, в котором указывается номер очереди.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Могу ли я получить земельный участок до получения заключения МСЭ об инвалидности?
Ответ: Нет. Получить земельный участок возможно только в случае предоставления справки МСЭ об инвалидности вместе с заявлением и другими бумагами из общеустановленного пакета документов.
Вопрос: У меня в семье два ребенка инвалида с рождения. Могу ли я получить земельное угодье в пользование, и какие документы необходимо предоставить?
Ответ: Да, вы имеете право получить землю в собственность. Для этого нужно предоставить в органы заполненное заявление установленного образца с указанием всей необходимой информации, оригинал и копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями, а также заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Как оформить землю в собственность, какие для этого понадобятся документы? Для того чтобы выкупить земельный участок из аренды в собственность в 2023 году, гражданину понадобится собрать определенный законодательством перечень бумаг. К ним относятся:
- документы обратившегося лица, которые помогут сотрудникам в идентификации его личности;
- заявление с просьбой, чтобы она была переведена в хозяйство гражданина;
- бумаги на объект (технические и кадастровые);
- арендный договор на пользование участком, находящимся во владении у государственных органов;
- одобрение администрации района на право аренды земли и проведение сделки купли-продажи;
- квитанция об уплате пошлины, установленной государством;
- документы, которые содержат информацию об оплате.
Выкуп земельного участка из аренды у государства в собственность гражданина может произойти только после оплаты. При переоформлении имущества будет проверен факт согласия государственных органов на продажу объекта, а также информация об ее оплате.
Плата за предоставление участка
Выделение ЗУ семьям с детьми-инвалидами осуществляется в обход аукциона, обязательных при распоряжении муниципальными землями. Особенности бесплатного предоставления или выкупа ЗУ:
- ФЗ № 181-ФЗ не содержит прямого указания о том, предоставляется ли участок безвозмездно или за плату.
- Решение о необходимости внесения платы принимает муниципалитет.
- Семья, признанная многодетной или малоимущей с подушным доходом ниже прожиточного минимума, может получить участок без оплаты. Права многодетных семей, нуждающихся в жилье, на бесплатное получение ЗУ установлены в ст. 39.5 ЗК РФ.
- В иных случаях семье с ребенком-инвалидом предоставляется право выкупа ЗУ, предоставленного вне очереди, если муниципалитет не предоставит лицам дополнительную льготу.
Подтверждением права на приоритетный порядок получения ЗУ служат заявление в муниципалитет и документы, в состав которых включена справка об инвалидности, предоставляемая на основании заключения МСЭ.
Сведения, отраженные в заявлении
Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.
| Информация | Общие понятия | Пояснения |
| Данные получателя | Заявление представляется в администрацию муниципалитета | Указывают полное точное название с указанием отдела |
| Сведения о заявителе и контактном телефоне | В шапке заявления указывают полные данные лица | Указывают ФИО полностью, данные паспорта, адреса регистрации |
| Основания для получения ЗУ | Текстовая часть должна содержать основание – потребность в ЗУ, инвалидность члена семьи | В документе содержится просьба. Возможность получения ЗУ не является обязанностью муниципалитета |
| Сведения об участке | В заявлении необходимо предоставить данные конкретного участка – кадастровый номер ЗУ | При отсутствии подходящего участка указывают целевое назначение ЗУ |
| Дополнительная информация | При наличии у семьи возможности получения участка бесплатно требуется указать это право в тексте | Статусы многодетной семьи и нуждающейся в жилье должны быть установлены на официальном уровне |
| Перечень документов | Приложенные справки и другие формы указывают списком | Документы представляют в копиях, заверенным заявителем |
Заявление подписывает лицо, представляющее интересы инвалида с расшифровкой данных и указанием даты. Проверку документов, принятие решения о выделении ЗУ осуществляет специальная комиссия.
К детям-инвалидам относятся лица, младше 18 лет. Инвалидность детства может быть установлена и позже совершеннолетия, если есть медицинские основания, и установлены соответствующие сроки начала заболевания.
Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, по закону имеет право бесплатно получить земельный надел от государства. На федеральном и региональном уровне разработаны программы, помогающие улучшить условия проживания детей-инвалидов.
Право на бесплатное получение предоставляется родителям ребенка, возможности которого ограничены в результате:
- тяжелого заболевания;
- дефекта с рождения;
- перенесенной травмы.
Если семья воспитывает трех и более детей, среди которых есть инвалид, территорию выделят бесплатно. Если семья не многодетная, ей предоставляется право выкупа земли без участия в аукционе.
Выделение надела производится 1 раз – повторно реализовать права не удастся. Но если территория пришла в негодность по причинам, независящим от человека (землетрясение, оползни и пр.), семья вправе обратиться за льготой еще раз.
Детям-инвалидам выделяют свободные участки, не обремененные действиями третьих лиц. Воспользоваться правом и представлять интересы ребенка могут родители, опекуны либо усыновители.
Нормативные акты для получения льготы
Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.
| Нормативный акт | Название | Реквизиты документа | Краткая суть |
| Федеральный закон | О социальной защите инвалидов в РФ | от 24.11.1995 №181-ФЗ | Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости |
| Постановление Правительства | О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг | от 27.07.1996 №901 | Условия оформления регламентированы региональными нормами |
Основания для предоставления
Выдел участка производится независимо от группы инвалидности, которая присвоена гражданину. Ограниченно трудоспособные 1, 2 и 3 групп и нетрудоспособные граждане обеспечиваются на равных условиях, так как иное в законодательных документах не оговаривается. Главное, чтобы инвалидность была присвоена на постоянной, а не временной основе. Если нетрудоспособность временная, решение принимается администрацией, исходя из диагноза и материального уровня жизни претендента на ЗУ.
Как правило, ограничение в трудоспособности устанавливается МСЭ на один год. Если такой гражданин встал на очередь, которая продвигается более года, а за это время не прошёл повторное освидетельствование, то администрация вправе исключить его из числа очередников-льготников, переведя в очередь участников, претендующих на ЗУ на иных основаниях (например, предоставление ЗУ для молодой семьи или многодетные семьи). Либо – предложит выкуп ЗУ по кадастровой стоимости или сдаст участок в аренду.
Если претендент на приобретение ЗУ, относящийся к данной категории, зарегистрируется в администрации с целью принять участие в торгах, он отчуждается от приоритета в получении надела и допускается к приобретению на общих основаниях, путём купли-продажи участка у администрации – организатора торгов. Запрет на участие в торгах для этой категории лиц недопустим, так как кроме преимуществ, которые эти граждане могут получить, они сохраняют за собой право равноценного участия населения в приобретении недвижимости.
Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, имеет право получить жилое помещение, в соответствии с состоянием здоровья и другими заслуживающими внимания обстоятельствами. Гражданин, ограниченный в физическом или психологическом смысле, может стать как владельцем помещения на основании договора социального найма, так и его полноправным собственником.
Наличие тяжелой формы хронического заболевания (информацию о полном списке можно почерпнуть из Постановления Правительства) позволяет рассчитывать на получение жилой площади, превышающей установленные нормативы, но не более чем в 2 раза.
Что можно сказать о порядке предоставления земельного участка семье, возложившей на себя обязанности по воспитанию ребенка-инвалида? Он мало чем разнится с общими требованиями!
Как получить землю инвалидам 1 группы
Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
— желаемое расположение земельного участка;
— причину для выделения надела;
— дальнейшее целевое предназначение земли;
— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
— законное основание использования участка в виду личной необходимости.
Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.
Документы для получения земельного участка инвалидам
Получение участка в пользование на время или частную собственность возможно лишь после предоставления в орган местного самоуправления требуемого набора бумага:
- Заявление, в котором помимо требования безвозмездного предоставления земли, согласно законам РФ, указывается его местонахождение и цель его дальнейшего использования. Гражданин, подающий бумагу, обязан указать, к какой категории льготников он относится, и группу инвалидности;
- Ксерокопию документа, удостоверяющего личность;
- Ксерокопию ИНН;
- Ксерокопию заключения ВТЭК об инвалидности;
- Ксерокопию справки о регистрации по месту жительства («о составе семьи»).
