Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1. Приватизация земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Кто имеет право на приватизацию земельного участка
Получить землю от публичного правового образования вправе все граждане РФ. Однако, некоторым категориям лиц доступна бесплатная приватизация государственной земли:
- лица, получившие участок на безвозмездной основе для пользования им на срок свыше 6 лет. Они вправе подать заявление, чтобы установить собственность, по прошествии 5 лет;
- граждане, получившие землю, чтобы построить дом или вести сельскохозяйственную деятельность. Для них действуют те же условия по срокам, что и в предыдущем пункте;
- люди, арендующие участок. При этом договор заключен не позднее 25.10.11;
- участок получен в безвозмездное пользование и имеет жилую постройку;
- земля была оформлена в собственность до 2001 года.
Отдельная категория — те, кто может воспользоваться условиями дачной амнистии. Они приватизируют землю бесплатно, если:
- Садоводческое некоммерческое товарищество сформировано до 01.01.19.
- Земли для ведения садово-огороднического хозяйства были получены до 30.10.2001.
- Лицо имеет членство в СНТ.
На льготы могут рассчитывать и другие категории граждан: ветераны и пострадавшие в ВОВ, инвалиды, военнослужащие, дети-сироты. Список дополняется региональным правительством.
Сколько стоит приватизация земли
Стоимость приватизации земельного участка складывается из нескольких пунктов, обязательные из которых:
- оплата госпошлины — 350 рублей. Для упрощенного порядка сумма снижена, составляет 100 рублей;
- кадастровый план — от 3 000 до 15 000 рублей. Для упрощенного порядка — бесплатно, расходы ложатся на муниципалитет.
Те, кто обращается в органы через представителя, должны будут оформить нотариально заверенную доверенность. Она стоит около 200-500 рублей.
Также можно воспользоваться услугами юриста, который правильно составит заявление, поможет оформить другие документы. Тогда потребуется еще от 2 000 до 5 000 рублей.
Когда гражданин покупает землю у государства, цена рассчитывается следующим образом:
- для ИЖС, ЛПХ, СНТ — до 60 % от стоимости по кадастру;
- для постройки жилого дома на землях некоммерческих объединений — до 2,5 % от суммы кадастровой стоимости;
- сельскохозяйственные земли для создания крестьянского хозяйства — до 15 % от КС.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу ЗК РФ, в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что имел он.
Естественно, требуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.
Законодательные основания
- заявление (установленной формы документа нет, но образец, как правило, можно получить в органе обращения);
- паспорт заявителя (копия);
- документ, на основании которого он владеет участком (например, это может быть договор аренды или акт администрации населённого пункта о выделении земли);
- правоустанавливающие бумаги на строения, находящиеся на территории надела (при наличии);
- кадастровый паспорт (предоставляется только при условии, что участок включен в государственный кадастр);
- выписка из ЕГРП, которая с 2017 года заменила кадастровый паспорт (стоит учесть, что срок ее действия составляет 1 месяц со дня получения).
Приватизация земельного участка
Бесплатная приватизация земельного участка для граждан РФ доступна только один раз в жизни. Далее подробнее.
Стать владельцем участка земли можно либо путем его покупки, либо путем приватизации. Приватизировать можно землю муниципалитета или государственную, как указано в Земельном кодексе РФ, ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.
Закон позволяет приватизировать участок земли на безвозмездной основе:
- Тем, кто оформил в свое время договор о бесплатном пользовании на 6 лет или больше, через 5 лет могут приватизировать эту землю (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Тем, кто получил землю бесплатно для строительства дома или подсобного хозяйства на 6 лет, спустя 5 лет могут приватизировать этот участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Многодетным семьям (ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ);
- Собственникам объектов, находящихся на данном участке и полученных путем покупки, наследования, дарения или иной сделки до 25.10.2001 г.;
- Арендаторам земли по договору, заключенному ранее 25.10.2001 г.;
- Тем, кто получил землю бессрочно (либо зарегистрировал пожизненное наследуемое владение), и на нем построил жилье, уже оформленное в собственность.
