Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость уведомления того или иного государственного органа о том, что ИП начинает вести свою деятельность, зависит от того, чем он планирует заниматься. Такая обязанность субъектов бизнеса закреплена в статье 8 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ. Государство дополнительно контролирует деятельность, которая может быть связана с риском для здоровья или жизни людей. И таких занятий довольно много. Чаще всего нужно уведомлять Роспотребнадзор, реже — другие органы: Роструд, МЧС и так далее.
Как подать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности
Отправить уведомление в Роспотребнадзор можно разными способами:
- Лично, в отделении органа или МФЦ. Документ оформляют в двух экземплярах. Один направляется органу. Второй, с отметкой о регистрации обращения, остается у отправителя.
- На сайте Госуслуг. Предприниматель может уведомить орган о старте бизнеса через личный кабинет. Портал предложит специальную анкету, в которой нужно указать данные владельца бизнеса и ключевые сведения о предприятии.
- С помощью электронной почты. Уведомление можно отправить непосредственно на почту органа — адрес будет указан на сайте отделения. В этом случае обращение нужно заверить усиленной ЭП.
- По почте России. Предпринимателю нужно оформить два обращения. Одно — послать органу заказным письмом с описью, другое — сохранить у себя.
Ранее для некоторых видов бизнеса до начала деятельности необходимо было получить разрешение, например, СЭС.
В 2008 году принят Закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» (реквизиты документов – после статьи), который заменил предварительное получение разрешения на уведомление о начале деятельности. Повезло не всем и не во всем, но в целом, что необходимо знать, это:
- если деятельность попадает под указанный закон – необходимо сообщить в надзорный орган;
- направление уведомления не освобождает от выполнения разных норм и требований (того же СЭС), в уведомлении Вы подтверждаете, что все соблюдено.
Могут ли не принять документы?
Гражданин отправил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, но документы пришли к нему обратно. Почему так происходит? Различают следующие ситуации:
- Если заявитель предоставил уведомление о начале деятельности, которое не соответствует установленным требованиям. Подающиеся документы тщательно проверяются специалистами службы, и, если имеются несоответствия с действующими нормами, то предпринимателю приходит письмо с отказом. Здесь указываются ошибки и способы исправления. Подавать заявление можно неограниченное количество раз.
- Если гражданин направляет уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в отделение Роспотребнадзора, который располагается в другом субъекте страны. Если заявитель переносит главное отделение в другой регион или город страны, то он обязан сообщить об этом в контролирующие службы. За недостоверность данных предпринимателю грозит штраф.
О каком бизнесе сообщать?
Правительство Российской Федерации своим постановлением №584 от 16.07.2009 г. утвердило сферы деятельности, при начале которых требуется предоставлять в Роспотребнадзор уведомление по утвержденной форме.
Данные виды деятельности, а также соответствующие им коды ОКВЭД и ОКУН представлены в таблице ниже.
Наименование вида деятельности | Код по ОКУН | Код по ОКВЭД |
Предоставление услуг по гостиничному размещению | 55.1 | |
Предоставление услуг по организации мест для временного проживания | 55.21; 55.22; 55.23.1; 55.23.2 | |
Предоставление услуг по пошиву или ремонту обуви | 011100 – 011300 | |
Осуществление работ по пошиву, вязанию или ремонту кожаных изделий или изделий на меху, в том числе: текстильной галантереи, головных уборов, иных трикотажных изделий | 012100; 012200; 012400; 012500 | |
Оказание ремонтных услуг и услуг по техническому обслуживанию бытовой радиоэлектроники, электроаппаратуры, бытовых приборов и машин, а также ремонт и изготовление необходимых для этого изделий из металлов | 013100 – 013400 | |
Деятельность по изготовлению и ремонту мебели | 014100; 014200 | |
Услуги по покраске и химической чистке предметов одежды; деятельность прачечной | 015000 | |
Осуществление работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, а также оборудования и иных машин | 017100 – 017500 | |
Оказание услуг по фотографированию, а также фото- и кинолабораторная деятельность | 018100 | |
Предоставление услуг банно-прачечных комбинатов (а также душевых) | 019100 | |
Оказание парикмахерских услуг | 019300 | |
Предоставление услуг, связанных с организацией общественного питания | 122100, 122200 | |
Осуществление розничной торговли в магазинах, не имеющих узкой специализации по какому-либо профилю | 52.1 | |
Торговля в розницу продуктами питания на специализированных торговых площадях | 52.21 — 52.24; 52.27 | |
Осуществление розничной торговли косметическими средствами и парфюмерией | 52.33 | |
Осуществление розничной торговли из палаток и в местах на организованных рынках | 52.62 | |
Осуществление оптовой торговли пищевыми товарами (продовольствием) | 51.32; 51.33; 51.36.3; 51.38.1; 51.38.22; 51.39.1 | |
