Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто из алиментщиков будет платить больше, а кому поможет государство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На интересующий вопрос: «Как уменьшить алименты?» можно получить общий и подробный ответ лишь у профессионального и опытного юриста, который несколько лет специализировался на уменьшении размера такого вида отчислений.
Когда результатом подобной консультации будет окончательное решение о подаче искового заявления на снижение общей суммы алиментов, то вам необходимо быть готовыми к продолжительному процессу, который требует внимательной подготовки по сбору важных справок и документов, а также составления правильно оформленного и юридически обоснованного искового заявления. Чтобы получить разрешение на возбуждение дела необходимо попасть на аудиенцию к судье, чтобы его убедить в том, что:
- необходимо проведение процесса на снижение размера алиментных выплат;
- при положительном решении законные интересы и права подростка-получателя не будут ущемлены;
- снижение алиментных выплат не повлияет на качество его привычной жизни.
Ниже будут рассмотрены процесс и факторы, подтверждающие юридические основание к вынесению судом данного решения.
Появятся ли алименты от государства в 2022 году
Государство стремится наказывать неплательщиков, при этом задолженность по алиментам все равно растет. Например, на конец 2021 года суммарный долг по алиментам на детей в России составил 156 млрд руб. Многие депутаты и общественные деятели не раз выступали за создание в России так называемого алиментного фонда и предлагали выплачивать детям, не получающим деньги от второго родителя, алименты за счет государства. К сожалению, ни одна из подобных инициатив таки и не была принята.
Но это не значит, что государство никак не поддерживает детей, оказывавшихся в сложном материальном положении. Родители, воспитывающие ребенка в одиночку, могут попробовать оформить один из следующих видов финансовой помощи:
- Пособие на ребенка от 8 до 17 лет нуждающимся. Может оформить одинокий родитель или тот, кто добился алиментов по суду. Введено с июля 2021, платится на каждого ребенка в размере 50% от детского регионального ПМ. Сейчас это самый близкий аналог «алиментов от государства».
- Региональное пособие на ребенка до 16-18 лет малоимущим. Во многих регионах его платят в увеличенном на 50% размере тем, кто недополучает алименты.
- Пенсия по потере кормильца. Если неплательщик прячется, можно попробовать подать заявление на розыск в исполнительную службу. Должника будут искать в течение года и, если не найдут, ребенку назначат социальную пенсию.
Индексация и актуальный размер алиментов
Проводить индексацию могут приставы-исполнители, если против плательщика открыто исполнительное производство. Также это можно сделать в администрации заведение, что участвует в удержании средств.
Выполняется индексация с учетом прожиточного минимума, поскольку является долей от него. Такой подход используется, когда заходит речь о платеже в твердой сумме. Размер алиментов на несовершеннолетних детей проходит индексацию по следующей схеме:
- Узнается текущий прожиточный минимум на момент, когда судом было принято решение взыскивать средства;
- Выделить число ПМ, которому будет кратна сумма отчислений;
- Умножить кратное число на размер ПМ.
👨 Иски по алиментам теперь рассматривают в районных судах
1 октября 2020 года вступили в силу поправки в процессуальное законодательство, в результате которых изменились категории дел, отнесенные к подсудности мировых судей.
Из компетенции мировых судей исключили споры по алиментам, теперь исковые заявления по алиментам следует подавать в районный суд. При этом рассмотрение заявлений о вынесении судебного приказа по алиментам осталось в компетенции мировых судей.
Поясним, если вы хотите взыскать алименты в долевом соотношении к заработку должника, при условии, что он других алиментов еще не выплачивает – следует обращаться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Во всех остальных случая исковые заявления, связанные с выплатой алиментов, теперь будут рассматривать в районных судах.
Уважительные причины отсутствия дохода для назначения универсального (единого) пособия
При назначении нового универсального пособия на детей также используется «правило нулевого дохода». Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
🔸 беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
🔸 уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
🔸 уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
🔸 уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
🔸 уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
🔸 обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
🔸 срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
🔸 прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
🔸 безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
🔸 отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Вступивший в силу закон о неплательщиках алиментов внес коррективы в Гражданско-процессуальный кодекс и нормативные акты об исполнительном производстве.
