Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 319 УК РФ. Оскорбление представителя власти». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Отличие клеветы от оскорбления
Клевета — это когда о лице распространяются заведомо ложные сведения, которые порочат честь и достоинство, подрывают репутацию. Одним из составов данного преступления является, когда о лице распространяют информацию о том, что он якобы имеет заболевание, которое опасно для окружающих. Например, в настоящее время одним из таких заболеваний является коронавирус.
Оскорбление же выражается в неприличной форме, которое унижает честь и достоинство другого лица. Например, оскорблением является, если обзывать другое лицо дураком, бездарью, ругаться нецензурной бранью.
Таким образом, клевета направлена на распространение ложной информации о человеке, а оскорбление не предполагает наличие какой-то достоверной или недостоверной информации, оно направлено на унижение человека.
Комментарии к ст. 319 УК РФ
1. Основным непосредственным объектом преступления признаются общественные отношения, обеспечивающие защиту авторитета органов власти; дополнительным — честь и достоинство личности.
2. Потерпевшим является представитель власти (см. комментарий к ст. 318).
3. Объективная сторона выражается в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (см. комментарий к ст. 130).
Обязательный признак состава рассматриваемого преступления — публичность оскорбления, т.е. когда оскорбительные действия совершаются в присутствии других людей или когда результаты оскорбления воспринимаются посторонними лицами (например, оскорбление в печати, оскорбительные надписи или рисунки на заборах или стенах домов).
———————————
БВС РФ. 2007. N 2. С. 24, 25.
Оскорбление может быть нанесено при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей или хотя бы не при исполнении этих обязанностей, но в связи с их исполнением в прошлом (например, лицу, находящемуся в отпуске, на пенсии).
Преступление окончено с момента совершения оскорбительных действий.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что оскорбляет именно представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, и желает этого.
5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Условия наступления ответственности
В период, когда статья применялась, ответственность лица, оскорбившего другое лицо, наступала в случае, если отрицательная оценка пострадавшего давалась в неприличной форме. При этом не имело значения, насколько указанная оценка соответствовала действительности.
На практике статья 130 «Оскорбление личности» применялась и в тех случаях, когда обвиняемым говорилась правда о потерпевшем, но говорилась в неприличной форме, к примеру матерной.
Под неприличной формой понималась такая, которая должна была вызывать о потерпевшего обиду, раздражение. Насколько сказанные или написанные слова обидны, оценивал суд. Субъективная оценка потерпевшего не имела значения.
Оскорбление, квалифицируемое по уголовной статье, могло выражаться не только в форме текста, сказанного, написанного или напечатанного, но и в иной форме, к примеру:
- непристойные жесты;
- плевок в сторону потерпевшего;
- пощечина и др.
Комментарий к Ст. 319 Уголовного кодекса
1. Анализируемая норма предусматривает ответственность за оскорбление представителей власти, осуществляющих любую законную деятельность, в том числе и при отправлении правосудия или осуществлении предварительного расследования. Вместе с тем оскорбление судьи и ряда иных лиц в связи с проявлением неуважения к суду квалифицируется по ст. 297 УК.
2. Объективная сторона — действие — характеризуется: а) унижением чести и достоинства конкретного представителя власти; б) затрагивающим как личное, так и профессиональное (служебное) его достоинство. Оскорбление должно быть совершено при исполнении или в связи с исполнением представителем власти своих обязанностей; в) выраженным в неприличной форме, которая определяется судом в каждом конкретном случае на основе норм морали; г) многообразием внешних форм выражения оскорбления (оскорбление словами, действием, в письменном сообщении и др.); д) публичностью оскорбления. Публичность определяется или присутствием при оскорблении посторонних лиц, или доведением оскорбительного сообщения до сведения третьих лиц. Возможность признания посторонними коллег оскорбляемого представителя власти оценивается в литературе неоднозначно.
3. Если в действиях виновного содержатся признаки нескольких одновременно совершенных посягательств на нормальную деятельность представителей власти в связи с исполнением ими должностных обязанностей, например оскорбление и применение насилия, содеянное, по сложившемуся в судебной практике подходу, квалифицируется по статье УК, предусматривающей ответственность за наиболее тяжкий вид посягательства.
Оскорбление – уничижение чести и достоинства, выраженное в некультурной, неприличной форме. Оппонент применяет нецензурные слова и выражения, а его цель – унизить человека, причинить ему моральный ущерб, поиздеваться над ним. Неважно, где произошло оскорбление – при личном общении, в социальных сетях.
