Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к спецодежде спецобуви и СИЗ сертификат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Спецодежда подлежит обязательной сертификации по ТР ТС 019/2011. В соответствии с требованиями этого норматива проводится экспертиза, на основании которой оформляются сертификат или декларация. Отсутствие разрешения у предпринимателя может повлечь административные наказания, в частности изъятие товара, приостановку деятельности и/или штраф в размере миллиона рублей.
Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС) 019/2011 принят для того, чтобы гарантировать здоровье и сохранение жизни населению стран, входящих в Таможенный союз, охрану природы и обеспечение потребителей исключительно достоверной информацией. В данном документе указаны единые требования к СИЗ, которые производятся и продаются на единой таможенной территории.
Каким требованиям должны соответствовать средства индивидуальной защиты:
- отсутствие вредного влияния на человека и природу из-за применения СИЗ, а также воздействия материалов, использованных для их производства;
- гарантирование безопасности индивида во время влияния на него вредных (опасных) факторов, указанных ниже, при ношении средств индивидуальной защиты:
Виды СИЗ, которым необходимо подтверждение соответствия
Для процедуры подтверждения соответствия СИЗ требованиям ТР ТС 019/2011 могут использоваться две формы:
- обязательная сертификация;
- декларирование соответствия.
Предоставлять сертификацию средств индивидуальной защиты с целью получения документа, который разрешит их использование, должен отечественный предприниматель (юридическое лицо или ИП):
- Производитель с регистрацией на территории РФ/ЕАЭС.
- Доверенное лицо иностранного изготовителя, зарегистрированный на территории РФ/ЕАЭС.
- Продавец, поставщик, импортёр, имеющий регистрацию на территории РФ/ЕАЭС.
Объекты регулирования
Согласно ТР ТС 019/2011 в зависимости от назначения и степени опасности отрицательного воздействия к спецодежде предъявляются определенные требования. Чем выше класс опасности, тем строже санитарно-химические, органолептические и токсиколого-гигиенические нормы.
Под объектами оценки соответствия ТР ТС понимают следующие типы рабочей одежды, которая используется на промышленных предприятиях:
- каски, шлемы, наушники;
- пояса, фартуки;
- костюмы, комбинезоны, перчатки, рукавицы;
- обувь.
Действие регламента не распространяется на:
- СИЗ в спортивных соревнованиях;
- спецодежда для пожарных и для подразделений, ликвидирующих последствий ЧС;
- изделия для авиационных, космических и подводных работ;
- медицинские СИЗ;
- выставочные образцы.
Классы средств защиты
При покупке средств защиты важное значение имеет их класс. Он зависит от степени риска, которому подвергается работник.
Первый класс защиты — это СИЗ простой конструкции, они применяются в условиях минимальных рисков причинения вреда здоровью и подлежат декларированию. Простой пример — медицинская маска, которую применяют медики и все население Земли в пандемию. Приобретая СИЗ первого класса, запросите у поставщиков декларацию соответствия.
Второй класс — это СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью работника. Например, привязь для работы на высоте: если она окажется некачественной, работник упадет и травмируется.
В копиях сертификатов и деклараций должны стоять печати поставщиков. Копии должны быть заверены (п. 9 Правил оформления сертификатов, утвержденных Коллегией Евразийской экономической комиссии № 293). Эти документы подтвердят качество и надежность средств защиты, которые вы выдаете работникам.
- Обратите внимание: если работники совмещают профессии, вы должны выдавать им СИЗ для основной профессии и дополнительно по совмещаемой профессии.
Учет средств индивидуальной защиты
Факт выдачи СИЗ фиксируйте в личной карточке выдачи СИЗ (приложение к Приказу № 290н). Ее можно вести на бумаге или в автоматизированной системе. Важно, что факт выдачи на руки СИЗ работнику нужно подтвердить только непосредственно подписью в его личной карточке.
Важно утвердить полномочия сотрудника, который ведет личные карточки. Это можно сделать с помощью приказа о вменении ему дополнительной обязанности. Законодательно не урегулировано, кто из работников организации должен вести личные карточки.
Можно организовать выдачу средств индивидуальной защиты через автоматизированные системы выдачи — вендинговые аппараты. Сейчас этот способ становится все более распространенным. Важное условие — сотрудник должен быть персонифицирован, то есть в системе он должен зарегистрироваться с помощью электронного ключа. Система понимает, кто к ней обратился, и вносит данные о выданных средствах защиты в электронную форму карточки учета.
Многие поставщики СИЗ предлагают такие аппараты работодателям. Это удобно, потому что работник в любой момент может получить средство защиты, а система в автоматическом режиме все это фиксирует. Конечно, не все средства защиты можно выдавать через вендинговый аппарат. Например, костюм защитный так выдать нельзя, а вот перчатки и респираторы — вполне реально.
