Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство РФ и США: возможно ли и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы не собираетесь менять страну проживания, но хотите пользоваться возможностями, которые предоставляет подданство США, есть смысл присмотреться и подумать про двойное гражданство в США. В общих словах:разрешено все, что не запрещено. Вопрос о двойном гражданстве не отвергается американскими и российскими законами, а это значит, что можно, не опасаясь за последствия, использовать этот путь.
Что дает гражданская принадлежность США?
Безвизовый въезд в абсолютное большинство стран – лишь одна из привилегий, которые вы получаете с обретением подданства США.
Другими существенными плюсами окажутся:
-
Льготы, пенсии, иная соцподдержка.
-
Медицинское обслуживание, образование на очень высоком уровне.
-
Налогообложение при двойном гражданстве Россия-США не двойное — платите или в одной, или в другой стране.
-
Кредиты без залога.
-
Возможность пригласить на ПМЖ близких родственников.
Что разрешено людям с двумя паспортами?
Сказать, что в Америке разрешено двойное гражданство было бы не совсем точным, но оно не запрещено. Получив американский паспорт, вы в праве претендовать на все права, что и у человека, рожденного здесь. В частности — участвовать в выборах, платить налоги, устраиваться на государственные службы. Прежде, чем получить вожделенный паспорт, вам придется пройти через экзамен по языку и тест на знание истории и политического устройства. Кроме того, кандидаты присягают на верность стране. Формально человек обязуется быть верным только одной державе — Соединенным Штатам Америки, и никакой другой.
В жизни это подразумевает, что внутри страны нужно пользоваться только новым паспортом. Также как он является основным документом для въезда и выезда из страны. Однако если за пределами Штатов вы будете использовать другой паспорт, это не является противозаконным. То есть формально вы отказываетесь от служения верности другой страны, но никто не будет проверять, сделано ли это на самом деле. Согласно нормам международного права, клятва не создает новых и не отменяет старых прав в отношении другой страны.
То есть, фактически в отношение США речь идет о двух подданствах, которые допускаются у выходцев других стран. Полноценный бипатризм встречается в государствах, которые связаны историческими узами — Великобритания с бывшими колониями, например. Возможно ли двойное гражданство России и США — тезис из дискуссионной плоскости. Смотря с какой стороны посмотреть.
КСТАТИ!
К вопросу про двойное гражданство в России и паспорт Америки. Теннисистка Мария Шарапова, певец Валерий Леонтьев, актриса Наталья Андрейченко и многие другие знаменитости прекрасно себя чувствуют как в США, где проводят большую часть времени, так и в России. Лидер группы «Мумий Тролль» Илья Лагутенко немало лет живет фактически на три страны – Россию, США и Японию. Многие знаменитости получают двойное гражданство — Россия, США. Налоги уплачиваются в одном из государств.
Во многих странах не является исключением даже политическая сфера. Актер Арнольд Шварценеггер сохранил австрийский паспорт, когда занимал должность губернатора Калифорнии. Некоторые сенаторы США с двойным гражданством достигли солидных политических высот, например Тед Круз, родившийся в Канаде. От своего канадского паспорта он отказался лишь тогда, когда баллотировался на пост президента от Республиканской партии в 2016 году. Сколько сенаторов США имеют двойное гражданство, не скажет никто.
Только две государственные должности требуют, чтобы человек, который занимает одну из них был гражданином по рождению — это президент и вице-президент. Это прописано в Конституции, но тема дискуссионная. Что до звезд кино и эстрады, здесь все совсем просто, причем с незапамятных времен. Символ американской мужской красоты всех времен Кэри Грант до второму паспорту был англичанином, Грета Гарбо – шведкой, Элизабет Тейлор не отказывалась от британских корней, а Сальма Хайек – от мексиканских…
Может ли россиянин иметь 2 паспорта
Во времена Советского союза у граждан СССР не было возможности получить иное гражданство. Данный факт считался изменой Родине и наказывался по всей строгости закона.
Право на получение второго или двойного гражданства у русских возникло после образования РФ.
