Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать с пьяным человеком на улице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.
Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?
Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?
Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.
Комментарий к ст. 20.21 КоАП
1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения порядка в общественных местах.
2. Объективная сторона состоит в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся состоянии опьянения.
В качестве общественных мест выступают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и иные места скопления граждан.
3. Субъектом правонарушения выступают граждане.
4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
5. Протоколы об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.
Как смягчить административное наказание
Ввиду исключительности случаев применения арестных наказаний (ст.3.9. ч.2 КоАП), решение о назначении этой формы наказания принимается судьей после пристального изучения дела о правонарушении.
Также учитываются социальные особенности правонарушителя: наличие постоянной работы, стабильного (регулярного) дохода, неоплаченных штрафов, предыдущие случаи привлечения по «административке». И если обстоятельства дела укажут, что целесообразность применения штрафа минимальна или отсутствует (взимание суммы штрафа затруднительно, либо невозможно) – будет применен арест.
Необходимо отметить, что законодательными нормами не предусмотрена возможность замены арестного наказания на штрафную санкцию, за исключением части 3 статьи 12.8 КоАП. Но там замена ареста штрафом при административном проступке допускается, лишь если нет самой возможности арестовать правонарушителя – тот относится категории лиц, неподлежащих аресту.
Задержали в нетрезвом виде: что делать?
Если причиной обращения полицейских к гражданину стало подозрение на употребление им спиртных напитков в публичном месте, очень важно, как он себя поведёт. Как уже указывалось, сам факт, что человек «под градусом», не является поводом для административного наказания за появление в нетрезвом состоянии на улице или в другом людном месте. Статья 20.21 призывает пресекать только оскорбление морали, угрозу себе и окружающим от неадекватного поведения. Поэтому если в ответ на обращение правоохранителей человек соберётся и продемонстрирует, что он может контролировать себя, свои движения, эмоции, поведение и понимает обращённые к нему слова, то ситуация для него разрешится в лучшую сторону. Что для этого нужно сделать?
Задержание подозреваемого в совершении преступления
Данная процедура предусмотрена Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Задержать могут по подозрению в преступлении, за которое предусмотрено в качестве наказания лишение свободы. При этом должно иметься одно из следующих оснований:
- лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
- потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;
- на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.
Перечисленные основания могут убедительно свидетельствовать о том, что задерживаемый причастен к преступлению. Однако УПК РФ предусматривает и другие, менее однозначные поводы для задержания подозреваемого. Полиция может задержать, если есть иные основания заподозрить вас в совершении преступления и при этом:
- вы пытались скрыться, или
- не имеете постоянного места жительства, или
- ваша личность не установлена, или
- следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении вас меры пресечения в виде заключения под стражу.
Под «иными основаниями» заподозрить может иметься в виду сходство внешности задерживаемого с ориентировкой. Или, например, нахождение данного лица в помещении, где согласно оперативным данным скрывается преступник. При таких обстоятельствах отсутствие при себе документа, удостоверяющего личность, служит поводом к задержанию.
Что ожидает арестанта?
Гражданина, приговоренного к административному аресту прежде всего доставят в специальный приёмник. Там произведут медицинский осмотр и гигиенические процедуры. Каждого вновь прибывшего сфотографируют и снимут отпечатки пальцев. Затем правонарушителя ведут в камеру, закрывают на замок. За камерами осуществляется круглосуточное слежение.
Сокамерников разделяют так: мужчины отдельно от женщин, курящие отдельно от некурящих (при наличии условий).
Также отдельно сортируются арестованные за приобретение наркотиков в небольших размерах или в аптеке без рецепта, больные, иностранцы.
Из общей камеры могут перевести в другую, определенную начальником исправительного учреждения, за плохое поведение или по заявлению арестанта, если он боится за свою жизнь или здоровье.
Каждый приговоренный имеет право рассчитывать на получение питания, спальное место и постельные принадлежности, а также на получение передач. Норма площади на одного человека 4 квадратных метра. Еще в камерах обязательно имеется стол, скамейка, шкаф с вешалкой, радиоприемник и санузел с тазиком для стирки вещей.
Распорядок дня строгий, но и в нем есть время на восьмичасовой ночной сон и часовую прогулку на охраняемой территории. А еще каждый арестованный один раз за все время ареста может три минуты поговорить по телефону с родными.
Памятка при задержании
В данном разделе представлена памятка о правах при задержании сотрудниками правоохранительных органов, а также руководство к действию при задержании.
-1-
Лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (статья 22 Конституции, статья 14 Федерального закона «О Полиции» от 07.02.2011 № 3).
При этом срок административного задержания не должен превышать 3-х часов, за исключением, если совершенное правонарушение влечет административное наказание в виде административного ареста (ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Срок задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы передвижения лица (п. 4 ст. 14 ФЗ «О полиции»).
