Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выглядит повестка в военкомат и по какому поводу вручается». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военнообязанные смогут получать электронные повестки через «Госуслуги» или в МФЦ, рассказал 10 апреля глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. По его словам, электронные и бумажные повестки будут иметь одинаковую юридическую силу. Кроме того, дистанционно можно будет вставать на учет или сниматься с него. Также вводятся оповещения заказными почтовыми отправлениями и «обеспечительные меры» для уклонистов — им могут запретить выезд из РФ.
Внесение поправок об электронном способе рассылки повесток ранее анонсировал депутат Виктор Соболев. Он сообщал, что это произойдет в ближайшее время и облегчит работу военкоматов.
Соболев утверждал, что электронная рассылка повесток — это «веление времени», поскольку все сервисы переходят в цифровой режим.
Госдума на минувшей неделе вернула на этап второго чтения законопроект, меняющий правила оповещения граждан о необходимости явиться в военкомат в рамках призыва в армию. Этот документ поступил в нижнюю палату парламента в начале 2018 года.
На данный момент повестки вручаются лично и под расписку. Авторы законопроекта предложили разрешить вручать повестку заказным письмом с уведомлением по адресу, который указан в документах воинского учета или по месту работы или учебы.
Весенний призыв на срочную службу начался 1 апреля и продлится до 15 июля, в вооруженные силы планируется набрать 147 тыс. человек
По словам представителя Генштаба, в ходе постановки на учет призывников в 2023-м году ведомство сформировало единую электронную базу данных.
На военный учет поставили 700 тыс. юношей, добавил он.
Цимлянский заверил, что все новобранцы весеннего призыва будут служить на территории России и вовремя вернутся домой.
21 сентября 2022 года президент Владимир Путин объявил о начале частичной мобилизации в связи с военной операцией на Украине.
Министр обороны Сергей Шойгу объяснил, что призыв затронет 300 тыс. россиян, которые имеют боевой опыт и служили в армии. 28 октября министр доложил Путину о завершении мобилизации.
В день старта мобилизации пресс-служба Минцифры сообщила, что повестки не будут рассылаться через портал госуслуг. На фоне информации о том, что сайт рассылает повестки, портал временно переставал работать. 4 октября Минцифры открыло сервис «Стать добровольцем» на сайте госуслуг, через него пользователи подавали заявление на участие в спецоперации.
Административная ответственность за неявку по повестке военкомата
Ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету предусмотрена ст. 21.5. КоАП РФ. Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Однако, есть обстоятельства, при которых гражданин должен самостоятельно без повестки явиться в военкомат:
- Неявка в двухнедельный срок для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета,
- При переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности,
- О переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания в соответствии с ст. 21.5. КоАП РФ влечет привлечение к административной ответственности и наказывается предупреждением или наложением административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Уголовная ответственность за неявку по повестке военкомата
В случае если человек без уважительной причины не придет по повестке из военкомата на отправку, к месту прохождения службы, гражданин считается уклоняющимся и привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1 ст. 328 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Это деяние наказывается штрафом, в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Санкция предусматривает не только лишение свободы, но и арест, исправительные работы, но и штраф. Важно четко понимать, что если гражданина привлекли к ответственности за уклонение от призыва, то это является судимостью, даже если наказание, назначенное судом, не связано с лишением свободы, а ограничивается штрафом, в любом случае это судимость.
Зачем вызывают в военкомат?
Пришедшая повестка – это не всегда повод собираться в армию.
У военного комиссариата могут быть разные причины вызвать призывника.
Уточнение данных воинского учёта. Сотрудники военкомата периодически обновляют сведения о призывниках, стоящих на учёте. Чем молодые люди занимаются – учатся, работают? Не изменилось ли их семейное положение или место жительства? Если призывник имеет отсрочку от армии, то такой визит в военкомат будет для него обычной формальностью. Если оснований для отсрочки нет, стоит быть готовым к кому, что одним визитом дело не закончится: могут выдать следующую повестку.
Прохождение врачебной комиссии. Получение этой повестки уже приближает призывника к отправке в армию. Медицинское освидетельствование является обязательной частью призывных мероприятий, после которой решается, годен молодой человек для службы или нет. Медкомиссиия состоит из стандартного осмотра у врачей. Во время освидетельствования призывник также предоставляет свои медицинские документы, которые тоже должны учитываться при выставлении категории годности.
При удачном прохождении врачей призывник получает новую повестку.