Важно! Приобретая второе или двойное гражданство, резиденты РФ претендуют на получение всех положенных им преференций по закону, как граждане РФ. Правительство России считает русских людей, имеющих второе гражданство, гражданами РФ.
Двойное гражданство в России разрешено. Однако быть гражданином двух стран одновременно вправе лишь таджикистанцы и туркменистанцы. Все дело в том, что Правительство РФ заключило межгосударственный договор только с Таджикистаном и Туркменистаном.
Иное гражданство остальных лиц считается вторым, а не двойным.
Возможно ли двойное гражданство между США и Российской Федерацией?
Как уже говорилось ранее, при получении американского гражданства требуется дать клятву верности стране, а это подразумевает под собой отказ от прошлого подданства. По факту никто не осуществляет контроль этого вопроса и предоставлять какие-либо документы нет никакой необходимости, поэтому лишение подданства России вам не грозит. Выходит, у вас на руках имеется два паспорта: Америки и РФ.
Российская Федерация также требует от своих новых граждан отречься от предыдущего подданства, однако при этом необходимо письменное подтверждение.
Вывод напрашивается сам собой: россиянам проще получить второй паспорт США при сохранении первого, а вот американцам придется надеяться либо на стечение обстоятельств, либо на везение. В любом случае подданство будет являться вторым, а не двойным, ведь между странами никакого соглашения о регулировании вопросов гражданства не существует, да и навряд ли появится в ближайшем будущем.
Какие привилегии двойное гражданство даёт на территории США?
Все процедуры на территории своей «бывшей» страны разрешены. На законодательном уровне никто не имеет права лишить гражданства, если необходим визит в Россию.
То же применимо и к поездкам (например, в отпуск). С двойным гражданством право свободно перемещаться как по территории США, так и по России сохраняется. При этом оповещать органы УФМС о текущем местоположении не нужно.
Для иммигрантов-владельцев недвижимости в России, тоже есть привилегии – после получения гражданства в США прописка предыдущего места жительства сохраняется. Это означает, что вы вправе распоряжаться своим имуществом полноценно, безвременно.
Ещё один момент, который стоит упомянуть: возможно ли без визы ездить из США в Россию после получения американского гражданства? На этот вопрос ответ один – «Да». Если вы не отказывались от российского гражданства, то имеете право въезжать как в США, так и в Россию без визы.
Если вы планируете иммигрировать в США и получить гражданство, то контакты иммиграционного юриста будут полезны и важны. Запишитесь на бесплатную консультацию Николая Мерфи в «Мама Америка».
Может ли россиянин иметь второе подданство?
Если вы не собираетесь менять страну проживания, но хотите пользоваться возможностями, которые предоставляет подданство США, есть смысл присмотреться и подумать про двойное гражданство в США. В общих словах:разрешено все, что не запрещено. Вопрос о двойном гражданстве не отвергается американскими и российскими законами, а это значит, что можно, не опасаясь за последствия, использовать этот путь.
Даже сейчас, при всей натянутости отношений между двумя государствами, двойное гражданство РФ и США обладает все теми же преимуществами. Гражданин России может получить американский паспорт, сохраняя при этом российское подданство и не ущемлялись в правах.
Если вы въехали в Россию по паспорту РФ, ваш американский статус не будет признаваться российскими органами. Но как только вернетесь в Штаты он начинает действовать. То есть формально на вопрос разрешено ли в Америке двойное гражданство, отвечаем — да.
Преимущества и недостатки второго паспорта сша
Для ответа на вопрос о преимуществах и недостатках второго гражданства нужно отличать его от двойного. При получении второго паспорта каждая страна считает человека только своим гражданином. Обязанности придется исполнять перед каждой страной отдельно.
Начать стоит с плюсов:
- С американским паспортом путешественник может в безвизовом режиме посещать едва ли не половину стран мира. А в странах, которые неохотно пускают к себе американцев можно предъявить и российский паспорт.
- С двумя паспортами лицо может неограниченно проживать как на территории РФ так и США, въезжая в каждое государство в любое время по желанию.