- По истечении 48-ми (или 3-х при административном задержании) часов с момента задержания задержанное лицо подлежит освобождению, если в отношении него не была избрана мера пресечения в рамках уголовного либо административного производства.
- -2-
- При обращении сотрудник полиции обязан выполнить следующие действия: 1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; 2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина;
3) разъяснить лицу, подвергнутому задержанию, его право на юридическую помощь, право на Услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения (п. 4 ст. 5, п. 3 ст. 14 ФЗ «О полиции»).
Законом чётко прописаны те места, которые попадают под категорию «общественные». В каждом из пунктов имеются также подпункты и особые уточнения. То, что чётко должен знать каждый, и о чём обязан помнить определяется следующим списком:
- Нельзя пользоваться, находясь в пьяном виде транспортом городским или междугородним, а также, будучи нетрезвым, находиться на остановках, вокзалах, аэропортах. Водитель вправе высадить такого гражданина на любой остановке иди не пустить в салон.
- Людям, находящимся «под шафе» запрещается появляться в парковых и спортивных зонах , стадионах, кортах или площадках, пляжах.
- Категорически запрещено распитие и нахождение в непотребном состоянии в подъездах многоквартирных домов и при домовой территории.
- На уличных и площадных территориях и других местах, обозначенных законодательством.
Теперь остановимся подробнее, и рассмотрим каждый пункт в отдельности.
Под общественным транспортом подразумеваются все типы городских автомашин, перевозящих граждан, такси не является исключением. И если вы сели в трамвай или пьёте пусть даже пиво, вас ждут штрафные санкции.
Про парковые зоны и спортсооружение разговор абсолютно категоричный, но исключения составляют те случаи если:
- На территории парка есть лицензионные распивочные учреждения, позволяющие реализацию опьяняющих напитков. Наличие зала, где их можно употребить обязательно.
- Данная территория частная и есть позволение хозяина, или знаки, обозначающие и сообщающие о данном факте.
Не зависимо от типа арены или другого спортивного сооружения,находится в них в нетрезвом виде или, тем более, употреблять алкоголь, строго запрещено и человек за это понесёт наказание.
Никаких исключений не существует, если подобное совершается в лифтах. Подъездах или в вестибюлях многоэтажных домов. Такая ситуация наблюдается зачастую в зимний период, когда компании некуда пойти и они прячутся на территориях жилых домов. Создаётся неудобство для жильцов, так как распитие сопровождается шумом, криками, табачным дымом и обязательным мусором после «мероприятия». Жильцы имеют полное право позвонить в полицию и заявить о происходящем. На нарушителей будет выписан штраф.
Что касается улиц, то здесь бывают разные ситуации. Бывает, что человек, находится в неадекватном виде, но ведёт себя достойно, не привлекая внимания, не имеет при себе открытых бутылок со спиртным. Тогда и привлечения его к ответственности совершенно не обязательно. В противном случае он должен ответить по закону и подвергнуться наказанию в виде выплаты штрафа.
В завершение необходимо дать несколько полезных советов, которые позволят не получить штраф за нетрезвый вид в общественном месте. Первое, что стоит помнить – если вы не согласны с действиями полицейских, которые оформили протокол о нарушении общественного порядка, никогда не вступайте в конфликт с представителями органов правопорядка. При этом ни в коем случае не нужно подписывать протокол, составленный полицейскими. Помните, что подписывая протокол, вы соглашаетесь с нарушением закона.
Вместо подписи вам предложат внести пометку о том, что вы не согласны с предъявленными обвинениями. В этой пометке обязательно укажите, что ваше поведение не нарушало общепринятые нормы и не нанесло вреда окружающим.
Кроме того, ни в коем случае не нужно требовать проведения освидетельствования. Если вы принимали спиртосодержащие напитки, результаты этой процедуры будут основным доказательством нарушения закона.
Полицейские, которые решат составить протокол, скорее всего, будут ориентироваться на визуальные признаки алкогольного опьянения (запах, невнятная речь и т.д.). В такой ситуации правонарушитель сможет обжаловать составленный протокол в суде. Отсутствие медицинского освидетельствования сыграет на руку нарушителю. Наложенное административное наказание можно оспорить в течение десяти суток с момента оформления протокола.
Какая существует ответственность?
Статьи действующего законодательства за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения имеют множество нюансов. Надо понимать, что ситуации, когда нетрезвого человека можно привлечь к ответственности по какой-либо статье, возникают постоянно. Люди, отмечающие что-либо дома или в кафе, расходятся по домам. Они выходят на улицу, заходят в метро или ждут автобус на остановке. В этот момент все они автоматически попадают в разряд нарушителей.