Контрольная явка. Это встреча сотрудников военного комиссариата с будущими срочниками, на которой последним рассказывают о порядке прохождения службы, правах и обязанностях гражданина, где и как происходит отправка и прочее. Собрание носит формальный характер, на на него можно не являться.
Отбытие к месту несения службы. Та самая «боевая» повестка, по которой не явиться уже нельзя. В ней указывается, куда и когда призывнику нужно прийти для начала прохождения службы.
Явка на заседание комиссии. Это «промежуточная» повестка, может прийти, например, в период между прохождением врачей. Означает, что у сотрудников комиссариата есть к призывнику какие-то вопросы.
Постановка на учёт. Такая повестка должна прийти ещё до совершеннолетия. Юношу приглашают для процедуры постановки на учёт, которая по закону является обязательной, прохождения первой медицинской комиссии с последующим получением приписного свидетельства.
Когда и как начинается взаимодействие с военкоматом
Обязанность встать на учет в военкомате появляется в год, когда юноше исполняется 17 лет. Допризывник должен явиться в военкомат с 1 января по 31 марта — именно в это время ежегодно проходит первоначальная постановка на воинский учет. Постановка на учет и связанный с ней медосмотр — своего рода «предварительный анализ», который позволяет военным понять, сколько призывников отправятся в армию через год (или через несколько лет, учитывая отсрочку).
Если ваш сын учится в школе или колледже, первый визит в комиссариат наверняка будет организованным. Как правило, учащихся школ и колледжей вызывают в военкомат по группам (классам) в один день, согласованный между военкоматом и учебным заведением. Представитель образовательной организации (обычно преподаватель ОБЖ) собирает всех учеников нужного года рождения и вместе с ними едет в военкомат.
Если же юноша не учится, комиссар «напомнит» о себе повесткой на дом. В таком случае допризывник должен сам явиться в назначенное время в военный комиссариат, указанный в повестке. Если по каким-то причинам молодой человек не встанет на учет в нужный срок, это можно сделать до конца календарного года, но тогда придется заплатить штраф.
Абитуриентам, поступившим в вуз в другом городе, нельзя забывать и о том, что при переезде нужно в течение 2 недель прикрепиться к военкомату уже по новому месту жительства. За нарушение этого срока, как и за «запоздалую» явку в военкомат, грозит штраф от 500 до 3000 рублей.
Если вдруг у будущего призывника нет регистрации по месту жительства/пребывания, это не освобождает его от обязанности встать на воинский учет. В таком случае нужно просто обратиться в ближайший комиссариат — допризывник может приехать туда один или в сопровождении родителей.
В военкомате нужно будет подойти в канцелярию (стол явки) и сообщить о цели визита. Если повестка уже на руках, то сотрудники военкомата примут пакет документов (в случае если он уже подготовлен) и направят на врачебную комиссию. Если повестки нет, ее вручат прямо в военкомате — либо на этот же день, либо на следующий.
Как проходит постановка на учет
В военкомате на каждого призывника заводят личное дело (учетную карту призывника). Туда заносят сведения об образовании, состоянии здоровья, наличии водительского удостоверения и военно-учетной специальности — словом, любые данные, которые могут быть полезны в армии. Впоследствии папка с личным делом военнообязанного будет пополняться новыми сведениями: о браке, рождении детей, об образовании и другими.
Непосредственно для подростка первоначальная постановка на учет состоит из медицинского освидетельствования и психологического тестирования. Это нужно, чтобы оценить состояние его здоровья и предварительно подобрать вид и род войск для будущей срочной службы.
Медицинское освидетельствование проходит так: каждый врач медкомиссии осматривает подростка, фиксирует жалобы на здоровье и спрашивает о заболеваниях по своему профилю. Если есть дополнительные медицинские документы, врачи изучат и их.
После прохождения медкомиссии и психологического тестирования сотрудники военкомата выносят заключение о пригодности к строевой службе, обучению в военных вузах или учебных военных центрах при «гражданских» вузах.
Затем юноше под личную подпись вручают удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство). При этом сотрудники комиссариата обязаны рассказать ему о правилах воинского учета и ответственности за их нарушение. В частности, в дальнейшем ему придется самому следить за актуальностью своего личного дела и своевременно пополнять его новыми данными (об образовании, смене места жительства, браке, рождении детей).
Уважительные причины неявки в военкомат по повестке
Но я не могу упустить уважительные причины неявки в военкомат. Их несколько:
- Заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности.
