Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и возобновление выплаты пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии
Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.
При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:
- Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
- Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
- Процедура может быть назначена:
- по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
- по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).
Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭ — на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер подлежит перерасчету.
Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена.
Как приостановить выплату пенсии
Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
- пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
- он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
- у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
- начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
- получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
- человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
- у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
- пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).
Основания для прекращения выплаты
Прекращается выплата страховой пенсии по старости исключительно при наличии оснований, предусмотренных 25 статьей Федерального закона «О страховых пенсиях». Такими основаниями являются:
- смерть или объявление в судебном порядке пенсионера умершим. Выплаты прекращаются с начала календарного месяца, идущего после месяца, в котором лицо скончалось либо состоявшееся судебное решение об объявлении умершим пенсионера обрело юридическую силу. Если в решении суда фигурирует конкретная дата смерти, то выплаты прекращаются, по общему правилу, в месяц, наступивший за месяцем признанной судом даты смерти лица.
- истечение полугодового срока приостановки пенсионных выплат, в случае если получатель пенсии в указанный период не обратился за возобновлением начисления и выплаты пенсии. Прекращение выплат начинается также с начала очередного календарного месяца после окончания срока приостановки, кроме ситуаций, когда приостановка была вызвана окончанием срока действия документов, легализующих проживание лица без гражданства или иностранного пенсионера в РФ.
- утрата пенсионером прав на получение пенсии. Выплаты прекращают производиться также с начала очередного календарного месяца, после выявления факта отсутствия у пенсионера прав на получение пенсии.
- волеизъявление пенсионера. Последний может подать заявление об отказе от назначенной ему пенсии. Пенсионный фонд прекращает выплаты после получения заявления с начала очередного месяца.
Пример отказа от страховой пенсии: Гражданка Л. с 01.12.2016 получает пенсию по возрасту. Ее страховой стаж составляет на момент достижения пенсионного возраста 18,5 лет и трудовая деятельность продолжается. В целях увеличения размера полагающейся пенсии по возрасту, гражданка Л. в январе 2017 обращается в территориальный отдел ПФ с заявлением о прекращении выплат, которое будет удовлетворено с 01.02.2017.
Порядок восстановления срока обращения в пенсионный фонд
Восстановление срока может понадобится в случае пропуска наследниками 6 месяцев для обращения в фонд за выплатой пенсионных накоплений.
Восстановление срока происходит в суде, в порядке восстановления срока для принятия наследства.
Основанием для восстановления такого срока является признание судом уважительности причин пропуска. Уважительность причин оценивается судом для каждого случая. Суд исходит из личного восприятия дела. Суд всегда восстанавливает срок вступления в наследство в случаях:
- Наследник не знал о смерти наследодателя
- Наследник недееспособный, несовершеннолетний и не могу знать о своем праве на наследство
- Наследник не знал о том, что наследодателя сформирована накопительная часть пенсии
- Наследник был неверно проинформирован о дате смерти, введен в заблуждение, обманут
- Наследник проходил длительное лечение в условиях медицинского стационара
- Наследник находился в условиях СИЗО или отбывал наказание в виде реального срока лишения свободы
- Иные обстоятельства, которые можно признать уважительными по заявлению стороны. Обсудите их с нашим адвокатом в ходе консультации. Список причин является открытым.
Как восстановить выплату пенсии
Выплата пенсии восстанавливается, если лицо предоставит документы, в связи с отсутствием которых случилась приостановка пенсионных начислений, к числу таковых могут относиться следующие бумаги:
- судебный акт, отменяющий прежнее решение о признании лица умершим или пропавшим без вести;
- личное заявление пенсионера, аннулирующее его прежний отказ от получения (согласно ст.25 ФЗ «О страховых пенсиях»);
- иные документы, подтверждающие вновь случившиеся обстоятельства или должным образом подтверждающие ранее имевшиеся факты на получение страховой пенсии.