Осуществление оптовой торговли непродовольственными товарами широкого потребления | 51.45.1; 51.47.33; 51.53.22; 51.55.1 | |
Производство тканой продукции | 17.2 | |
Изготовление любых готовых текстильных предметов, кроме одежды | 17.4; 17.51 | |
Изготовление трикотажного полотна | 17.6 | |
Изготовление готовых трикотажных изделий | 17.7 | |
Производство кожаной одежды | 18.1 | |
Изготовление аксессуаров и другой одежды из текстильных материалов | 18.2 | |
Выделка кожи (в том числе, дубление) | 19.1 | |
Производство сумок, чемоданов и других изделий из кожи и иных заменителей | 19.2 | |
Изготовление готовой обуви из кожи | 19.3 | |
Распиловка, строгание и пропитка древесины | 20.1 | |
Изготовление древесных плитных материалов (в том числе, фанеры и ДСП), шпона | 20.2 | |
Изготовление строительных конструкций и их составных частей из дерева | 20.3 | |
Изготовление полиграфической продукции | 22.2 | |
Производство работ по техническому обслуживанию и ремонту офисной техники (в том числе, контрольно-кассовых машин) | 72.5 | |
Изготовление хлебобулочных и других кондитерских мучных изделий с недлительным периодом хранения | 15.81; 15.82 | |
Изготовление продукции переработки молока | 15.5 | |
Изготовление соков (фруктовых и овощных) | 15.32 | |
Изготовление животных масел и жиров | 15.4 | |
Изготовление сахара | 15.83 | |
Производство крупяной продукции и крахмалов | 15.6 | |
Изготовление напитков, не содержащих алкоголя (кроме минеральных вод) | 15.98.2 | |
Изготовление деревянной ящичной тары | 20.4 | |
Изготовление гофрокартона и тары из него | 21.21 | |
Изготовление легкой металлической упаковки | 28.72 | |
Мебельное производство | 36.1 | |
Производство столярных изделий, используемых в строительстве | 20.30 | |
Изготовление изделий из пластмассы, используемых в строительстве | 25.23 | |
Изготовление блоков из стекла, другой продукции из прессованного или отформованного стекла | 26.15.2 | |
Изготовление керамической плитки | 26.30 | |
Изготовление керамических изделий, используемых в строительстве (кирпичи, черепица, обожженные глиняные блоки) | 26.4 | |
Цементное производство (а также смежные производства извести и гипса) | 26.5 | |
Изготовление изделий из бетона (а также из гипса) | 26.6 | |
Изготовление прочей минеральной продукции (неметаллической) | 26.8 | |
Изготовление строительных металлических конструкций и деталей | 28.1 | |
Туристическая деятельность (в том числе, деятельность турагентств) | 63.3 |
Порядок приема уведомлений о начале предпринимательской деятельности регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Для подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу необходимо представить в 2 экземплярах уведомление, заполненное по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 №584 до начала фактического осуществления деятельности.
Образец заполнения формы уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
Способы подачи уведомления:
1. лично физическими или юридическими лицами, либо их уполномоченные представители по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19, кабинет № 112 в приемные часы:
Приём юридических лиц:
- Вторник: 10:00 – 12:00
- Четверг: 15:00 – 17:00
Разъяснения самозанятым гражданам о подаче уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
Разъяснения самозанятым гражданам о подаче уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
В связи с многочисленными обращениями самозанятых граждан, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области дает разъяснения по представлению уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности для самозанятых граждан.
Если самозанятый гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и планирует осуществлять деятельность по видам, представленным в Перечне работ и услуг (производство, торговля, общественное питание, парикмахерские услуги и др.), то о начале работы нет необходимости уведомлять территориальные органы Роспотребнадзора.
Согласно п. 2 Общих положений Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009г. № 584), уведомление представляется только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы.
По всем вопросам, возникшим при оказании услуги по подаче уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, можно получить консультацию по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 7, каб. 214 или по контактному телефону (8452) 22-89-78.
Что делать при документарной проверке
1. Подготовьте документы. Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов, которые нужны для проверки. Вместе с ним придёт копия приказа о проверке. Роспотребнадзор не должен требовать документы, которые может запросить у других госорганов, например, налоговой.
У вас есть десять рабочих дней, чтобы отправить на проверку копии документов с подписями руководителя и печатями. Заверять документы у нотариуса не нужно. Можно отправить в электронном виде с электронной подписью.
Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит второй запрос. На ответ у вас будет ещё десять рабочих дней.