Таким образом, оскорбление чести и достоинства – административное Правонарушение. К ответственности можно привлечь физическое, должностное или организацию. В случае если оскорбление сопровождалось с уголовно-наказуемым деянием, то виновному грозит уголовная ответственность. Также данный вид ответственности устанавливается в случае оскорбления представителей власти или военнослужащих.
Клевета и оскорбление
Большинство людей путают клевету и оскорбления. Действительно, степень негативного влияния на внутреннее состояние человека, которому пришлось с ними столкнуться, примерно одинакова. Похожа и история норм права, устанавливающих за них ответственность. Поэтому и происходит некоторая путаница. Однако разница для правоприменительной практики очень существенна.
Некоторое время назад в Уголовном кодексе РФ имелись 2 статьи – 129 «Клевета» и 130 «Оскорбление». Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ эти нормы были упразднены, декриминализированы, то есть эти деяния перестали быть преступлениями.
Этим же актом внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, введены 2 новые статьи – 5.60 «Клевета» и 5.61 «Оскорбление».
Следовательно, то, что раньше считалось преступлением, стало административным правонарушением с соответствующими изменениями порядка привлечения к ответственности и последствий.
Ответственность и наказание за публичное оскорбление
Если человек получил публичное оскорбление, то вид юридической ответственности на сегодня носит не уголовный, а административный характер. Исключение — когда оскорбление наносится представителю органов власти, в таком случае это будет регулироваться уголовным законодательством. Об этом стоит помнить.
Действующая статья административного законодательства поясняет публичное оскорбление личности как целенамеренный акт (кроме того, их может быть несколько), задачей которого является принижение чести и достоинства отдельно взятого гражданина гражданина в присутствии других граждан, при этом форма такого акта является недобросовестной и неприличной.
Штрафные санкции для физических лиц могут составить до трех тысяч рублей, для юридических — до ста тысяч рублей.
Пристатейный библиографический список
- Баранов А.Н. Лингвистическая экспертиза текста. М.: Флинта-Наука, 2007.
- Большой толковый словарь русского языка / Под ред. С.А. Кузнецова. СПб.: Норинт, 2000.
- Буй В. Русская заветная идиоматика. М.: Альта-Принт, 2005.
- Мокиенко В.М., Никитина Т.Г. Большой словарь русского жаргона. СПб.: Норинт, 2000.
- Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. М., 2007. Т. 2.
- Плевако Ф.Н. Избранные речи. М., 2010.
- Плуцер-Сарно А. Большой словарь мата. Т. 1. СПб.: Лимбус Пресс, 2000.
- Словарь по уголовному праву / Отв. ред. А.В. Наумов. М.: Изд-во БКЭ, 1997.
- Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. М., 2005.
- Химик В.В. Большой словарь русской разговорной речи. СПб.: Норинт, 2004.
- Цена слова: Из практики лингвистических экспертиз текстов СМИ в судебных процессах по защите чести, достоинства и деловой репутации / Под ред. М.В. Горбаневского. М., 2002.
В 2020 году такие действия, если они не влекут за собой уголовных последствий и регулируются статьями 20.3.1. и 5.61. КоАП РФ.
Ситуации, когда обидчик не просто высказывает унизительные мысли в адрес граждан, а выражает угрозу применения насилия, а также, если речь идет от лица, который использует для этого свое служебное положение, караются уже по статье 282 УК РФ или ст. 20.3.1. КоАП РФ. По таким статьям наказание будет более строгим.
Если речь идет об унижении достоинства на фоне полового признака, принадлежности к какой-либо религии, направлены на конкретную расу или национальность и, лицо возбуждающее агрессию уже нес ответственность по административной статье в течение года, то такие деяния наказываются:
Определяя, какую статью применить, суд будет учитывать статус обидчика и обиженного, а также была ли административная ответственность за подобные нарушения.
Составляя заявление, стоит, кроме обязательных сведений о потерпевшем подробно обозначить статус обидчика, каким способом было совершено нарушение, в чем оно выражалось, какой ущерб был нанесен в результате деяний или бездействий, какими средствами пользовался преступник, обнаружены ли физические повреждения или, может быть, нарушителей было несколько и т.д.
ВАЖНО, обратите внимание! Важно, чтобы вы точно указали ваших требования. Например, привлечь к ответственности нарушителя, взыскать моральный ущерб и т.д.. Чем подробней будет составлен документ, тем больше шансов наказать обидчика.
Решение о возбуждении дела или об отказе принимается сотрудниками в течение 3-10 дней.
Таким образом, оскорбления, высказанные лично, написанные в сообщении или обнародованы публично в Российской Федерации считаются нарушением закона, если они унизили достоинство гражданина или испортили ему репутацию. Такие нарушения закона регулируются как административным правом, так и уголовным.