Бесплатно приватизировать землю вправе все граждане РФ, но только 1 раз в жизни. Во всех остальных случаях земля может быть только выкуплена у муниципалитета по ее кадастровой стоимости, вычисляемой по ставке земельного налога для данной категории землепользования.
Отказ в приватизации можно получить только тогда, когда:
- Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) – ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
- Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
- Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
- Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).
Отказ выдается заявителю в письменной форме, причем мотивировать его муниципалитет вправе только соответствующими положениями федерального законодательства, но не нормативными актами местного значения.
Требования перевода земли в частное владение
Прежде чем подавать документы в местную администрацию, необходимо узнать, до какого года продлена приватизация земельных участков, поскольку на бесплатной основе она проводится только в пределах установленных законом сроков. Так, самая последняя редакция Закона о дачной амнистии ограничивает обращения граждан концом марта 2021 года.
Актуальные условия для переоформления садового надела:
- Земля не должна находиться на территории парков, заповедников и иных участков, которые относятся к зонам культурного наследия;
- Член садоводства может подтвердить свои права на дачный участок;
- На дачу не наложены какие-либо ограничения в регистрационных действиях в связи с наличием долговых обязательств;
- Надел был передан в пользу кооператива до 2001 года.
В тех случаях, когда владельцу земли отказали в бесплатном переводе его соток в частную собственность, их можно приватизировать в судебном порядке.
Если ваш случай полностью подходит под требования законодательства, есть смысл начинать проведение процедуры с подачи полного комплекта документов в местную администрацию.
Приватизация земли в 2021 году последние новости
Основные вопросы по приватизации земли под многоквартирным домом регулирует закон № 189-ФЗ.
В нем оговорено, что в случаях, когда участок, на котором находится постройка, не сформирован, то собственники жилых помещений могут провести общее собрание, где принять решение о подаче заявления в муниципалитет о его формировании. Впоследствии право собственности на землю передается без осложнений.
Собственникам необходимо будет предпринять несколько шагов:
- получить в БТИ техпаспорт на территорию объекта;
- провести размежевание;
- зарегистрировать земельный участок под домом в Росреестре.
После подготовки документов вместе с заявлением они подаются в администрацию по месту нахождения участка или в отделение Росимущества.
Форма заявления не установлена, однако в нем должны содержаться следующие сведения:
- наименование органа, куда направляется заявление;
- ФИО, адрес и контактный телефон гражданина;
- просьба об оформлении в собственность земельного надела, сведения о нем (местонахождение, категория участка, вид пользования, наличие объектов на нем);
- нормативное обоснование просьбы;
- дата и подпись просителя.
Заявление может быть напечатано, написано от руки или заполнено по шаблону, выданному уполномоченным органом. Главное, чтобы указанные в нем сведения были правильными и достоверными.
По результатам рассмотрения заявления выноситься решение. Положительное решение является основанием для регистрации права собственности на участок.
Данный этап оформления земли необходимо пройти тем гражданам, в пользовании которых участок с неопределенными или требующими уточнения границами. Для определения или уточнения границ проводится межевание земли. Такую процедуру осуществляет кадастровый инженер, с которым необходимо заключить договор. Расходы по оплате его услуг несет заявитель.
На основании выданного инженером документа (план участка) необходимо обратиться в Росреестр для постановки земли на кадастровый учет.
В первую очередь «дачная амнистия» была введена для владельцев дачных участков, которые очень давно вступили в садовое общество, в связи с чем, не могли оформить землю в свою собственность.
В уполномоченных органах специалисты земельные участки классифицируют:
- по местонахождению участка;
- по сроку и правам имущества;
- по наличию на территории всего участка возведенных строений.
Заявление подается только в администрацию по месту нахождения объекта.
Специалист после получения полного пакета документов, выдает вам на руки расписку в получении.
Государственный орган принимает положительное решение либо отказ в течении 30 дней.
Новый закон о приватизации земли
По прежнему положению приватизация участков на бесплатной основе была доступна до 2015 года.
Но так как большинство жителей не осуществило данную процедуру, федеральным правительством было принято решение о продлении указанного срока вплоть до 2020 года.
Кроме того, определённые категории граждан и вовсе получили возможность осуществлять приватизацию в любое время, без ограничений срока.