Признать отцов, не желающих (или неспособных) содержать своих детей, «безвестно отсутствующими» законодательство не запрещало и раньше. Но в действительности повторялось одно и то же: судьи не принимали дела от судебных приставов из-за того, что в полицию не подавалось заявление о пропаже человека, и он не был официально признан без вести пропавшим. Полиция же подобные обращения не принимала, ссылаясь, что розыск должника находится в компетенции приставов.
Новый закон о должниках по алиментам разорвал замкнутый круг. Брошенным женам теперь не нужно даже подавать заявление в полицию, потому что документы «об исчезновении» должника суд будет обязан принять от приставов.
После судебного решения о признании алиментщика «безвестно отсутствующим»:
- его дети смогут получать пособие по потере кормильца;
- имущество передадут в доверительное управление;
- если накоплены долги по алиментам, то имущество продадут, чтобы погасить задолженность;
- пропавшего отца выпишут с жилплощади бывшей семьи.
Важно! Признание безвестно отсутствующим ограничивает дееспособность гражданина, в результате чего он не сможет устроиться на работу или выехать за рубеж.
Размер алиментов на ребенка в 2021 году
Законом не установлены минимальные платежи по алиментам. Они всегда индивидуальны и зависят от платежеспособности родителя, конкретной жизненной ситуации, потребностей ребенка.
Но существует два способа начисления, по которым можно узнать примерный размер положенной помощи.
Алименты высчитываются либо в виде процентных долей от официального дохода, либо определяются в твердой сумме, если отец не работает.
Когда плательщик получает фиксированную зарплату, начисление алиментов осуществляется путем выделения долей из нее.
С 1 января 2021 МРОТ составляет 11280 рублей, значит, официальный доход не может быть ниже этой суммы. Но удержание алиментов проводится только после вычета подоходного налога.
Сколько процентов удерживается – зависит от количества детей.
Изменения в Семейном Кодексе в 2022 Году
Поправки в Семейный кодекс 2021 коснулись вопроса обеспечения жильем ребенка, даже если родитель проживает отдельно. Ранее ст.
86 СК РФ содержала требование о привлечении каждого из родителя к оплате дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами — в том числе тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними.
Иски по этому вопросу раньше удовлетворялись только при наличии фактически понесенных расходов на лечение или реабилитацию ребенка. Вероятно, именно по этой причине правительством было принято решение добавить — отсутствие у ребенка пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Таким образом, отдельно проживающий от ребенка родитель может быть обязан судом обеспечивать его жильем.
Иные поправки в закон об алиментах на ребенка
Дополнительно рассматривается возможность продления возраста, до достижения которого родители обязаны содержать ребенка. При этом коррективы не будут связаны с трудоспособностью. Ранее прекращение предоставления алиментов осуществлялось после того, как ребенок достигал 18 лет. Продлить период можно было только в случае, если совершеннолетний ребенок не мог осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Сегодня правила планируют изменить. Если ребенок поступает на дневную форму обучения, период предоставления алиментов продлевается до 23 лет. При этом денежные средства предоставляются в фиксированной форме.
Не имеет значения, обучается сын или дочь на бюджетной или коммерческой основе. Не важно и то, является ли ВУЗ государственным.
По договоренности сторон алименты могут предоставляться в качестве доли от заработной платы.
Исполнение соглашения по алиментам
После того, как соглашение будет оформлено, плательщик сразу же должен начать его исполнять. Если в соглашении указано, что он должен передать имущество, значит на следующий день нужно начинать передачу и переоформление этого имущества.
Если стороны договорились о ежемесячных выплатах, тогда исполнять решение можно 3 способами:
- Добровольно. В этом случае плательщик алиментов самостоятельно переводит деньги на банковский счет получателя или передает деньги в руки. Получатель должен каждый раз писать расписку о получении.