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
- Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Избавит ли больничный от ответственности за неявку? С одной стороны, закон приравнивает болезнь призывника к уважительной причине неявки по повестке. С другой стороны, он обязывает выздоровевшего призывника явиться в военкомат самостоятельно, без повесток. Мой итоговый ответ таков: да, больничный избавит от ответственности за неявку на период болезни. Но полностью таким образом призыв переждать не удастся.
Вызов в военкомат для отправления в воинскую часть
В том случае, если во время призыва на военную службу вас признали годным и приняли решение призвать в армию, то вас вызовут в военкомат для отправки к месту где вы будете служить. После этого вам должна прийти так называемая боевая повестка (как её называют в народе). Иногда её вручают прямо в военкомате сразу после заседания призывной комиссии и решении о вашем призыве. Обычно в ней указаны следующие вещи:
- Дата и время, в которые нужно прийти на сборный пункт для последующей отправки в воинскую часть;
- Иногда указывают список вещей, которые нужно взять с собой.
Согласно действующему законодательству, повестку призывнику можно двумя способами.
- Вручение лично в руки. Обычно это происходит по месту жительства. Представители военного комиссариата приходят домой, вручают повестку, получают подпись, уведомляют о прибытии в комиссариат. Иногда сотрудников военкомата сопровождают полицейские. Они обеспечивают безопасность «курьера», а так же уполномочены проверять документы, подтверждающие личность гражданина, которому вручается повестка. Забирать в военкомат для прохождения призывных мероприятий они не имеют права, в случае возникновения такой ситуации действия должностных лиц должны быть обжалованы.
- Вручение по месту работы через руководителей, отдел кадров. Повестку отдает специалист, занимающийся ведением воинского учета на предприятии, организации либо руководитель в присутствии представителей военного комиссариата.
Другие способы вручения повесток считаются незаконными. Документ, переданный призывнику с нарушением регламента, не имеет юридической силы.
Законная отсрочка от армии
Если нет желания или возможности служить, правильным решением будет не бегать от военкомата, а представить все необходимые документы о полагающейся отсрочке. Законных причин не идти в армию хватает, необходимо просто правильно ими воспользоваться. Тогда не возникнет проблем с военкоматом и законом.
Всего может быть несколько уважительных причин, по которым гражданина призывного возраста освобождают временно или постоянно от службы в Вооруженных силах. Они подразделяются на несколько групп.
Отсрочки по здоровью. После прохождения медицинской комиссии призывнику выставляется группа здоровья. Всего их 5.
Группа «А» означает, что молодой человек полностью здоров и годен к службе в любых подразделениях и войсках. Группа «Б» говорит о незначительных ограничениях, при которых можно отправить служить только в определённые рода войск. Группа «В» назначается юношам, которых сразу зачисляют в запас и они могут быть призваны только в военное время по правилам мобилизации. «Г» — предоставляется отсрочка, поскольку юноша признается временно не годным по состоянию здоровья. Обычно на 6-12 месяцев. После окончания отсрочки необходимо явиться в военкомат для прохождения повторной медицинской комиссии. Граждане с категорией «Д» служить не могут по состоянию здоровья.
Здоровье оценивается несколькими докторами-специалистами по разным профилям. Общая группа выставляется по наименьшей. Если у призывника имеется диагноз, с которым положена отсрочка или освобождение, то на призывной комиссии следует иметь подтверждающие документы, снимки, а также выписки из стационаров. Чем больше подтверждений, тем лучше.
Семейные обстоятельства. Это большая группа причин, в связи с которыми юноша может не идти в армию. В первую очередь, это случаи, когда призывник является отцом-одиночкой. Мать может отказаться от ребенка, погибнуть или быть лишена родительских прав. Следующая семейная причина — тяжело больной близкий родственник, за которым призывник ухаживает или содержит. При этом важно понимать, что не должно быть лиц, которые могут заменить юношу в этом деле.
Также не подлежат призыву молодые люди, у которых двое детей и больше, а также один ребенок и супруга на поздних сроках беременности. В таком случае отсрочка, по сути, является пожизненной, потому что предоставляется до совершеннолетия детей, а оно наступит позже верхней планки призывного возраста.
Недолгая отсрочка полагается, если имеется ребенок-инвалид. В таком случае юноша не будет служить в армии до исполнения чаду трех лет, после чего гражданин снова подлежит призыву. Не призываются опекуны своих несовершеннолетних братьев и сестер.