По общему правилу комитет рассматривает заявление в течение двух недель, после чего выносится решение либо об отказе в приватизации, либо о приглашении участвующих в приватизации лиц на процедуру подписания договора. Данный документ является основным правоустанавливающим при приватизации (как ордер при предоставлении квартиры).
Со стороны государственного органа сделка подписывается уполномоченным должностным лицом – руководителем земельного комитета и заверяется печатью учреждения.
Бесплатная приватизация на самом деле всё же требует определённых затрат. Минимальные затраты — это пошлины, уплачиваемые за получение кадастровой документации и регистрацию права собственности. Но в зависимости от перечня документации, которая может потребоваться в ходе процедуры, стоимость её возрастёт.
По этой причине прежде чем приступить в приватизации, необходимо проконсультироваться у специалиста и выяснить, какие документы могут потребоваться. Стоит также проверить данные об участке через публичную кадастровую карту и базу данных Росреестра. Так можно получить сведения об участке и узнать, какие документы можно получить из государственных органов, а какие нужно будет оформить заново.
При приватизации необходимо оплатить пошлину в размере 2 тыс. рублей. Кроме того, выписка из кадастра со всеми сведениями об участке стоит 200 рублей. Для юридических лиц сумма намного дороже. Это минимальная сумма расходов при приватизации.
Помимо того, могут понадобиться услуги частного инженера, если будет необходимо составить межевую документацию. Это касается участков, которые до сих пор имеют статус временно учтённых, не имеющих план межевания в кадастровой службе. Стоимость таких услуг колеблется от 2 до 15 тысяч рублей.
Оснований для отказа у государственного органа немного – всего семь и к ним относятся следующие факты:
- Неправильное оформление документов.
- Недостаток документов.
- Объект приватизации не относится к категории, которую можно приватизировать.
- Участок уже является собственностью другого лица.
- По тем или иным причинам земля была изъята из гражданского оборота.
- Законодательством оборот указанного участка ограничен.
- Участок переведён в резерв муниципалитета и подлежит использованию в определённых целях.
Разумеется, каждый отказ должен быть оформлен письменно. Помимо указания самой причины в отказе, государственный орган должен сослаться на нормативно-правовой акт федерального либо местного значения, согласно которому возникло основание для отказа.
Приватизация земли, жилья или другого объекта гарантирована частным лицам на бесплатной основе согласно Жилищному Кодексу РФ. Реализация права на приватизацию касается тех участков, которые могут быть переданы в собственность согласно действующему законодательству.
Если говорить в целом – это передача земельного участка муниципалитета или государства в частные руки. До какого срока действует этот проект? Что нужно сделать для его реализации? Всем ли доступно право на оформление земли? Согласно информации на официальном сайте, приватизация земли продлена до 2019 года.
На территории Российской Федерации законодательство, регламентирующее безвозмездную приватизацию, действует с 1991 года. В соответствии с ним все граждане, имеющие в распоряжение муниципальный объект недвижимости или земли, могут на законных основаниях получить его в собственность вместе с правом распоряжаться по своему усмотрению.
Например, с участками можно сделать следующее:
Что касается остальных территориальных наделов, то в этом случае дело обстоит немного иначе. Их бесплатная приватизация возможна только тогда, когда они были приобретены до 2001 года. В связи с тем, что многие граждане желают провести приватизацию, финальные сроки неоднократно переносились в соответствии с последними поправками в земельном законодательстве.
В настоящее время действует положение о том, что приватизация земли действует до марта 2023 года.
Сроки приватизации земли
Согласно последним нововведениям, «дачная амнистия» продлевается до 2022 года. Об этом стало известно после одобрения проекта Советом Федерации. Граждане, не успевшие приватизировать дачные и садовые земли, могут не спешить с процедурой. Аналогично и для членов садовых товариществ (СНТ). Крайним сроком считается 1 марта 2022 года.
Однако продление времени на бесплатную приватизацию касается не всех участков. Перевести надел в частные руки могут лишь те пользователи, которые получили его до 30 октября 2001 года. Почему именно эта дата? Все очень просто – именно в октябре 2001 года был введен в действие Земельный кодекс РФ.
