Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.

Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей

1. Пройти медкомиссию.

2. Получить справку об отсутствии судимости.

3. Пройти обучение в школе приемных родителей.

4. Подать заявление в органы опеки.

5. Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.

6. Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.

7. При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.

8. После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.

9. Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.

Часть первая. Как взять ребенка из детского дома

Законодательно порядок усыновления детей в России состоит из пяти основных шагов:

1. Прийти в территориальный Отдел опеки и попечительства по месту жительства и написать заявление.

2. Пройти обучение в школе приемного родителя, которое проводят центры подготовки при органах опеки. Обучение обязательное, бесплатное. Здесь подскажут много нюансов, как усыновить ребенка из детского дома.

3. Собрать необходимые документы. Их набор зависит от выбранной формы устройства ребенка в семью. Список вам дадут в отделе опеки.

4. Найти своего ребенка.

5. Оформить ребенка на себя.

Существует масса возможностей определиться, какого именно ребёнка планируется усыновить. Можно сделать следующее:

• получить информацию по интернету и ТВ;
• обратиться в органы опеки и попечительства;
• проконсультироваться у операторов банка данных, где собраны сведения о детей-сиротах.

Получение информации и последующее разрешения на посещение выбранного ребёнка осуществляется в несколько этапов:

1. Постановка на учёт в органах опеки и попечительства.
2. Получение от них информации о детях, которые могут быть усыновлены.
3. Получение направление на их посещение.

Сведения о детях, оставленных без попечения родителей, конфиденциальны, поэтому они не подлежат передаче третьим лицам, а исключительно будущим приёмным родителям.

Можно ли усыновить одинокой женщине или одинокому мужчине

Не состоящие в браке женщина или мужчина также имеют право на усыновление.

Одинокий родитель обязан понимать, что к нему будут предъявляться более строгие требования и жесткий контроль. К таким требованиям можно отнести следующие критерии:

• финансовая обеспеченность;
• наличие реальной помощи, в случае если одинокий родитель работает;
• есть ли возможность передать на поруки ребенка в случае форс-мажорной ситуации (экстренное лечение, скоропалительный отъезд и т.д.);
• если родитель решит сменить статус одиночки, что в данном случае будет с усыновленным и мн.др.

Шаг 4. Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.

В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
• дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
• дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
• реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
• серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
• дата составления и номер записи акта об усыновлении;
• место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
• дата выдачи свидетельства об усыновлении.

Что такое опекунство ребенка и как им стать?

Над детьми до 14 лет можно установить опекунство. В отличие от усыновления, оно является временным явлением и может быть приостановлено в любой момент. Опекун становится законным представителем своего подопечного и может представлять его интересы с суде, осуществлять за него деловые сделки и юридические процедуры. Уполномоченные органы осуществляют необходимый контроль на протяжении всего периода, когда дети находятся в новой семье. Есть также ряд других принципиальных отличий от усыновления:

• Во-первых, при наличии у ребенка биологических родителей, они оставляют за собой право его навещать.
• Во-вторых, данные свидетельства о рождении у детей останутся неизменными.
• В-третьих, подобная практика распространяется на детей исключительно до 14 лет
• В-четвертых, лицо, взявшее опеку, может рассчитывать на денежные пособия со стороны государства. Размер пособия определяется местными властями.
• В-пятых, приоритет в обладании таким статусом всегда имеют ближайшие родственники — дедушка, бабушка, братья и сестры.

В целом, взять опекунство над ребенком из детского дома проще, нежели осуществить усыновление. Но для этого все равно требуется собрать необходимый пакет документов и предоставить его в уполномоченный орга и попечительства. Перечень документов включает в себя:

• паспорт;
• письменное заявление;
• справку с места работы с указанием должности и доходов;
• жилищный документ, удостоверяющий ваше право пользования тем или иным объектом недвижимости;
• справку об отсутствии судимости;
• медицинскую справку о состоянии здоровья;
• свидетельство о браке, если вы в нем состоите;
• письменное согласие супруга и детей старше 10 лет на прием в семью нового члена;
• сведения о себе;

Все, кто не может оформить опекунство над ребенком указаны в статье 146 Семейного кодекса. Остальные категории населения могут свободно пользоваться данным правом.

Так как оформление опекунства над ребенком — это крайне ответственное мероприятие, нужно быть готовым уделять достаточно внимания ребенку и изменить свой привычный уклад жизни ради его воспитания.

Как усыновить ребенка

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

• исковое заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении — если вы не состоите в браке;
• свидетельство о заключении брака — если вы состоите в браке;
• согласие супруга (супруги) на усыновление — если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
• медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164у);
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
• документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
• документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

• заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
• разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Кто не имеет право на усыновление

Закон предписывает и обратное действие, объявляя круг граждан, не имеющих права на проведение процедуры усыновления. Эти ограничения распространяются на следующих потенциальных кандидатов, подвергающихся проверке:

• Любое лицо, не достигшее 18-летнего возраста или являющееся недееспособным по различным причинам, не имеет право брать на себя ответственность за младшее поколение и не может взять ребенка из детдома.
• В случае, если граждане привлекались по уголовным статьям или отбывали срок в местах лишения свободы.
• Граждане, не имеющие постоянного официального дохода, собственного предприятия или чей доход не может в полной мере гарантировать качества воспитания приёмного ребёнка.
• В случае, если по причинам аморальности родители были однажды лишены родительских права.
• Лица, страдающие тяжёлыми инфекционными или венерическими заболеваниями, представляющими опасность для будущего поколения и окружающих, а также те, кто подвержен алкоголизму, имеет проблемы с наркотиками или психотропными препаратами, психические расстройств, состоят на учёте в соответствующих диспансерах.
• Граждане, не имеющие постоянного места жительства ни в собственности, ни в долгосрочной аренде.