- Возможность получать социальное обеспечение, пенсию в обеих странах.
- Право трудоустройства в обоих государствах.
- Возможность по наследству передать детям оба гражданства.
- Возможность дать детям образование в любой из этих стран, пользоваться медицинскими услугами в той стране, где могут оказать лучшую помощь в той или иной ситуации.
- Право на обращение за дипломатической защитой каждой из стран.
- Возможность реализовать избирательное право в каждой из стран.
- Владельцу паспорта на порядок легче получать банковские услуги, пользоваться ипотекой. Проценты по кредитам и условия их получения будут на порядок мягче чем для иностранцев.
- Гражданину гораздо проще сделать визу для родственников и друзей.
От грин карты до гражданства
Прежде чем переехать жить в другую страну нужно позаботиться о том, чтобы иметь на новом месте официальный статус. В Соединенных Штатах этого нужно оформить так называемую Грин Карту или вид на жительство в США. Следует отметить, что существует постоянная Грин Карта и временная, или условная, срок действия которой ограничен.
В дальнейшем многие русские эмигранты продолжают проживать на территории Штатов на основании вида на жительство. Но есть и те, что в процессе натурализации желают стать полноправными американцами и получить соответствующее гражданство, но не хотят отказываться от российского подданства. Возможно ли это?
Двойное гражданство в США предусмотрено Законом о гражданстве. В нем предусмотрено несколько способов которыми иностранные граждане могут стать обладателями американского паспорта.
Так исторически сложилось, что значительное число постоянно проживающих на территории США людей были уроженцами других государств. Молодое, бурно развивающееся государство с передовой законодательной системой привлекало и продолжает привлекать переселенцев со всего мира. Именно из-за значительной доли приезжего населения законодательство Штатов не препятствует своим гражданам сохранять гражданство родного государства.
В это же время наличие двойного гражданства практически не отражается на правах человека как гражданина Соединенных Штатов. К примеру, знаменитый актер и губернатор штата Калифорния А. Шварценеггер имеет и австрийское гражданство.
Однако некоторые ограничения всё же присутствуют:
- Человек с двойным гражданством не может баллотироваться на пост президента и вице-президента страны.
- Лицо с двойным гражданством не может служить в американской армии.
Также следует различать второе гражданство с двойным. Двойное гражданство является следствием специального межправительственного договора, согласно которому жители этих стран могут быть гражданами обоих государств.
Недостатки бипатризма
При всех достоинствах и привилегиях иметь гражданство США и России есть и минусы. Это касается юридических вопросов. Американское правительство не в состоянии полностью защитить бипатрида. Обладание двумя гражданствами США и России создаёт проблемы в области налогообложения. Может встать вопрос об уклонении от уплаты, если платить только в одной стране.
Армейская служба в некоторых случаях послужит причиной для судебного преследования за уклонение или запрещённую службу в другом государстве.
Следует помнить, что власти развитых стран настороженно относятся к желающим иметь сразу два паспорта. Такие люди вызывают повышенный интерес у служб национальной безопасности. Это может быть поводом для более тщательной проверки документов и багажа в аэропорту.
США и двойное гражданство: скорее да, чем нет
В законодательстве Соединенных Штатов понятия «двойное гражданство» не существует. В законе об иммиграции и гражданстве нет определения такого термина, нет запрета (как и разрешения) иметь два паспорта. Существующая юридическая практика в вопросе о том, разрешено ли в США двойное гражданство, учитывает судебные прецеденты (Кавакита против США, 343 U.S. 717, Мандели против Ачесона, 344 U.S. 133 и др.) и, по сути, признает и разрешает американцам иметь два .
В судебных постановлениях нет требований, чтобы новоиспеченные американские граждане, сохранившие свой первоначальный паспорт, сделали выбор в пользу одного из них.
Двойной индигенат признается давно существующим состоянием, а свободный человек вправе иметь два гражданства, одновременно пользоваться правами и исполнять обязанности в обоих государствах. Принятие одного гражданства не означает отказа от другого.