- Через приставов. Соглашение можно отнести в службу судебных приставов и уже они будут заниматься взысканием и переводом денег. Этот вариант подходит тем, кто не доверяет плательщику.
- Через бухгалтерию работодателя. В этом случае нужно отнести соглашение и заявление работодателю плательщика. А работодатель будет ежемесячно переводить вам указанную сумму денег на ваш счет.
Документы, необходимые для предъявления в суд
Законом не установлен полный перечень предъявляемых суду документов для рассмотрения дела о снижении размера алиментов. В каждой ситуации могут потребоваться документы, которые подтверждают специфику сложившейся ситуации.
Стандартный перечень предъявляемых документов включает:
- паспортные данные плательщика и получателя (ксерокопии основных страниц документа);
- решение суда, по которому производились выплаты;
- документы, подтверждающие значительное снижение платежеспособности плательщика: справку с места работы о заработке, числе нетрудоспособных членов семьи, справку о заболевании и получении инвалидности, информацию о выплатах на других детей и т.д.;
- справку о расчете размера снижения выплат;
- заверенную копию брачного свидетельства;
- заверенные копии свидетельств о рождении детей;
- заверенную копию свидетельства о разводе;
- выписку из жилуправления о регистрации, проживающих по указанному адресу, граждан.
- при процедуре снижения размера выплат уплачивается госпошлина, взимаемая в процентах к суммарному размеру снижения за год, поэтому необходимо предъявить платежный документ об оплате пошлины.
Алименты относятся к долгосрочным выплатам. За весь период взысканий уровень жизни регулярно увеличивается, растёт цена на товары и услуги. Этот факт служит основаниям для индексации. Не имеет значения, каким образом были назначены выплаты (самостоятельно или судом), индексация проходит по определённым правилам:
- фиксированная сумма подлежит индексированию на то процент, на который увеличился МРОТ (во внимание берётся размер прожиточного минимума того региона, где проживает ребёнок);
- величина выплат определяется в судебном порядке в фиксированном размере ровно так же, как и МРОТ, либо процент от данного показателя.
Пример. Дмитриев А.С. Проживает в Санкт-Петербурге. Его десятилетний сын, которому он выплачивает алименты, живёт в Москве. Дмитриев обязан платить алименты в размере 1,5 прожиточного минимума по столице.
Как взыскать алименты через суд
До 2017 года алименты индексировались на основании СК РФ и ФЗ № 229. Данная обязанность возлагалась на двух субъектов:
• работодателя – при получении от взыскателя алиментов исполнительного документа или нотариально заверенного соглашения;
• судебного пристава – в случае, когда он обязан передать исполнительный лист по месту трудоустройства алиментообязанного гражданина.
Дополнительно, от этих двух субъектов требовалось составление правоустанавливающего документа на осуществление индексации: указа (от организации) или постановления (от пристава).
Начиная с 2017 года, ситуация поменялась в связи с введением нового Закона № 321-ФЗ от 14.11.2017. Теперь пересчитывать алименты в связи с инфляцией должен работодатель независимо, от кого был получен исполнительный лист. Это позволило облегчить работу приставов, которые уже с трудом справлялись с объемом поступающих к ним дел.
Если сумма алиментных выплат свыше 25 тыс. руб., то администрация по месту устройства плательщика не может самостоятельно ее проиндексировать. Пересчет осуществляется в суде (ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исключением будет ситуация, когда плательщик нигде не работает. Тогда по исполнительному листку открывают производство в ФССП. А, следовательно, судебные приставы обязаны осуществлять индексацию (ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Размер алиментных платежей корректируется каждый раз, когда претерпевает изменение прожиточный минимум по региону (п. 1 ст. 102 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007). Для индексации алиментов не требуется заявления от получателя. Так что, периодичность перерасчета нельзя привязать к какому-то определенному временному интервалу. Организация, где работает алиментоплательщик, и судебные приставы должны сами отслеживать изменения, касающиеся ПМ.