Усыновление ребенка из роддома иностранными гражданами

Усыновление детей из России иностранными гражданами допускается только в тех случаях, когда устроить их в семью родственников либо приемную семью граждан РФ не представляется возможным.

Важно! Дети могут быть переданы на воспитание иностранным гражданам, лицам без гражданства или гражданам РФ, постоянно проживающим за ее пределами, не раньше чем через 12 месяцев со дня поступления сведений о них в базу данных детей, которые остались без родителей.

Законодательством определено, что запрет на усыновление детей — граждан РФ распространяется на 2 ситуации:

• когда потенциальные родители состоят в однополом браке (или проживают совместно), зарегистрированном в стране, где они разрешены;
• приемные родители — граждане США.

Важно! К отношениям по усыновлению применяется законодательство той страны, гражданином которой является приемный родитель. Однако во внимание принимаются также нормы СК РФ и международных договоров о сотрудничестве (при их наличии).

Решение об усыновлении или отказе в усыновлении принимается только судом при участии органов опеки.

Кто может быть усыновлен или удочерен

По законодательству РФ усыновленным или удочеренным, может быть сирота от 0 до 18 лет.

Усыновленным может быть ребенок:

• От предыдущего брака супруга, либо супруги. В случае если есть желание взять на себя все права и обязанности полноценного родителя. Но следует позаботиться о наличии согласия от биологического отца.
• Из дома малютки. Малыш возрастом 0-3 лет.
• Из детского дома, возрастом 3-18 лет.
• Новорожденный. Процедура усыновления ребенка из роддома фактически не отличается от усыновления ребенка из детдома или дома малютки.

Приемные родители имеют такие же права на социальные выплаты, как и кровные родители.

Существует несколько видов выплат на усыновленного:

1. Ежемесячные ( в период декретного отпуска). Выплачивается до достижения усыновленным 1.5 лет. Составляет 40% от месячной зарплаты за последний год. Минимум составляет 2 576 рублей. Если семье есть еще дети, то сумма увеличивается до 5 135 рублей.
2. Единовременное. Составляет 15 000 рублей. Сумма может измениться до 110 тысяч если:
   Усыновленный с ограниченными возможностями.
3. Возраст усыновленного более 7-ми лет.
4. Были усыновлены одновременно братья или сестры (изменяется до 200 тысяч).
5. Региональные. Доплата зависит от региона проживания.
6. Выплата на детей с ограниченными способностями. Составляет 110 775 рублей.

Также усыновители имеют право на оплачиваемый отпуск от 70 до 110 дней, в случае, если малышу не исполнилось 3-х месяцев и приемные родители осуществляют трудовую деятельность.

Школа приемных родителей

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

Выбор ребенка для усыновления

Если вы не усыновляете ребенка, для которого являетесь близким родственником или другом семьи, вам предстоит выбор ребенка для усыновления. Основываться лучше всего на том, ребенка какого возраста и категории здоровья вы готовы принять в семью. О возможности усыновить ребенка с инвалидностью надо сразу предупреждать органы опеки, чтобы это было прописано в выданном вам заключении.

О детях, оставшихся без попечения родителей, вам могут рассказать и в органах опеки.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.

Кто может быть усыновителем?

Стать усыновителем можно только с безупречной репутацией, не имея при этом судимости, инвалидности, тяжелых хронических заболеваний. Государство заботится о детях и в ненадежные руки, конечно, никого не отдаст.

Согласно законодательству РФ усыновителем может стать:

• психически здоровый и уравновешенный родитель не младше 21 года;
• возрастная планка понижается, если малыш является родственником усыновляемому;
• супружеские пары, состоящие в официальном либо в гражданском браке;
• родители, старше малыша не менее 15 лет;
• при усыновлении малыша одним из родителей, второй должен дать согласие в письменном виде, заверенное нотариусом;
• мать, отец- одиночка, после усыновления получают новый статус и предусмотренные государством льготы.

Наше законодательство разрешает усыновлять малыша одиночкам. Но, практика показала, что сделать это очень сложно, даже при наличии хорошей работы, безупречных условий проживания. Органы опеки наиболее придирчиво относятся к матерям,отцам — одиночкам, хотя по закону неважно, в браке вы или нет,стать родителем вы имеете полное право.

Кто может быть усыновлен или удочерен

По законодательству РФ усыновленным или удочеренным, может быть сирота от 0 до 18 лет.

Усыновленным может быть ребенок:

• От предыдущего брака супруга, либо супруги. В случае если есть желание взять на себя все права и обязанности полноценного родителя. Но следует позаботиться о наличии согласия от биологического отца.
• Из дома малютки. Малыш возрастом 0-3 лет.
• Из детского дома, возрастом 3-18 лет.
• Новорожденный. Процедура усыновления ребенка из роддома фактически не отличается от усыновления ребенка из детдома или дома малютки.

Похожие записи:

• Принят закон о направлении второго маткапитала на ипотеку для многодетных
• Документы для усыновления ребенка
• Регистрация брака при беременности: сроки и документы