Администрация в течение двух недель рассматривает представленные бумаги и выносит решение о предоставлении заявителю надела в пользование.
В некоторых случаях, участок не имеет обозначенных границ. Решение данной проблемы лежит на районной администрации и иных государственных службах. В течение 30 дней после получения надела, необходимо оформить на него право собственности.
Способ №1 — подать заявление и ждать очереди
Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:
- Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
- Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.
Некоторые нюансы имеет порядок выдачи наделов лицам, являющимся несовершеннолетними и принадлежащим к категории инвалид детства.
Законом установлено, что лицо, не достигшее совершеннолетия, не имеет права на подачу заявлений – такие действия могут осуществлять только те граждане РФ, которые уже достигли 18 лет.
В частности, когда дело касается детей инвалидов, то оформление документации осуществляет кто-либо из их законных представителей – родители, усыновители или опекуны. Именно они производят сбор необходимого пакета документации и предоставление заявления в гос. орган. Отдельным моментом в таком случае является то, что все действия, осуществляемые законными представителями, должны производиться исключительно в интересах детей.
Для того, чтобы такое требование соблюдалось, в процессе проверки поданной документации и рассмотрения возможности предоставления участка добавляется дополнительный орган, решение которого также имеет важное значение при определении итогового решения. Так, при принятии решений относительно семей, воспитывающих детей инвалидов определяющее решение оказывает орган опеки и попечительства.
Процедура выделения участка
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
| Этапы процесса | Описание | Дополнения |
| Поставить на учет семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий | Учитывается комиссией при рассмотрении запроса на получение ЗУ под ИЖС или другого назначения с правом строительства | Постановка на учет обязательна в ряде регионов, установлена законодательно |
| Подготовить документы для подачи в местные органы самоуправления | Справки должны иметь актуальный срок действия | Расходы по подготовке документов возлагается на соискателя |
| Рассмотреть имеющиеся в наличии свободные участки | Информация предоставляется в свободном доступе или по запросу лица | Выбирается территория с отсутствием строящихся объектов |
| Представить заявление с просьбой о выделении незанятого участка | К заявлению прилагаются документы о праве на льготу | Заявление с приложенными документами рассматриваются в короткие сроки |
| Получить решение о выделении ЗУ или отказе | При положительном решении производится регистрация прав | Отрицательное решение оспаривается в судебном порядке |
Информацию об участках необходимо получить из реестра непосредственно перед подачей документов. Данные постоянно меняются. Кроме выделения участков, производится увеличение муниципальной собственности после постановки на учет земли, признанной бесхозяйной.
Ошибки, допускаемые при получении ЗУ
Ошибка № 1. Лица, воспитывающие детей-инвалидов, считают возможным истребование ЗУ любой площади. Мнение ошибочное. Каждый регион имеет право устанавливать максимальные размеры участков в зависимости от назначения. Так, для ведения ЛПХ каждому собственнику предоставляется участок с максимальным размером 0,5 га (п. 5 ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ). Региональные власти имеют право увеличить норму, но не более чем в пятикратном размере. При подаче заявления необходимо уточнить максимальный размер ЗУ.
Ошибка № 2. Семьи с детьми-инвалидами, ожидающие очереди на ЗУ целевого назначения, могут утратить право в связи со снятием инвалидности. Ошибочным является мнение о сохранении права на льготу, если на момент постановки на учет инвалидность подтверждалась. ЗУ выделяется, если льготный статус имеется на момент получения участка.
Ошибка № 3. Граждане, получившие ЗУ сельскохозяйственного назначения на основании имеющейся льготы, часто имеют ошибочное мнение об отсутствии необходимости использования по назначению. Лица, владеющие участком с/х назначения на основании любого из оснований, утрачивают права по истечении 3 лет при отсутствии целевого использования.