Вместе с тем правительство США не собирается внедрять и поддерживать на законодательном уровне эту практику, оставляя принятие решения относительно того, может ли гражданин США иметь двойное гражданство или нет, на совести своих граждан.
Причина данного факта кроется в том, что наличие двойного гражданства влечет за собой ряд проблем:
- распространение на американских граждан законодательных норм США и одновременно законодательства другого государства, которое может не совпадать с американским;
- возможные противоречия с законодательством США из-за претензий на такого гражданина со стороны другого государства;
- ограничение возможностей американского правительства по защите прав и оказанию помощи американскому резиденту, который одновременно является гражданином другого государства и др.
Кто может претендовать
Разбираясь в том, что нужно для получения гражданства США, сначала необходимо рассмотреть, кто именно может стать гражданином. Для начала, это люди, которые прожили в стране от 5 лет и более с Грин Картой или оформленным разрешением на ПМЖ. После заключения брака с американцем данный термин сокращается до 3 лет. В остальных случаях, претендовать на приобретение гражданства может человек:
- Родившийся в Америке, подробнее здесь;
- Заключивший брак с американцем;
- Родитель которого является американцем;
- Инвестирующий в недвижимость, бизнес;
- Проходящий военную службу по контракту в американской армии;
- Проживающий в стране около 5 лет на законных основаниях.
Как видите, основания довольно существенные. Теперь рассмотрим каждое из них подробнее.
Может ли россиянин иметь 2 паспорта
Во времена Советского союза у граждан СССР не было возможности получить иное гражданство. Данный факт считался изменой Родине и наказывался по всей строгости закона.
Право на получение второго или двойного гражданства у русских возникло после образования РФ.
Важно!
Приобретая второе или двойное гражданство, резиденты РФ претендуют на получение всех положенных им преференций по закону, как граждане РФ. Правительство России считает русских людей, имеющих второе гражданство, гражданами РФ.
Двойное гражданство в России разрешено. Однако быть гражданином двух стран одновременно вправе лишь таджикистанцы и туркменистанцы. Все дело в том, что Правительство РФ заключило межгосударственный договор только с Таджикистаном и Туркменистаном.
Иное гражданство остальных лиц считается вторым, а не двойным.
В каких случаях отказывают в гражданстве США
Подготавливая документы на получение гражданства соединенных штатов, иммигрант надеется скорее получить заветный американский паспорт. Но следует помнить, что наличие постоянной грин карты не дает стопроцентной вероятности положительного решения о присвоении гражданства.
Причины отказа:
- Провал теста. После неудачного прохождения теста в первый раз инспектор назначает повторную сдачу через 60-90 дней. Если и во второй раз тест не будет сдан, то в получении гражданства будет отказано.
- Криминальное прошлое заявителя.
- Нарушение правил нахождения на территории страны. Перед подачей документов на гражданство необходимо физическое присутствие в государстве. А за последние 5 лет быть в общей сумме не менее 2,5 лет.
- Невыполнение финансовых обязательств. Оплаты налогов, штрафов или алиментов.
- Мошенничество и ложная информация о личных данных.