Во избежание недоразумений в законодательстве есть уточнения по поводу того, кто именно попадает под определение «нарушитель». Штраф за появление в нетрезвом виде может получить тот, кто:
Если человек выпил, но ведет себя спокойно и не доставляет неудобств окружающим, у сотрудников полиции нет оснований предъявлять ему обвинение.
Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?
Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.
Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?
Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.
Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения
В 2021 году в России с обыском могут прийти из-за комментариев в интернете или после участия в акции протеста. Все поводы перечислить сложно, но важно отметить, что приходят не только к обвиняемым, но и к свидетелям по уголовным делам. ОВД-Инфо публикует инструкцию, в которой рассказывает, что нужно знать если к вам пришли с обыском и как себя в этом случае вести.
Если вас задержали на акции, то скоро вы близко познакомитесь с судебной системой. Если вы информированный человек, то знаете, что шансы на оправдательное решения крайне малы. Но это не значит, что суд надо просто игнорировать — в ваших личных интересах минимизировать свой ущерб, попробовать победить и получить совсем не бесполезный опыт. Мы расскажем вам, как это сделать.
Ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за деятельность или участие в деятельности «нежелательной организации». Объясняем, что делать, если вам вменяют участие в мероприятии, организованном нежелательной организацией, или публикацию поста о такой организации.
У многих людей существует «страх перед формой»: интуитивно нам кажется, что человек в форме знает, что делает, и имеет на это право. Но сотрудники полиции могут специально или по незнанию законов превышать свои должностные полномочия. Многие преступления, совершенные силовиками, не расследуются. Знание своих прав может уберечь вас от незаконных действий или даже спасти вам жизнь.
-
Раньше я слушал слова людей и верил в их дела. Теперь же я слушаю слова людей и смотрю на их дела
Конфуций
О проекте
Вакансии
Пользовательское соглашение
Говоря о задержании, подразумевают кратковременное лишение гражданина свободы, в том случае если есть объективные подозрения в совершении правонарушения. Есть три вида применения данной меры процессуального принуждения: на основании Закона «О полиции», при административном правонарушении или ввиду расследования уголовного дела. Однако в любом случае должны быть соблюдены правила задержания гражданина и не допускается нарушение прав личности.
Представители правоохранительных органов имеют полное право задержать гражданина, если есть для этого реальные основания или когда он:
- подозревается в нарушении закона;
- пытался проникнуть в сданный под охрану объект;
- находится в розыске;
- застигнут на месте преступного деяния;
- был опознан очевидцами события;
- попытался совершить побег из-под стражи;
- предпринял попытку суицида;
- находится в неадекватном состоянии, чем представляет угрозу окружающим людям;
- уклоняется от назначенной ответственности.
Интересно! Поводом для задержания не может являться «подозрительная» или «странная» внешность гражданина. Также полицейский не должен беспочвенно ссылаться на якобы полученную ориентировку, любой человек имеет полное право потребовать её предоставление.
Независимо от причины задержания существует определенный порядок действий, который должен соблюдаться. Сотрудник полиции обязан:
- предъявить свое удостоверение и представиться, назвав звание и фамилию;
- объяснить причину своего обращения или привести основания того, почему он вынужден применить к вам меру процессуального принуждения;
- разъяснить, какие права есть у человека при задержании и проинформировать о том, что в данный момент вы можете отказаться от дачи каких-либо объяснений;
- запротоколировать событие;
- по просьбе задержанного уведомить родственников или сообщить работодателю причину невыхода его сотрудника на работу.
Важно! Если задержанному нет восемнадцати лет, то должны быть срочным образом уведомлены о свершившемся родители или опекуны.
В случае если речь идет о рассмотрении административного правонарушения, то максимальный срок, на который допускается задерживать в отделении полиции – 3 часа. Он отсчитывается от момента задержания или от того времени, когда задержанный пришел в себя после опьянения (алкогольного, наркотического). До 48 часов продляется срок для тех, кто был задержан за нарушение порядка пребывания на территории нашего государства, а также для тех, кому в виде дальнейшей меры пресечения грозит административный арест.
В случае уголовного расследования срок задержания не должен превышать 48 часов. Исключение составляют случаи, когда есть судебное решение о продлении этого срока по объективным причинам до определенного времени и даты (продление не может превышать 72 часов). После этого если нет подтверждений в совершении гражданином преступного деяния, он должен быть отпущен.
Как видим, ситуации могут быть разные и слишком много нюансов в законодательстве, поэтому все права при задержании гражданин может и не знать, но важно помнить главные три:
- один телефонный звонок;
- получение точного объяснения причины;
- получение услуг адвоката уже с самого начала.
Без юридической помощи – не обойтись, поэтому этим правом при задержании полицией воспользуйтесь незамедлительно.
