Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рассчитать льготный стаж можно будет в зависимости от того, какие нормативные документы действовали в тот, или иной период работы медика и, в зависимости от принадлежности к определенной группе льготников.

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?

Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.

Сюда включены следующие специалисты:

• Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
• Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
• Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
• Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.

О медицинском стаже для выхода на льготную пенсию

Как уже указывалось выше, основное требование для оформления льготной пенсии медицинского работника – размер медицинского стажа. Он различается в зависимости от местности, в которой трудился медик. Пенсионная реформа не изменила требований к медстажу, так же как и не поменяла правил подсчета спецстажа. Не изменился и список медицинских должностей для выхода на льготную пенсию медработникам.

Учет медицинского стажа и список должностей регулируют следующие нормативные акты (по периодам):

• до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
• с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
• с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
• с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:

Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа

Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
Для установленного законодательством медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».

Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.

Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.

Подсчет стажа для сельских и городских врачей

Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.

Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.

Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.

Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.

Сохранение права на льготную пенсию при работе в коммерческом учреждении

За медицинскими работниками, трудоустроенными в частной клинике или ином медицинском учреждении, не отнесенном к бюджетной сфере, сохраняются правомочия по оформлению льготной пенсии, при соблюдении ряда условий:

1. Работодатель регулярно совершал отчисления во внебюджетный фонд в пользу обусловленного сотрудника;
2. Учреждение, где трудится претендент имеет организационно правовую форму юридического лица;
3. Если организация-работодатель была создана до 1994 года, то при обращении в ПФР за оформлением льготной пенсии претендент должен предоставить (одно из перечисленных):

• Документы, подтверждающие прохождение юридическим лицом государственной регистрации;
• Устав организации.

Как исчисляется специальный стаж работы для медицинских сотрудников

В ч. 2 ст. 30 ФЗ 400 сказано, что в 25-летний (30-летний) специальный стаж подлежат включению только те периоды деятельности в учреждениях здравоохранения, которые указаны в нормативно-правовых актах, действовавших в определенное время.

Список таких НПА представлен в пп. “н” п. 1 Постановления Правительства № 665 от 16-го июля 2014-го года “О списках…”. В зависимости от того, за какие годы требуется включить время работы в медучреждениях, и будет зависеть конкретный НПА, нормами которого следует руководствоваться:

В какой период времени гражданин работал в медучреждениях	В соответствии с каким законом нужно считать стаж и смотреть должности, время работы на которых подлежит включению в стаж
До 1-го янв. 1992-го года	Постановление СовМина СССР № 1397 от 17-го декабря 1959-го года “О пенсиях…”
С 1-го янв. 1992-го года по 31-е окт. 1999-го года включительно	Постановление СМ РСФСР № 464 от 6-го сентября 1991-го года “Об утверждении…”
С 1-го нояб. 1999-го года по 31-е дек. 2001-го года	Постановление российского Правительства № 1066 от 22-го сентября 1999-го года “Об утверждении…”
С 1-го янв. 2002-го года и по наши дни	Постановление Правительства № 781 от 29-го октября 2002-го года “О списках…”

Ожидать ли повышение зарплаты медикам 2023 году

Да, ожидать. Согласно заявлению вице-премьера Татьяны Голиковой с 1 января 2023 года врачи, средний и младший медперсонал будут получать ежемесячную надбавку к зарплате в диапазоне от 4 тыс. рублей до 18,5 тысяч рублей.

Кто и какую получит надбавку:

• врачи центральных и районных больниц будут получать надбавку в 18,5 тыс. руб. в месяц;
• врачи первичного звена — 14,5 тыс. руб.
• врачи скорой медпомощи — 11,5 тыс. руб.
• cредний медперсонал центральных и районных больниц ежемесячно будет получать доплату в размере 8 тыс. рублей;
• средний медперсонал первичного звена — 6,5 тыс. руб.;
• фельдшеры и медсестры скорой медицинской помощи — 7 тыс. руб.;
• фельдшеры скорой медпомощи, принимающие вызовы, — 5 тыс. руб. в месяц;
• младший медперсонал — 4 тыс. рублей.

Реальное повышение зарплат в 2023 году зависит от двух факторов: от увеличения размера МРОТ и уровня индексации зарплат бюджетников. Как известно, пилотный проект по оплате труда медицинских работников перенесен на 2025 год.

Далее рассказали, какой будет заработная плата медицинских работников в 2023 году с учетом индексации и нового МРОТ.

Условия оформления досрочной выплаты для медицинских работников

Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:

1. Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
2. У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
3. Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
4. С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.

Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков

Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:

До 01.01.1992	Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959
01.01.1992 – 31.10.1999	Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991
01.11.1999 – 31.12.2001	ПП РФ № 1066 от 22.09.1999
С 01.01.2002 по н. в.	ПП РФ № 781 от 29.10.2002

Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам

Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.

За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.

Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.

Как рассчитывается медицинский стаж и пенсия медработникам

С 2013 года медработники были включены в категорию граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Медицинский стаж рассчитывается с применением специального множителя (коэффициента). Это правило применимо только к медикам, занимающим определённую должность и осуществляющим трудовую деятельность в конкретных медицинских учреждениях. Список должностей и организаций определён законодательно.

Государством предусмотрены льготы медработникам при расчёте медицинского стажа. Стаж медиков напрямую зависит от выслуги. Минимальной выслугой для медработников городских учреждений здравоохранения считается срок 30 лет. Для медиков, трудившихся в сельской местности, стаж определён в 25 лет. Кроме того работа в сельских поликлиниках и иных медицинских организациях даёт льготу при расчёте стажа – год работы считается как 1 год и 3 месяца. Если же работник занимал должность из утверждённого законом списка, год стажа учитывается как полтора.

Внимание! Возраст медицинского работника при начислении стажа не учитывается!

Оформление досрочной пенсии

Для медработников алгоритм назначения пенсий неотличим от порядка оформления пенсионного обеспечения для всех остальных. Гражданину требуется последовательно выполнить следующие действия:

1. Сбор комплекта бумаг для оформления пенсионного обеспечения.
2. Написание ходатайства.
3. Обращение в ПФР.
4. Ожидание решения.

Подать заявление о назначении льготного пенсионного обеспечения возможно посредством:

• личного посещения учреждения Пенсионного фонда по адресу проживания;
• визита в МФЦ;
• обращения в кадровый отдел организации-нанимателя.

Кроме того, россиянин вправе использовать виртуальный портал государственных услуг, где можно составить заявление и отправить документы.

Базовый комплект документов включает в себя:

• общегражданский паспорт;
• СНИЛС;
• трудовую книжку.

Также медику понадобится подготовить выписки, подтверждающие, что он отработал столько-то лет на определенной должности. В некоторых ситуациях работники ПФР требуют такие бумаги:

• выписка о средней зарплате;
• подтверждение того, что заявитель был трудоустроен в области;
• документ, подтверждающий адрес проживания либо нахождение в течение определенного периода за рубежом;
• документ, подтверждающий изменение фамилии (брачное свидетельство);
• документ, подтверждающий неработоспособность;
• справка, которая подтверждает наличие лиц на иждивении.

Днем оформления льготной пенсии считается дата, когда россиянин подал заявление.

Если для назначения пенсионных выплат и подсчета платежей сотрудникам ПФР не хватает информации, понадобится сделать запрос документов с последнего места работы.

После получения комплекта бумаг сотрудники ПФР начинают рассматривать заявление. Данная процедура длится максимум месяц. Если сотрудники ПФР обнаружат неточности, они оповестят гражданина посредством звонка на телефонный номер либо при помощи письма.

Какие не страховые периоды учитываются в выслугу лет медработников

У каждого человека помимо трудовых обязательств есть личная жизнь, в процессе которой могут происходить различные события, требующие перерыва в работе. Жизнь медицинских работников – не исключение, поэтому государством предусмотрены некоторые периоды времени, в течение которых медицинская деятельность, как таковая, работниками не осуществляется, но при этом стаж работы продолжает свое исчисление. К таким не страховым периодам относятся:

• Время, на протяжении которого медик являлся временно нетрудоспособным, например, был болен;
• Оплачиваемые отпуска, предоставляющиеся каждый год;
• Периоды испытательного срока, которые медики проходят при смене места работы.

К сожалению, на этом список не страховых периодов, учитываемых в выслугу лет врачей, заканчивается. Большая часть нетрудовых промежутков времени, учитываемых в стаж, на который имеют право остальные работники страны, для медиков – недоступна. К таким периодам относятся:

• Дополнительные отпуска, за которые не происходит оплата;
• Декретный отпуск, предоставляемый на период рождения и ухода за ребенком;
• Время, на протяжении которого медик проходит обучение в ординатуре;
• Периоды нарушения медработником трудовой дисциплины.

Похожие записи:

• Нужно ли менять счетчик воды, если закончился срок эксплуатации?
• Как поставить автомобиль на учет в 2023 году через Госуслуги и в ГИБДД
• Сколько доплачивают за высшую категорию учителю