Самая распространенная причина отсрочки — учеба. В таком случае есть несколько вариантов:
Есть несколько причин вообще не призывать юношу в армию. Это прохождение альтернативной службы, гражданство другой страны или прохождение службы в рядах иностранных армий.
Как выглядит повестка по мобилизации?
Важно: специальной формы повестки для уведомления мобилизуемых нет. Приказ, устанавливающий это, закрыт. Согласно постановлению правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (приложение 1) в такой повестке должно быть указано следующее:
- ФИО получателя, дату рождения и домашний адрес;
- серия, номер документа;
- закон, по которому гражданина вызывают в военкомат;
- причина явки;
- дата и время явки;
- наименование и адрес военкомата;
- печать военкомата;
- подпись военного комиссара, его ФИО, звание и номер телефона для связи.
Соответственно, если ФИО получателя или дата рождения не соответствуют вашим, выходит, что повестка вручена не тому человеку. Также повестка должна быть оформлена заблаговременно (пустые бланки, заполненные сотрудниками полиции или военкомата на улице от руки, не считаются, также как и исправления, если они не заверены подписью и печатью). Если в тексте документа упоминается уголовная ответственность, обязательно должна указываться статья УК РФ.
Немного иначе обстоит дело с теми, кто имеет «мобилизационное предписание» — это документ, вклеенный в военный билет. Его получают запасники, которые заключили контракт о пребывании в мобилизационном резерве или просто находящиеся в мобилизационном резерве. Те, у кого есть предписание, в случае мобилизации обязаны явиться в военкомат без повестки.
Как проводится медосвидетельствование призывника?
Медицинское освидетельствование – первый этап призывных мероприятий. Оно имеет ключевое значение для призывника, поскольку именно в ходе медосвидетельствования определяется, годен ли молодой человек к службе в армии по состоянию здоровья.
В этой публикации мы расскажем, как подготовиться к прохождению медицинского освидетельствования, на что обращать внимание в ходе него и как не позволить нарушить права призывника при определении степени его годности к воинской службе.
Прежде всего, следует помнить, что сроки проведения медосвидетельствования не могут выходить за установленные законом сроки призыва. Требование явиться в военкомат на призывные мероприятия раньше этих сроков (до 1 апреля и до 1 октября соответственно) является незаконным!
Обязанности по проведению медицинского освидетельствования действующими нормативно-правовыми актами возложены на врачей-специалистов: терапевта, хирурга, невропатолога, психиатра, окулиста, отоларинголога, стоматолога, а также на врачей других специальностей в случае необходимости. Отсутствие любого из указанных в списке врачей-специалистов не позволяет проводить медицинское освидетельствование призывника. Проведенное в «усеченном» составе врачей освидетельствование может быть признано незаконным.
Следует помнить, что в военном комиссариате проводят медицинское освидетельствование, а не обследование. В первую очередь это изучение документов и визуальный осмотр. Цель медосвидетельствования – определить категорию годности к военной службе, которую можно присвоить призывнику.
Кто относится к военнообязанным?
К военнообязанным относятся граждане, пребывающие в запасе, среди мужчин это:
- прошедшие военную службу и уволенные в запас;
- выпускники военных университетов (военных учебных центров) или тех, где есть военная кафедра;
- не прошедшие службу в связи с освобождением от призыва (например, ограниченная категория годности по здоровью «В»);
- не прошедшие службы в связи с отсрочкой при достижении 27 лет;
- не прошедшие службу без оснований при достижении 27 лет;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу.
Подлежат ли призыву те, кто находится за границей?
При выезде из России на срок более шести месяцев те, кто стоит в России на воинском учете, обязаны явиться в военный комиссариат для снятия с учета.
Для этого, по закону, нужно явиться в военкомат и подать заявление (может быть подано по доверенности представителем). Де-юре достаточно одного заявления, но на практике власти могут потребовать документы, подтверждающие возможное нахождения за границей на указанный срок. Если снятие с воинского учета не произошло, гражданин может быть привлечен к административной ответственности — от 500 рублей до 3 тысяч рублей (ст. 21.5 КоАП).
Важно, что гражданин не может быть привлечен к ответственности, если по факту повестку он не получил.
При этом если находящийся в запасе получил повестку или имеет мобилизационное предписание, то он может быть привлечен к ответственности по административной статье (ст. 21.5 КоАП).