Какие объекты подпадают под действие «амнистии»:
- жилые и нежилые постройки, возведенные на земле под ИЖС (строительство);
- строения, возведенные на участке под ЛПХ (подсобное хозяйство);
- объекты, находящиеся на земле под садоводство, огородничество и дачное хозяйство.
На территории Российской Федерации законодательство, регламентирующее безвозмездную приватизацию, действует с 1991 года. В соответствии с ним все граждане, имеющие в распоряжение муниципальный объект недвижимости или земли, могут на законных основаниях получить его в собственность вместе с правом распоряжаться по своему усмотрению.
Например, с участками можно сделать следующее:
- продать;
- сдать в аренду или передать в качестве дара;
- переписать на третье лицо;
- заложить в банк в качестве залогового обеспечения;
- передать в качестве наследства близким родственникам и так далее.
Порядок приватизации земли
Определившись с основными моментами и приняв решение приватизировать землю нужно учесть, что процесс может затянуться на несколько месяцев. Хотя законом установлен месячный срок для того, чтобы администрация дала ответ на запрос граждан, подготовка запроса и прилагаемых к нему документов занимает много денег и времени.
В общем, порядок состоит из следующих шагов:
- Собираются все необходимые документы. Это может занять от одного месяца до полугода.
- Подаётся заявление в администрацию. Она, в свою очередь, даст ответ в течение месяца.
- Если администрация отказывает, то изучается причину отказа и исправляются недочёты. Это также может занять от одного месяца до полугода в зависимости от характера недостатка.
- Если в отказе не указана причина, то следует жаловаться в суд. Судебное рассмотрение продлится не более 2 месяцев.
- Когда администрация выносит положительное решение о приватизации, то соответствующее решение нужно зарегистрировать в кадастре вместе с документами на землю. Это не занимает более 15 дней.
- После постановки на учёт в кадастре своё правомочие собственности необходимо зарегистрировать в Росреестре. Данный орган выдаст свидетельство в течение 10 дней.
После этого граждане могут считать себя полноправными собственниками земельных наделов и распоряжаться ими в рамках гражданского законодательства. Сама по себе приватизация дачных участков ничего не даёт тем лицам, которые не планируют использовать землю в иных целях, нежели в целях ведения хозяйства. Зато налоговое обязательство появится.
Так что нужно иметь в виду, что с приватизированным имуществом можно по желанию собственника:
- изменить тип разрешённого использования земли;
- узаконить постройки на участке;
- прописаться в жилом доме на дачном участке;
- продать, подарить или оставить в наследство земельный надел.
Кто имеет право бесплатно получить землю в собственность
Заинтересованные в проведении приватизации лица должны в полной мере удовлетворять следующие условия:
- у гражданина в обязательном порядке должен быть земельный участок на правах постоянного пользования или пожизненного владения – в этом случае обязательным является оформление прав собственности на объекты недвижимого имущества, которые, в свою очередь, располагаются на конкретной территории;
- земля может быть оформлена в аренду для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства – согласование арендного соглашения должно было быть произведено до изменения земельного законодательства в 2001 году;
- заявитель должен являться членом дачных объединений или гаражного кооператива – в такой ситуации рассматриваемая процедура будет максимально простой;
- землевладелец должен относиться к льготной категории граждан – распределение производится на законодательном уровне.
Стоит отметить, что к льготникам могут быть отнесены:
- многодетные родители;
- лица пенсионного возраста;
- ветераны боевых действий.
Для чего была продлена дачная амнистия?
Правительство акцентирует внимание на одной причине — устранение бюрократических препятствий для оформления зданий, которые были возведены без уведомления (согласования) с заинтересованными госорганами.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
— по телефону: 8 Все регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Однако на практике власть получает выгоду за счет пополнения бюджета посредством появления новых объектов налогообложения.
Если гражданин не стал регистрировать садовый дом или жилье, расположенное на земле, которой он владеет, то контролирующие органы могли предписать снести данную недвижимость.
Указанные действия практически всегда заканчивались ничем.
Поэтому на федеральном уровне было принято решение, которое позволило и государству, и гражданам получить выгоду без лишних потерь.
Предоставление участков многодетным семьям в 2020 году.