Восстановление пенсионных выплат осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:
- устранение обстоятельств, послуживших приостановке выплат;
- получение пенсионером необходимых документов, подтверждающих его право на выплаты;
- явка в ПФР;
- составление заявления на восстановление выплат;
- ожидание периода рассмотрения обращения (не более 5 рабочих дней);
- восстановление начислений 1 числа следующего за месяцем принятия ПФР соответствующего решения.
Особенности возобновления выплат:
- Размер вновь назначенных (после приостановления) выплат равен прежнему;
- ПФР, при перерасчете выплаты учитывает индексацию;
- Если гражданин не получал пенсию по вине ПФР, то причитающаяся ему денежная сумма будет выплачена в полном размере без ограничений по срокам;
- Если ранее приостановка выплат произошла по вине управомоченного гражданина, то восстановить неполученную сумму можно лишь за последние 3 года, предшествующие дате обращения в орган.
Лица с иностранным гражданством или без него перестают получать поддержку, если срок действия их вида на жительство истек. Приостановление перевода средств также происходит при выезде человека за границу, если:
- согласно международному договору, иностранное государство берет на себя обязанность обеспечивать его;
- лицо не предоставило заявления о выезде в другую страну, если с ней не заключено международное соглашение;
- от пенсионера не поступила справка о подтверждении места жительства за пределами РФ.
Остановка передачи денег совершается 1-го числа месяца, следующего после даты выявления вышеперечисленных условий. Возобновление выплаты трудовой пенсии, части трудовой пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца происходит после предоставления необходимых для этого бумаг.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Приостановление пенсионных выплат по потере кормильца
По общему правилу, помощь по потере кормильца назначается на несовершеннолетнего воспитанника или иное нетрудоспособное родственное лицо из объема пенсионных накоплений умершего члена семьи.
Категория характеризуется следующими особенностями:
- начисления осуществляются до:
- достижения воспитанником совершеннолетия;
- истечения срока обучения в образовательном учреждении;
- восстановления трудовой функции (устройства на работу);
- За совершеннолетним ребенком сохраняется право на получение указанных выплат, если:
- Он обучается на очном отделении;
- Образовательное учреждение имеет лицензию.
- Восстановление выплат в пользу несовершеннолетнего ребенка осуществляется аналогичным способом, что и при возобновлении пенсионных начислений по старости – управомоченному лицу необходимо предоставить документ, подтверждающий основание на начисление помощи, к числу которых относится справка из:
- Общеобразовательного учреждения;
- Средне-профессионального учреждения;
- ВУЗа.
Когда речь идет о приостановлении страховых пенсионных выплат, имеется в виду их прекращение, но на строго определенный промежуток времени. В таком случае сохраняется возможность возобновления начислений в дальнейшем в случае устранения причин, которые привели к таким последствиям. Этот вопрос регламентируется ст. 24 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».
Основания, которые приводят к приостановлению пенсионных выплат, могут быть следующими:
- на 6 месяцев – когда гражданин не получал страховую пенсию на протяжении полугода ежемесячно;
- на 3 месяца – если инвалид не пришел в назначенную дату для переосвидетельствования в специализированное учреждение медэкспертизы;
- на 6 месяцев – когда гражданину, получающему пособие в связи с потерей кормильца, исполнилось 18 лет, при этом у него отсутствуют документы, которые подтвердили бы его статус студента очной формы обучения;
- на 6 месяцев – если у иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданства, истек срок действия официальной бумаги, которая подтверждала бы его право постоянно проживать на территории РФ (т. е. вид на жительство);
- на 6 месяцев – когда пенсионер выехал в другое государство для постоянного проживания, если у РФ имеется с последним международное соглашение о том, что именно оно обязуется осуществлять пенсионное обеспечение такого гражданина, и отсутствуют официальные бумаги, указывающие на то, что этот пенсионер не обладает правом на получение страховой пенсии в пределах государства своего проживания;
- на 6 месяцев – если пенсионер покинул территорию России, переехав для постоянного проживания в другое государство, с которым РФ не имеет соглашений об обеспечении такого гражданина пенсией со стороны этого государства, но сам гражданин не предоставил заявления о выезде.