Конечно лучше знать заранее правила поведения в случае задержания вас сотрудником полиции, ведь эти знания помогут вам не наломать дров. Если вы законопослушный гражданин и не замешаны в каких либо преступных делах, то конечно же на сообщение о том, что вы задержаны, вы отреагируете недовольством, это нормальная реакция, ведь вы направлялись по своим делам и такое сообщение вам слышать минимум неприятно.
В такой ситуации вам необходимо максимально сосредоточиться, взять себя в руки, не паниковать и сдержать свои эмоции. В обязательном порядке запомните сотрудника полиции, его ФИО и звание, также запомните место вашего задержания и время, если есть свидетели, то привлеките их.
Если вас остановил сотрудник полиции в форме, то согласно закону «О полиции» он обязан:
- Назвать свою ФИО, должность, звание и предъявить служебное удостоверение, после чего сообщается цель обращения к вам;
- Вторым шагом он должен объяснить вам причину вашего задержания, также разъяснить вам ваши права и обязанности.
Бывает и такое, что сотрудник полиции задерживает вас в штатской одежде, то есть не по форме, в такой ситуации его действия полностью повторяются, то есть он должен проделать те же самые 2 шага которые мы описали выше.
То есть независимо от формы одежды полицейский обязан соблюдать закон и свои обязанности. Знайте, что предъявление служебного удостоверения сотрудником полиции, проводится в обязательном порядке.
К примеру, если вас остановил человек одетый в форму сотрудника полиции, либо не одет, но представляется полицейским и в то же время он отказывается предъявить вам свое удостоверение, то реагировать на такие обращение не нужно. Проигнорируйте такого человека, или предупредите, что вы будете звонить в 02 и сообщите о человеке переодетом в форму сотрудника полиции, расхаживающим по улице и выдвигая требования к прохожим, на этом в 99% случаев общение прекратиться, а этот «полицейский» должен испариться. Если же конечно это настоящий полицейский, то удостоверение он вам обязательно предъявит.
Последствия отбытия административного ареста
Арестное наказание по нормам КоАП не означает приобретения судимости, а непосещение рабочего места по причине нахождения под арестом – не выступает прямым поводом увольнения. Даже если арест займет 30 суток, то работодатель месячную з/плату не выплатит, но не уволит.
Однако нужно отметить, что определенные обстоятельства административного проступка могут стать законными причинами уволить провинившегося гражданина в соответствии Трудовому кодексу. К примеру, если работник совершил подпадающую под арест «административку» в состоянии опьянения, будучи на рабочем месте (например, за рулем автомашины работодателя или на территории объекта работы) – его будут вправе законно уволить по статье 81 (ч.6 п.«б») Трудового кодекса.
С даты вступления постановления о наказании по административному проступку в силу следующие 12 месяцев лицо будет признаваться подвергнутым наказанию (ст.4.6. КоАП). И если в данном годичном периоде лицом будет осуществлено административное правонарушение, однородное прежде совершенному (отягощающее обстоятельство) – то наказание будет наиболее строгим (ст.4.3. ч.1 п.2 КоАП).
Кто имеет право задерживать?
Должностное лицо, имеющее право на осуществление административного задержания, определяется характером совершенного правонарушения. Например, если гражданин уличен в мелком хулиганстве или в нетрезвом состоянии появился в общественном месте, задержать нарушителя должен сотрудник полиции.
Если было установлено хищение имущества с ведомственного склада, задержание осуществляет руководитель специального охранного отряда или подразделения национальной гвардии. Закон разрешает задержать гражданина, проникшего на охраняемую зону, без необходимых на это прав и полномочий.
Среди наиболее распространенных административных правонарушений — незаконное пересечение границы Российской Федерации и нарушение таможенных процедур. В первом случае задержание выполняют должностные лица пограничной службы, а во втором — таможенной.
Особая ситуация — административный арест за нарушение судебного порядка. Осуществляя контроль над исполнением постановления судьи, приставы имеют право задержать осужденного. Происходит это в отношении тех лиц, которые уклоняются от исполнения постановления или препятствуют проведению необходимых процедур.
Законодательная основа
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим действия сотрудников, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно ст. 13 данного закона полицейский, для реализации своих должностных полномочий, вправе удерживать и доставлять гражданина в отделение.
Задержанием считается ограничение фактической возможности свободного перемещения гражданина. При этом полиция получает возможность доставления задержанного орган дознания или следствия.
В п. 2 ст. 14 закона № 3-ФЗ перечислены основания задержания человека. К ним относятся:
- совершение гражданином правонарушения;
- нахождение человека в розыске;
- уклонение от исполнения вмененной судом меры наказания;
- составление протокола об административном правонарушении;
- попытка суицида;
- установление личности;
- наличие выраженных психических расстройств.
Полицейский правомочен задержать гражданина даже если у него не имеется точных доказательств, а есть только подозрение на то, что человек что-либо нарушил.