Основания для оформления паспортов США и России
Получить гражданство США россияне вправе, не отказываясь от паспорта по рождению, в ситуациях:
| При вступлении в брак с гражданином/кой США. Не требуется при подаче бумаг на американское подданство подтверждать отказ от российского. | От российского паспорта при оформлении официальных семейных отношений иностранка может не отказывать. При этом, вправе свободно подать заявление на оформление второго подданства. |
| При воссоединении семьи. Принимаются во внимание кровные связи с детьми, родителями, братьями и сестрами. | При оформлении американского паспорта требуется доказать наличие родства первой степени, а также необходимость постоянного проживания в Штатах. |
| Натурализация. При длительном нахождении на территории США, установлении социальных и семейных, трудовых связей, можно подать заявление о выдаче второго паспорта. | Для того чтобы обратиться в Службу по делам гражданства и иммиграции США с таким запросом требуется находится в стране не менее 5 лет постоянно. Такое основание установлено в Законе об иммиграции и гражданстве США от 1952 года. |
| Заслуги перед страной. В случае изобретения инновационного продукта, помощи в защите интересов граждан и власти США, может выдаваться удостоверение личности иностранцам. | Решение о предоставлении гражданства принимается по этому основанию в исключительных случаях. Заслуги могут фиксироваться в любом штате и любой направленности, которую посчитается важной для государства правительство и президент. |
Плюсы и минусы двойного гражданства США и России
Помимо преимуществ владения одновременно паспортами двух государств можно выделить и недостатки, среди них:
| Плюсы | Минусы |
| Получение детьми международного образования по высоким стандартам. | Высокая стоимость образовательных услуг, цена колледжа начинается от 15 000 долл. в год. |
| Неограниченные возможности по освоению новых профессий, которую сложно получить в России. | Длительный и дорогостоящий перелет. На большую семью вылет на Родину часто станет затруднительным. |
| Путешествие в обе страны как гражданина, без необходимости получения предварительно разрешения на въезд. | Необходимость предъявлять в США только местное удостоверение личности. При попытке получить госуслуги с демонстрацией российских документов, скорее всего, последует блокировка сервиса. |
| Оформление социальных преимущества на территории обоих государств. | Сообщение о полученном статусе в Америке российским миграционным властям. |
| Возможность воспользоваться преимуществами исключения двойного налогообложения при наличии законодательных договоренностей на международном уровне. На сегодня применяется Договор между РФ и США об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капиталы от 17.06.1922, подписан в Вашингтоне. | Высокие ставки для физических лиц и корпораций как в России (общий объем достигает 32% в месяц по НДФЛ, взносам в страховые фонды), так и в США (действует система налогообложения, размер применяемых ставов в которой зависит от объема дохода, чем он выше, тем больше отчисления в казну). Выплата взносов в социальные фонды и в Америке в отношении бюджетов трех уровней – федерального, штатов и муниципального. |
| Качественное социальное страхование и возможность получения медицинских услуг на высоком уровне. | Высокая стоимость страхования. Часть медицинских услуг также предоставляется за достаточно крупную плату, если они не включены в страховой полис. |
| Возможность получения защиты интересов граждан в каких-либо сферах, если отсутствует для этого отлаженный механизм в одной из стран подданства. | Необходимость нести воинскую повинность в обоих государствах, если не действует исключительный режим по международному договору в отношении определенных категорий граждан. |
| Получение почасовой заработной платы. Увеличение ставки при подтверждении квалификации, получения образования по местным стандартам либо наличия стажа по выбранной специальности. | Возможность устройства на работу сотрудникам с высокой квалификацией на должность с крупным доходом, не доступным в стране рождения. |
| Участие в государственных выборах в двух государствах без ограничений. | Более детальные проверки в аэропортах двух государствах и на пограничных пунктах других стран из-за двойного гражданства. |
| Возможность решения спорной правовой ситуации и обращения к прецедентной системе штата, где аналогичный случай был разрешен положительно. | Нет возможности занимать государственные посты в двух государствах и руководящие должности в местных органах власти. |
Читайте, завидуйте, я — гражданин…
По официальным данным, пять процентов населения Франции в возрасте от 18 до 50 лет обладает двойным гражданством. Этот статус имеется у двух третей выходцев из арабских стран Северной Африки, у половины осевших здесь турок и португальцев. Короче, речь идет о многих сотнях тысяч человек. Отношение к обладателю двойного гражданства, проживающему во Франции, абсолютно такое же, как и к любому коренному французу. На него распространяются те же самые правила, и второе гражданство никаких преимуществ не дает. То есть с юридической и практической точек зрения оно, можно сказать, просто игнорируется и не играет никакой роли, к примеру, во время судебных разбирательств.