Основания, которые приводят к возобновлению пенсионных выплат:
- отмена судебного решения о том, что человек умер, без вести пропал;
- изъявление гражданином личного желания на возобновление выплат, когда имеют место новые либо подтверждены существующие обстоятельства, согласно которым он обладает правом на страховую пенсию (но при этом с момента прекращения начисления должно пройти не больше чем десять лет);
- подача гражданином заявления на восстановление выплат, если ранее он официально отказался от их получения.
В случае восстановления пенсионных выплат, пересмотр прав гражданина на их получение не осуществляется. Но расчет суммы выполняется заново согласно действующим условиям на момент возобновления. Если в результате перерасчета размер пенсии получается меньшим, чем тот, который был перед прекращением выплат, ПФР будет начислять прежнюю (большую) сумму.
Приостановление выплат пенсии по инвалидности
Для приостановления выплаты страховой части пенсии требуется наличие оснований, закрепленных 24 статьей Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. К их числу относятся ситуации, когда пенсионер:
- не получает 6 месяцев подряд установленную ему страховую пенсию. Срок приостановления – полгода с начала месяца идущего за месяцем истечения указанного срока;
- является гражданином другого государства либо лицом без гражданства, у которого закончился срок действия документов, подтверждающих право пребывания такого пенсионера в стране (вид на жительство). Выплаты приостанавливаются на полгода с начала очередного месяца после того как истек срок действия документов.
- покидает территорию РФ ввиду выбытия на постоянное место жительства в другую страну, с которой у РФ имеется действующее соглашение, о том, что обязательства по пенсионному обеспечению несет страна, в которой проживает пенсионер. Приостановление выплат осуществляется на полгода при условии, что нет документальных подтверждений наличия у пенсионера права на получение пенсии по возрасту на территории того государства. Отсчет срока действия приостановления начинается с начала месяца следующего за месяцем, в котором поступили документы о выезде из РФ.
- переезжает для постоянного проживания за границу, о чем свидетельствуют документы, в случае, когда между РФ и страной проживания российского пенсионера отсутствует соглашение о пенсионных обязательствах. Приостановка выплаты страховой пенсии по возрасту носит временный характер и ограничивается 6 месяцами. Исчисление срока начинается в начале очередного календарного месяца после поступления соответствующих документов.
Прекращается выплата страховой пенсии по старости исключительно при наличии оснований, предусмотренных 25 статьей Федерального закона «О страховых пенсиях». Такими основаниями являются:
- смерть или объявление в судебном порядке пенсионера умершим. Выплаты прекращаются с начала календарного месяца, идущего после месяца, в котором лицо скончалось либо состоявшееся судебное решение об объявлении умершим пенсионера обрело юридическую силу. Если в решении суда фигурирует конкретная дата смерти, то выплаты прекращаются, по общему правилу, в месяц, наступивший за месяцем признанной судом даты смерти лица.
- истечение полугодового срока приостановки пенсионных выплат, в случае если получатель пенсии в указанный период не обратился за возобновлением начисления и выплаты пенсии. Прекращение выплат начинается также с начала очередного календарного месяца после окончания срока приостановки, кроме ситуаций, когда приостановка была вызвана окончанием срока действия документов, легализующих проживание лица без гражданства или иностранного пенсионера в РФ.
- утрата пенсионером прав на получение пенсии. Выплаты прекращают производиться также с начала очередного календарного месяца, после выявления факта отсутствия у пенсионера прав на получение пенсии.
- волеизъявление пенсионера. Последний может подать заявление об отказе от назначенной ему пенсии. Пенсионный фонд прекращает выплаты после получения заявления с начала очередного месяца.