Если предприниматель не предоставит документы, Роспотребнадзор может выписать предупреждение, назначить штраф или приехать с внеплановой проверкой (ст. 19.7 КоАП РФ).
2. Следите за сроками. Проверяющие должны уложиться в 20 дней. Запрос на дополнительные документы не может прийти позже, чем на десятый день с начала проверки — иначе вы не успеете ответить.
3. Проверьте акт. Представитель Роспотребнадзора составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр отдают вам под расписку вместе с копиями проверенных документов. Если не даёте расписку, акт вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении.
В акте указаны все нарушения и список документов, которые проверил Роспотребнадзор. Если не согласны с результатами проверки или действиями инспектора, напишите об этом в акте.
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности образец бланк
Уведомление о начале деятельности – это нужный документ при подаче в специальные уполномоченные инстанции, когда есть желание открыть бизнес. Сфера выбранной работы не имеет значения. Что собой представляет уведомление?
Какие есть особенности подачи уведомления
Начинающим бизнесменам для начала предпринимательской деятельности требуется обязательно уведомительная процедура при выполнении любого вида работы.
Любое предприятие или ИП подает такой документ после государственной регистрации своего предприятия и после того, как встали на учет в налоговой инспекции. Уведомление нужно отправить до начала своей работы.
Для чего требуется уведомительная процедура
Уведомить специальные органы необходимо, когда ваша компания приступает к работе.
Уведомления нужны в таких сферах бизнеса, как:
- грузовые перевозки;
- индивидуальные перевозки;
- гостиничные услуги;
- сервисные услуги;
- бытовые услуги;
- оптовая торговля (с товарами широкого употребления);
- розничная торговля (с товарами широкого употребления);
- общественное питание;
- производство одежды;
- производство мебели;
- производство строительных материалов;
- производство продуктов питания;
- издательство и полиграфия;
- информационные технологии;
- туристический бизнес;
- ЖКХ;
- социальная сфера.
Если вы собираетесь открывать бизнес в одной из этих сфер, то вам нужно сообщить о начале своей работы заранее в уполномоченный орган.
Куда направляются документы
Уведомления направляются в зависимости от сферы:
- В Роспотребнадзор.
- В медико-биологическую организацию.
- В Роструд (производственные услуги).
- В Ространснадзор (при перевозке).
- В Росстандарт.
- В МЧС (при производстве продукции защитного характера).
- В исполнительный орган региона (в зависимости от региона, обычно жилищная инспекция).
Штрафы при отсутствии подачи
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности – это обязательная процедура при открытии бизнеса. Если этого не сделать, то на владельца могут быть наложены штрафы.
В зависимости от того, владелец юридическое лицо или ИП, штрафы могут быть различные – от 3000 рублей. Еще очень важно, чтобы данные в уведомлении стояли верные, нельзя обманывать уполномоченные органы.
Как заполняется уведомление
Есть специальная форма заполнения документа, согласно законодательству. Руководитель фирмы или ИП должен подписать документ. Потом нужно поставить печать новой организации, но этот пункт необязателен, а лишь только, если печать уже есть.
Уведомление состоит из нескольких пунктов:
- Куда подается уведомление (название органа).
- Дата подписания.
- Инициалы.
- Должность руководителя нового предприятия.
После этого назначается дата начала деятельности, которую предприниматель или руководитель назначает сам. Его можно подавать в печатном варианте, а можно и в электронном. Документ должен быть в 2-х экземплярах.
Иногда еще могут понадобиться такие данные, как ИНН, место осуществления работы, место нахождения юрлица, почтовый адрес офиса или филиалов, когда идет сетевой бизнес.
Порядок представления уведомлений
Информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о порядке представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
Уважаемые предприниматели!
Управление Роспотребнадзора по г. Москве информирует о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.
2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность уведомлять уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельность орган (органы) государственного контроля (надзора) о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Уведомления принимаются:
- в электронном виде через портал государственных услуг,
- от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица по доверенности (кабинет № 116, с 10.00 до 17.00, в пятницу до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.45),
- по почте – уведомление высылается по адресу: 129626, г. Москва, Графский переулок, д. 4, корп. 2,3,4.
Рекомендуем Вам направлять уведомление через портал государственных услуг, что сохранит Ваше время и ускорит регистрацию уведомления (в день его отправления).
При обращении в наше Управление или по почте уведомление необходимо адресовать в двух экземплярах, по форме установленной приложением №2 (бланк уведомления)(образец заполнения) к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Приложение документов к уведомлению не предусмотрено.