По закону (ст. 117 СК РФ) индексироваться могут только алименты, утвержденные в твердой денежной сумме. Когда из зарплаты удерживаются суммы в процентном соотношении, то индексация не предусмотрена. Это обусловлено тем, что работодатель итак обязан периодически пересчитывать вознаграждения своим работникам, в соответствии с ростом МРОТ.
Под алиментами в твердой денежной сумме подразумевается конкретная величина выплат, утверждаемая судом. Здесь за основу берется размер прожиточного минимума, который действует в регионе. Для разных социальных категорий групп сумма своя (на детей, пенсионеров, трудоспособных граждан) (ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об исполнительном производстве»).
Порядок проведения индексации:
1. Устанавливается величина прожиточного минимума, актуального на данный момент в регионе. При этом ориентируются на нормы закона (п.1 ст. 117 СК РФ). С подобной информацией можно ознакомиться на официальном портале Росстата.
2. Производится перерасчет выплачиваемой суммы пропорционально инфляции.
3. Когда индексация делается приставом, то обязательно составляется соответствующее постановление с отражением сделанных расчетов. Если перерасчет осуществляет бухгалтерия по месту трудоустройства плательщика, тогда изменения отражаются в проводках и сопроводительной документации (после издания приказа о индексации).
При индексации алиментов базовым показателем в расчете выступает величина прожиточного минимума в регионе или по России. Так что для выведения коэффициента требуется выяснить соотношение прежнего ПМ и действующего.
Универсальная расчетная формула для индексирования алиментов в твердой сумме будет выглядеть так:
НРА = НПМ/СПМ х СВ
Где: НРА – новый размер алиментов;
НПМ – новый прожиточный минимум;
СПМ – старый минимум;
СВ – прежние выплаты, которые были до индексации.
Поскольку с мая 2018 года МРОТ причислен к ПМ, то формула расчета будет аналогичной. Только вместо показателей ПМ выставляют МРОТ. Алименты на супруга, родителя пересчитывают по этой же формуле: сначала высчитывают коэффициент, который умножают на размер алиментных выплат.
Размер прожиточного минимума:
Категория граждан 4 квартал 2019 год 2020 год
Трудоспособные 12130 руб. 11942 руб.
Дети 11004 руб. 10838 руб.
Пенсионеры 9236 руб. 9090 руб.
Прожиточный минимум установлен Приказом департамента труда и занятости населения №651 от 17.05.2020.
Для наглядности, стоит рассмотреть пример:
Индексирование алиментов, утвержденных в фиксированной сумме: плательщик обязан стабильно отчислять на ребенка сумму, в размере 1,5 от ПМ. Это составит: 11004 х 1,5 = 16506 руб. Как делают расчет: 10838/11004 = 0,985 (коэффициент). Теперь: 16506 х 0,985 = 16258 руб. – новая сумма.
Важно! Если размер прожиточного минимума снижается, то алименты удерживаются в той же-сумме, не подвергая ее изменениям (правило закреплено в Письме ФССП № 01-16 от 19.06.2012 пункт 5.2 главы 5).
Но, похоже, чиновники все-таки смогли найти более или менее эффективное решение, позволяющее хоть как-то защитить эту категорию населения.
Так, согласно разрабатываемому законопроекту, теперь минимальный размер алиментов будет привязываться не к официальному доходу, а к МРОТ.
Стоит напомнить, что под упомянутой выше аббревиатурой подразумевается минимальный прожиточный минимум, устанавливаемый в индивидуальном порядке для каждого государственного субъекта. И на сегодняшний день наибольший МРОТ предусматривается для Москвы, он превышает 18 тыс. руб., поскольку именно здесь самый высокий уровень жизни.
Другое дело, что пока остается неизвестным, будет ли обязан алиментоплательщик выплачивать всю сумму при нулевых доходах или только какую-то часть. В любом случае это лучше, чем ноль, который автоматически вырисовывался у официально нетрудоустроенных граждан.