Пример отказа от страховой пенсии: Гражданка Л. с 01.12.2016 получает пенсию по возрасту. Ее страховой стаж составляет на момент достижения пенсионного возраста 18,5 лет и трудовая деятельность продолжается. В целях увеличения размера полагающейся пенсии по возрасту, гражданка Л. в январе 2020 обращается в территориальный отдел ПФ с заявлением о прекращении выплат, которое будет удовлетворено с 01.02.2017.
До 2020 года перечни оснований о приостановлении и прекращении пенсионных выплат регламентировались Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В частности приостановка допускалась только в случае полугодового игнорирования получения пенсии. Иных оснований пенсионное законодательство не предусматривало.
Показано 5 из 5
- Юлианна 20.06.2016 в 12:13
Ветеран Великой Отечественной войны получает государственную пенсию за выслугу лет продолжительное время, но ему поступило приглашение преподавать на кафедре отечественной истории в институте. Стоит ли принимать это приглашение и какие последствия принесет трудоустройство пенсионера-ветерана?ответить
- Анна 21.06.2016 в 15:14
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на приостановление и прекращение пенсии по государственному обеспечению может повлиять трудоустройство нетрудоспособного гражданина. Однако согласно пункту 3 статьи 9 данного закона государственная пенсия за выслугу лет участникам ВОВ выплачиваются независимо от того, занимаются они оплачиваемой работой или нет. Исходя из этого, ветеран может принять приглашение на преподавательскую деятельность и не опасаться приостановки или прекращения выплаты соответствующей пенсии.
ответить
Как приостановить выплату пенсии
Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
- пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
- он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
- у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
- начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
- получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
- человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
- у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
- пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).
Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:
- наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
- принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
- формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
- приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.
Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.
При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:
- отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
- отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.
Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии
Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.
При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:
- Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
- Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
- Процедура может быть назначена:
- по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
- по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).
Прекращение выплаты пенсии
Гражданин утрачивает правомочие на начисление пенсии в случае:
- смерти;
- признания умершим;
- признания пропавшим без вести;
- отказа по личным соображениям пенсионера;
- истечения полугодового срока со дня принятия ПФР решения о приостановлении выплат пенсии;
- назначении другой пенсионной выплаты гражданину с инвалидностью:
- пенсия по старости;
- социальная пенсия;
- досрочная пенсия по старости;
- гражданин, претендующий на получение пенсии предоставил ложные или недостоверные сведения ПФР;
- истек период действия медицинского документа, подтверждающего инвалидность;
- если лицо, получающее выплаты по потере кормильца, восстановило свою трудовую деятельность.
По действующему законодательству человек имеет право временно приостановить выплаты на период, который не превышает установленного, с правом последующего возобновления. Но на это необходимо иметь веские основания и далее о них.
Основания:
- Если в течение полугода, то есть шести месяцев подряд получатель по каким-то причинам не получал данное пособие;
- В том случае, когда инвалид должен быть в назначенное время прийти на медицинскую комиссию для прохождения проверки и освидетельствования медицинского основания для дальнейшей помощи от государства;
- При окончании срока действия документа, подтверждающего обучения ребенка, потерявшего кормильца (действует для иждивенцев, получающих помощь от государства по потери одного из кормильцев);
- При просрочке вида на жительство иностранного жителя Российской Федерации;
- При выезде пенсионера за пределы государства и предоставление в ПФ документа, подтверждающего данный факт.
Следует также отметить и тот факт, что прекращение платежей начинается с 1 числа следующего месяца, который наступил после того месяца, в котором был выявлен данный факт.
При этом отделения ПФ имеют достаточно автоматизированные системы учета, которые позволяют заблаговременно отслеживать тех субъектов, которые должны в ближайшем времени донести документы или обновить информацию, и сообщают об этом. Поэтому такие неявки или не реагирование расценивается как злостное нарушение и поэтому обеспечение останавливается.
Также важный момент: если даже неявка на МСЭ уже произошла и выплаты были остановлены, то если причина такого непосещения и не уведомления была уважительной, например, по состоянию здоровья, то тогда за этот период компенсируют П. в полном размере. Если же причину признают не уважительной, то тогда такой компенсации не будет.