Обращаем Ваше внимание на правильное заполнение бланков уведомления, в строку «В соответствии со статьей 8 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” уведомляет о начале осуществления следующего вида (видов) предпринимательской деятельности» необходимо внести работы и услуги в соответствие с пунктами 1 — 18, 22-53, 56-64, 69, 75-77, 79-81 перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложении № 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584, смотри Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»).
Регистрация уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществения юридическими лицами и индивудуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. №584 (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2012 г. №779).
- Нормативно-правовые акты
- Телефон для справок:(495) 616-50-93
- Регистрация в реестре уведомлений (на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
Кто подает уведомление о НПД?
До 2008 г. органы власти выдавали решение о регистрации предпринимательской деятельности. Однако принятый федеральный закон № 294, защищающий интересы бизнеса, отменил обязательное получение разрешения. Вместо соглашения сейчас требуется отправить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в федеральные службы. Одной из основных считается Роспотребнадзор, защищающий права потребителей и способствующий благосостоянию населения страны.
Гражданин посылает заявление о начале деятельности в Роспотребнадзор перед тем, как начать оказывать услуги населению и получать доход от ведения бизнеса.
ИП отправляет уведомление о начале деятельности в следующих областях:
- общественное питание;
- производство молока и молочных продуктов;
- изготовление текстильных товаров и обуви, пошив одежды;
- розничная продажа;
- изготовление хлебобулочных и/или кондитерских изделий;
- туризм;
- выпуск материалов для упаковки товаров;
- бытовое обслуживание жителей города;
- услуги, связанные с обработкой данных;
- полиграфия.
Все формы деятельности можно узнать в Постановлении органов власти РФ №584 от 16 июля 2009 г. Вовремя отправленное уведомление о начале деятельности не снимает ответственность за выполнение установленных законов и норм. Поэтому, если предприниматель продвигает сразу несколько бизнес-идей, то необходимо сообщить об этом всем рекомендуемым контролирующим службам.
ИП отправляет уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в том случае, если предоставляемые услуги имеются в правовом акте. Если код содержится в перечне постановления, но бизнес не ведется в этой области, то отмечаться в Роспотребнадзоре не требуется.
После заполнения и подготовки всех документов необходимо выбрать способ, как уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности. Существует 4 варианта, из которых каждый гражданин выбирает для себя подходящий:
- личное посетить отделение ближайшее контролирующей службы;
- отправить заказное письмо. Нужно вложить уведомление о начале деятельности и копии документов. А также рекомендуется составить список содержимого и заказать подтверждение о получении;
- подать документы в МФЦ, который затем отправляет их в Роспотребнадзор;
- если имеется электронная подпись, то можно отправить письмо на официальный сайт.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности заполняется в 2 образцах. Первый остается в контролирующей службе, второй – у бизнесмена, который может потребоваться в налоговой службе. Если отправляется уведомление о начале деятельности онлайн, то подтверждение отображается в личном кабинете пользователя.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Как заполнить уведомление
Форма уведомления о начале осуществления по указанным выше кодам ОКВЭД утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. Это одностраничный документ, где надо указать следующие данные:
- название надзорного органа;
- дата начала и адрес осуществления деятельности;
- ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юрлица, коды ИНН, ОГРН (ОГРНИП);
- описание вида деятельности и соответствующие ей коды.
В уведомлении ИП или руководитель ООО подтверждает соответствие территорий, помещений, оборудования, транспорта, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, а также персонала и других необходимых условий определенным требованиям.
При личном обращении уведомление подается в двух экземплярах, на одном из которых остается отметка о принятии. Можно также направить документ заказным письмом или заверить его электронной подписью. Важно успеть подать уведомление до начала реального бизнеса.
За нарушение установленного порядка уведомления надзорных органов предусмотрен штраф по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:
- если документ не подан, то штраф для ИП составит от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
- если в уведомлении заявлены недостоверные сведения, штраф для предпринимателей составит от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций от 20 000 до 30 000 рублей.
Ответственность за отсутствие уведомления
Многие хозяйствующие субъекты задаются вопросом, можно ли работать без подачи уведомления. Как правило, такой вопрос волнует тех, кто не знает об ответственности за данное правонарушение. Статья 19-7-5-1 Кодекса об административных правонарушениях вводит следующие размеры штрафов для тех, кто не подаст уведомление:
Правонарушение | Отсутствие уведомления в уполномоченном органе | Подача уведомления с недостоверными сведениями |
Размер штрафа | • Для Индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организации — от 3000 до 5000 рублей;
• Для юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей. |
• Для Индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организации — от 5000 до 10000 рублей;
• Для юридических лиц — от 20000 до 30000 рублей. |
Срок подачи уведомления
В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.
Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.
Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.