Финансирование из средств фсс
Ст. 212 Трудового кодекса содержит требование к работодателю обеспечить социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве. Обязательному страхованию подлежат (Федеральный закон № 125-ФЗ) физические лица:
- работающие на основании трудового договора;
- осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем;
- работающие по гражданско-правовому договору, если в соответствии с договором страхователь обязан уплачивать страховые взносы.
Задачи социального страхования: снизить профессиональные риски и сократить производственный травматизм, в том числе возместить вред, который причинен жизни и здоровью. Это касается расходов на медицинскую помощь, социальную и профессиональную реабилитацию и пр.
Один из пунктов Приказа Минтруда № 580 «О порядке условий финансирования предупредительных мер» дает право направить 20% от суммы выплачиваемых в ФСС взносов на мероприятия по охране труда, в том числе на закупку средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами.
- Важное условие: у работодателя не должно быть задолженности перед фондом, вы должны вовремя уплачивать все взносы.
Для чего оформляют добровольные сертификаты на СИЗ?
Для получения дополнительных конкурентных преимуществ для бизнеса предприниматель имеет право оформить добровольный сертификат на средства, применяемые для индивидуальной защиты.
Оценка качества изделий выполняется в СДС, зарегистрированной в Росстандарте. При этом показатели для проверки выбирает заявитель.
Наличие добровольного сертификата способствует:
-
повышению уровня конкурентоспособности;
-
росту потребительского спроса;
-
сотрудничеству с крупными промышленными организациями;
-
привлечению инвестиций;
-
увеличению шансов на победу при участии в госзакупках.
Также изготовитель вправе сертифицировать производство продукции. Такая возможность есть у владельцев предприятий, которые используют на практике систему управления качеством, внедренную по ИСО 9001.
ltr»>Во всех вопросах, касающихся оформления разрешительной документации, предпринимателю помогут специалисты сертификационного центра.
Что делать, если профессии или должности нет в ЕТН?
Если наименования профессии или должности нет в ЕТН, то:
- применяйте результаты оценки профрисков и спецоценки, чтобы определить, какие производственные факторы и опасности присутствуют на рабочем месте;
- выбирайте СИЗ для других схожих профессий из ЕТН, СИЗ которых защищают работника от производственных факторов на рабочем месте;
- используйте правила по охране труда, если в них есть требования к СИЗ;
- изучайте паспорта безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иные документы, содержащие информацию о необходимости применения СИЗ;
- используйте положения профессиональных стандартов и квалификационных справочников.
Техрегламентами установлены схемы, в соответствии с которыми должна проводиться проверка качества продукции.
|
Продукция |
Схема |
Описание |
|
СИЗ пожарного |
1С |
Серийный выпуск |
|
3С, 4С |
Партия (единичное изделие) |
|
|
СИЗ рабочего |
1Д, 3Д |
Серия |
|
2Д, 4Д |
Партия |
|
|
1С |
Серия |
|
|
3С, 4С |
Партия (единичное изделие) |
|
|
5С, 6С |
Постановка на производство |
Максимальный срок действия разрешения (при серийном выпуске товара) составляет 5 лет. Период законной силы документа на партию изделий не устанавливается.
На спецодежду распространяют свое действие два регламента – первый – это ТР ТС 019/2011, он включает в себя требования в отношении средств индивидуальной защиты. Второй, ТР ЕАЭС 043/2017, включает нормы пожарной безопасности – согласно нему должна проводиться сертификация специальной одежды, которая используется сотрудниками пожарных служб.
Медицинская одежда подлежит проверке в системе ГОСТ Р – она проходит процедуру декларирования (ПП РФ №982 от 2009-го года), обычные медицинские халаты не подлежат обязательной оценке качества в системах ТР ТС и ГОСТ Р. При этом на все без исключения виды медицинской одежды (и других медицинских изделий) необходимо регистрационное удостоверение Росздравнадзора. Документ выдается приблизительно три месяца, зато не ограничивается по сроку действия.