Каким образом получают французское гражданство? Если исключить право на него по происхождению, а это «право крови», и право по рождению во Франции («право почвы»), претендовать может лицо, которое отвечает целому ряду требований. Этот человек должен проживать во Франции минимум пять лет до подачи документов на гражданство, иметь стабильную работу, постоянное место жительства. Понятно, что все это необходимо подтверждать соответствующими документами. Заметим в скобках, что время ожидания подачи документов может быть сокращено до двух лет при условии ряда обстоятельств. Предпочтительно, чтобы у кандидата, если он семейный человек, ближайшие родственники (жена или муж, дети) проживали бы также во Франции. В противном случае он рискует получить отказ. Ему также надо доказать, что за время пребывания на французской территории он вел благопристойный образ жизни, не привлекался к административной или уголовной ответственности.
Соискатель обязан в школьных пределах знать французский язык. Причем может это доказать, как предъявив справку об окончании языковых курсов, так и пройдя собеседование с представителем префектуры. При этом ему надо ответить на две дюжины вопросов. Если справится с семью из них, то получает «зачет» и допуск к дальнейшим процедурам. Важным этапом является собеседование, в ходе которого кандидату объясняют права и обязанности французского гражданина. Если он со всем согласен, то подписывает Хартию прав и обязанностей французского гражданина. Это довольно длинный и подробный документ, где объясняется, что собой представляет французское государство, излагаются принципы, на которых оно зиждется и в чем заключается его девиз «Свобода, равенство и братство». После того как документы оформлены, а хартия подписана, дело отправляется на рассмотрение в официальные инстанции, что занимает не менее полугода. При положительном решении в официальном правительственном органе «Журналь оффисьель» публикуется декрет за подписью премьер-министра. Тогда же соискатель решает оставить ему наряду с французским прежнее гражданство или нет. Это дело добровольное. Далее следует торжественная церемония, на которую обычно приглашают несколько десятков «новых французов». Им вручают напечатанную на особой гербовой бумаге выписку за номером таким-то из постановления о присвоении гражданства. Затем все присутствующие исполняют национальный гимн «Марсельезу». Каких-либо клятв или торжественных обещаний здесь не произносят. Считается, что подписи под хартией вполне достаточно.
Хартия прав и обязанностей французского гражданина (преамбула)
«Вы изъявили желание стать французом. Это важное и продуманное решение. Стать французом — это не обычный административный демарш. Получить французское гражданство — решение, обязывающее вас и ваших родных.
Для вас и ваших родных — это есть намерение сделать своей страну, которая приняла вас и которая станет вашей, сделать своими ее историю, ее принципы и ценности, и, таким образом, интегрируясь в национальное сообщество, вы соглашаетесь защищать ее и быть солидарным участником ее будущего. В ответ Франция признает вас как гражданина Республики. Приобретая французское гражданство, вы будете пользоваться всеми правами и будете соблюдать все обязательства, вытекающие из статуса французского гражданина, начиная со дня его получения. Став французом, вы не сможете больше заявлять о себе как о гражданине другой страны, находясь на территории Франции. С тем чтобы быть уверенным в том, что вы хорошо поняли права и обязанности французского гражданина, особенно что касается лояльности по отношению к Французской Республике, вас просят ознакомиться с настоящей хартией, затем, если вы к ней присоединяетесь, поставить свою подпись. Ваша подпись, свидетельствующая о вашем согласии, есть необходимое условие для получения французского гражданства».
Российское гражданство
Так сложилось, что процедура получения гражданства РФ считается одной из самых непростых. В основном, это касается только тех, у кого нет ни малейших соприкосновений с данной страной. Будь то родственные связи, общее историческое прошлое, либо банальное знание коренного языка.
В таких случаях, прием в ряды российских граждан проходит по общим требованиям. Первое из которых – проживание на территории страны минимум 5 лет. И пока не пробьет заданный час, человек не должен покидать государство более чем на 3 месяца в год. Иначе счетчик обнулится и придется ходатайствовать о получении гражданства заново.
Хотя для некоторых иностранных граждан, правительство РФ предусмотрело выдачу льгот. Например, за мировые достижения в области науки, спорта, культуры обязательный срок проживания сокращается до 1 года. То же касается беженцев, и людей, получивших политическое убежище в России.