Отвечать за подобные поступки обязаны не только гражданские лица, но и юридические, а также военные и должностные лица.
Виновный понесет наказание в зависимости от статуса потерпевшего и нарушителя, последствий, наступивших в результате преступных деяний, количества участников ситуации и т.д.
Законодательство предусмотрело меры ответственности за оскорбление, в том числе и в социальных сетях, клевету, а также за возбуждение ненависти и вражды по различным признакам.
Обращаясь за справедливостью в органы полиции, стоит позаботиться о сборе полноценной информации и доказательств нарушения.
Указав все подробности преступления в заявлении, гораздо больше шансов, что после рассмотрения компетентные органы вынесут положительное решение о возбуждении дела.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Марий Эл
Статьей 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, представляющее собой действия, направленные на унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Неприличная форма оскорбления является обязательной составляющей данного правонарушения.
Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях правонарушителя неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.
Для наступления административной ответственности оскорбление должно быть направлено на конкретное лицо. Если неприличное слово не содержит оценки конкретной личности, употреблено безадресно, то речь может идти не об оскорблении, а о мелком хулиганстве, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам (ст. 20.1 КоАП РФ).
Специфика привлечения по статье за оскорбление личности и унижение человеческого достоинства
Нередко результатом разрешения конфликтных ситуаций является унижение чести и достоинства другого лица. Причем, не только при личном общении, но и распускание нелицеприятных слухов за спиной одного из спорщиков. Это называется клевета. Под понятие оскорбления личности по закону попадают нецензурные грубые слова, сказанные в адрес потерпевшего. При этом задевается его самолюбие в первую очередь по личному мнению, а также принижается статус и престиж в глазах окружающих людей. В общем, репутации человека наносится непоправимый ущерб.
Никто не имеет права унижать другого, даже если слова в его адрес оправданные (то есть информация достоверна). Высказать, то, что думаешь о другом человеке, можно без употребления обидной нецензурной брани.
За подобное действие в отношении личности закон предусматривает наказание. На защите чести и достоинства человека стоят статьи не только гражданского кодекса и УК РФ, но и конституция РФ. Данные нормы закона четко прописывают права и свободы людей, и ставит достоинство личности под защиту государства без всяких исключений.
За моральное издевательство над человеком, оскорбительные и унизительные высказывания в его адрес существует уголовная ответственность, определенная статьей 130 УК государства. Статья выделяет два вида преступления, которые имеют соответствующее наказание.
- С учетом Уголовного кодекса наказывается унижение чести, достоинства. Преступнику выписывается штраф в размере 40 000 рулей или в размере дохода за три месяца. Возможны исправительные работы на срок полгода, а также и ограничение свободы на год.
- Если оскорблять другого человека в выступлении, произведения, в печатных и других СМИ, можно получить 80 000 рублей штрафа, обязательную отработку 180 часов, арест на 2 года.
Есть ли состав преступления в действиях гражданина, указанного в иске, какое будет наказание, выясняется в процессе судебного разбирательства.
Утверждена также статья 5.61 КОАП, которая также предусматривает несколько видов наказания за аморальные действия, цель которых – унизать, оскорбить человека в его глазах и глазах окружающих.
- Если доказан факт унижения в неприличной форме достоинства того или иного лица, накладывается штраф до 3 000 рулей. Юридические заплатят 100 000 рулей, а должностные – 30 000.
- При публичном оскорблении нарушителю нужно будет выплатить 5 000 рублей штрафа, если он физическое лицо. Если юридическое – 500 000, на должности – 50 000.
Существуют меры уголовной ответственности и для тех, кто по своей должности должен был не допустить оскорбление в печати, по телевидению, в интернете, но отнесся к вопросу безответственно.
Разъясняем законодательство
Вопрос: Какая ответственность, в том числе уголовная и административная, предусмотрена за оскорбление. И куда обращаться, чтобы призвать к ответу оскорбителя?
Отвечает: прокурор Суджанского района Черкашина Н. В. Какого-то отдельного закона об оскорблении личности в российском законодательстве нет. Более того, с 31.12.2012 из Уголовного кодекса РФ исключена статья 130, предусматривавшая ответственность за оскорбление, и теперь оно не относится к преступлениям.
В действующем законодательстве оскорбление личности рассматривается как административное правонарушение, наказание за которое предусмотрено статьёй 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как гласит указанная статья, «оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме» влечет наложение административного штрафа на граждан — от 1 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц — от 10 до 30 тысяч, на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.