На какую спецодежду какой Сертификат или Декларацию необходимо оформлять?
| Вид спецодежды | Нормативный документ | Какой разрешительный документ надо получать? |
| Спецодежда 1-го класса защиты | Технический регламент Таможенного союза 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» | Декларация о соответствии ТР ТС 019/2011 |
| СИЗ 2-го и выше классов защиты | ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» | Сертификат соответствия ТР ТС 019/2011 |
| Спецодежда пожарных | Технический регламент Евразийского экономического союза 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» | Сертификат соответствия ТР ЕАЭС 043/2017 |
| Специализированная медицинская одежда, включённая в перечень изделий медицинского назначения | Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 года № 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» | Регистрационное удостоверение Росздравнадзора |
Этапы получения Сертификата на спецодежду
- Рассмотрение экспертом Центра «АП Серт» Заявки на сертификацию определённого вида спецодежды
- Изучение предоставленных Заявителем документов
- Идентификация продукции
- Организация отбора образцов для отправки в лабораторию
- Исследование образцов продукции в аккредитованной лаборатории. Составление Протоколов испытаний
- Проверка состояния производства (для продукции серийного выпуска)
- Анализ полученных документов. Принятие решения о выдаче Сертификата
- Оформление и регистрация Сертификата в порядке, установленном техрегламентом. Занесение сведений о Сертификате в Единый реестр
- Выдача Сертификата ТР ТС/ЕАЭС Заявителю (вместе с Протоколами испытаний)
- Маркировка продукции знаком «ЕАС» (силами Заявителя)
- Ежегодный инспекционный контроль (для продукции серийного выпуска)
Классы средств защиты
При покупке средств защиты важен их класс. Это зависит от степени риска, которому подвергается сотрудник.
Первый класс защиты — СИЗ простой конструкции, применяемые в условиях минимального риска причинения вреда здоровью и подлежащие декларированию. Простой пример — медицинская маска, которую используют медики и все население Земли во время пандемии. Приобретая первоклассные СИЗ, требуйте у поставщика Декларацию о соответствии.
Второй класс — СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или опасностей, способных нанести необратимый вред здоровью работающего. Например, обвязка для работы на высоте: если она некачественная, рабочий упадет и получит травму. Приобретая такие средства защиты, требуйте у поставщика сертификат соответствия.
Копии сертификатов и деклараций должны быть скреплены печатями поставщиков. Копии должны быть заверены (п. 9 Правил выдачи справок, утвержденных Коллегией Евразийской экономической комиссии № 293). Эти документы подтвердят качество и надежность средств защиты, которые вы предоставляете сотрудникам.
- Обратите внимание: если сотрудники работают по совместительству, вы должны обеспечить их средствами индивидуальной защиты для их основной работы и дополнительно для их совместной работы.
Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования
| Обозначение: | ГОСТ 12.4.280-2014 |
|---|---|
| Статус: | действующий |
| Тип: | ГОСТ |
| Название русское: | Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования |
| Название английское: | Occupational safety standards system. Special clothing for mechanical action protection and general industrial contamination protection. General technical requirements |
| Дата актуализации текста: | 01.01.2021 |
| Дата актуализации описания: | 01.07.2023 |
| Дата регистрации: | 14.11.2014 |
| Дата издания: | 09.12.2019 |
| Дата введения в действие: | 01.12.2015 |
| Область и условия применения: | Настоящий стандарт распространяется на специальную одежду мужскую и женскую для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий работников различных отраслей промышленности, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, организаций торговли, бытового обслуживания и гостиничного сервиса, сервисных и клининговых служб, медицинского персонала организаций здравоохранения. Настоящий стандарт устанавливает технические требования к спецодежде для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, а также материалам для ее изготовления. Настоящий стандарт применяют при проектировании спецодежды, при постановке продукции на производство и подтверждении соответствия. Настоящий стандарт не распространяется на спецодежду разового (кратковременного) использования, на стерильную спецодежду для всех отраслей медицины, спецодежду для работающих в чистых помещениях |
| Взамен: | ГОСТ 27574-87;ГОСТ 27575-87 |
| Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиенаКлассификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, безопасности труда, научной организации трудаТематические сборники → Система стандартов безопасности труда.Общероссийский классификатор продукции → Изделия швейные → Изделия рабочие и специального назначения |
| Приложение №0: | Изменение №1 к ГОСТ 12.4.280-2014 |
| Приложение №1: | Поправка к ГОСТ 12.4.280-2014 |
Автоматизация учета специальной одежды и СИЗ при помощи программы «Охрана труда»
Рассмотрим подробнее работу программы «Охрана труда». Для начала работы необходимо заполнить основные справочники: «Организации», «Подразделения», «Профессии», «Физические лица».
В программе имеется блок для обмена данными с типовыми конфигурациями на платформе 1С:Предприятие: «Управление производственным предприятием», «Зарплата и управление персоналом», «Бухгалтерия предприятия».
Для заполнения, а главное для актуализации данных можно воспользоваться обработкой загрузки данных. Программа уже настроена и для начала обмена достаточно просто указать необходимую базу данных в качестве источника. После обмена все необходимые справочники будут заполнены.