Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда граждан Украины в Россию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Многих жителей восточных областей Украины остро волнует вопрос, касающийся того, как осуществляется выезд в Россию вместе с детьми.
Для поездки с детьми до 14 лет нужны следующие документы:
- заграничный паспорт (или ребенок должен быть вписан в загранпаспорте родителей);
- свидетельство о рождении ребенка украинского образца;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не позднее, чем за 2 дня календарных дня до въезда в РФ (дети, независимо от возраста, не освобождаются от сдачи ПЦР-теста при въезде в Россию);
- официальное разрешение и согласие на вывоз ребенка от второго родителя, если он едет с одним из них.
Порядок пересечения границы РФ гражданами Украины
При въезде гражданина Украины в РФ является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. На основании этого документа происходит отслеживание сроков пребывания иностранца в России. По окончании пребывания на выезде этот документ сдается. Важным условием является указание правдивых сведений в миграционной карте. Также потребуется указать цель посещения России, например, «работа». Следует помнить, что указание ложных сведений и неофициальное нахождение в России более положенного срока ведет к запрету на въезд в РФ на 3 года или более.
Для того, чтобы въехать в РФ гражданину Украины потребуются следующие документы:
- Загран- или внутренний паспорт (могут предъявляться сразу оба документа);
- Свидетельство о рождении лиц, которые не достигли возраста получения паспорта. Если несовершеннолетний ребенок путешествует один или с одним из родителей, то потребуется предъявить согласие второго родителя на данную поездку, заверенное у нотариуса.
Как россиянину вернуться домой в Россию через другие страны
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Хотя официальные правила гласят, что при въезде в европейские страны они должны предъявить шенгенскую визу и сертификаты на коронавирус, в действительности на границе их об этом не спрашивают. Люди пишут в чатах, что границу можно пересечь даже без паспорта. Однако важно помнить, что решение о том, пускать человека в страну или нет, принимает конкретный пограничник. Некоторые из них очень сговорчивы и пропускают вас без документов, но всегда есть риск, что они попросят визу и сертификат на коронавирус и откажут вам во въезде без них. Поэтому мы приводим полные правила участия в конкурсе.
Через Польшу. Время в пути составляет 16-17 часов.
Для въезда в Польшу россиянам необходима шенгенская виза. С 19 февраля Польша отменила ограничения на въезд для всех иностранцев, кроме тех, кто прибывает и въезжает по суше из России или следует транзитом через Беларусь — за исключением белорусских граждан. Для въезда из России и Беларуси россияне должны иметь особые основания, например, обучение в Польше. Также недавний результат анализа ПЦР.
На сайте пограничной службы сообщается, что ограничения распространяются на въезжающих из России и Беларуси. Получается, что россияне могут въезжать из других стран свободно, без всяких обоснований. Теоретически — даже если они въезжают в Польшу из Украины. Согласно официальным правилам, требуется только отрицательный тест ПЦР, полученный в течение 24 часов до въезда в страну. Как правило, на границе не требуют подтверждения уважительной причины для въезда в Польшу. Однако на месте эти правила могут трактоваться по-разному, в зависимости от пограничника.
Тысячи беженцев из Украины сейчас прибывают в Польшу, а очереди на пограничных переходах могут занимать до двух дней. Российские туристы по-прежнему могут въезжать в страну, но не смогут вылететь прямым рейсом домой. Польша закрыла свое воздушное пространство для российских самолетов, а Россия предприняла аналогичные действия против Польши.
Пограничный переход в Калининградскую область пока открыт, но может быть и временно закрыт. Также можно воспользоваться стыковочными рейсами: например, из Польши в Турцию через Амстердам, а затем из Турции прямым рейсом в Россию. Такие билеты стоят дорого: на различные даты в марте они стоят в районе P55 000 на одного пассажира с багажом.
Через Словакию. Из Украины в Словакию можно добраться на автомобиле или автобусе. Существует также эвакуационный поезд, который останавливается в Словакии и следует в Чехию. Стоимость билета на автобус зависит от города, из которого осуществляется поездка из Украины в Словакию. Например, на сайте Eurobuslines билет из Ужгорода в Кошице стоит от 250 гривен (в одну сторону, время в пути — 3,5 часа. Но будут ли теперь ходить эти автобусы и останутся ли цены прежними, неизвестно.
Поскольку Словакия является страной-членом ЕС, для пересечения границы требуется шенгенская виза. Словакия принимает только определенные категории граждан, въезжающих из-за пределов Шенгенской зоны. Вот кому они принадлежат:
- Те, кто путешествует транзитом без остановок по специальным транспортным коридорам. Не уточняется, какие дороги могут быть заняты. Маршрут, скорее всего, будет координироваться пограничниками.
- Лица, которым угрожает вооруженный конфликт в соседней стране. Оказывается, въезд возможен из Украины.
- Вакцинированы утвержденными вакцинами. В список входят Pfizer/BioNTech (Комирнати), Moderna (Спайквокс), AstraZeneca/Vaxzevria, Johnson & Johnson (Янссен), Bharat Biotech (Коваксин), Sinopharm, Sinovac Biotech (Синовак — КоронаВак), Nuvaxovid/Navovax. Сертификат действителен в течение девяти месяцев.
- Лица, переболевшие ковидными заболеваниями в течение последних шести месяцев, если у них есть при себе соответствующее доказательство.
- Лица, нуждающиеся в международной защите.
- Другие категории, например, граждане ЕС, родственники граждан Словакии. С полным списком можно ознакомиться на сайте Министерства внутренних дел.
В связи с военными действиями Словакия разрешает въезд иностранцам из Украины даже без действующей визы. Об этом говорится на сайте Министерства внутренних дел страны. Однако гражданам рекомендуется предъявить удостоверение личности, вид на жительство в Украине или свидетельство о рождении ребенка.
От заполнения электронной формы освобождаются транзитные пассажиры и те, кому угрожают боевые действия в соседней стране. Им не нужно проходить карантин по прибытии. Тем, кто провел последние 14 дней в Украине, был привит и перенес ковид в течение шести месяцев, также не нужно проходить карантин. Другие могут избежать карантина, сдав анализ ПЦР сразу после въезда.
Вопросы о пересечении границы между Украиной и Словакией задаются в чате Border Slovakia. Например, они утверждают, что можно пересечь границу, даже если в машине больше людей, чем мест. Пограничники не задают никаких вопросов.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Как обжаловать депортацию
Гражданин, который был депортирован в Украину, может обжаловать вынесенное относительно его персоны решение. Обратиться в суд по месту проживания с заявлением он может в течение 3 месяцев или 10 дней после получения им уведомления о постановлении. Если судебная инстанция примет обращение, процесс депортации будет приостановлен. Это даст возможность заявителю остаться в России на весь период рассмотрения его дела.
Для подачи ходатайства понадобится:
- Акт, который предстоит обжаловать.
- Основания, позволяющие отменить депортацию.
- Соблюденный период для подачи иска (10 дней – для выдворения, 90 – для депортации).
Документы для въезда в РФ по различным основаниям
Также понадобятся следующие документы в зависимости от оснований въезда:
- для родственников: свидетельства рождения, свидетельства о заключении брака, копия паспортов родителей/детей/супругов.
- для ухода за больным родственником: справки подтверждающие родство, медзаключение о состоянии больного;
- для участия в похоронах: копия свидетельства о смерти и бумаги, подтверждающие родство;
- участникам госпрограммы переселения: свидетельство участника программы и документы, подтверждающие родственную связь для членов семьи;
- жители ЛНР и ДНР: отметка в паспорте о регистрации на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- для отправляющихся на лечение: приглашение на лечение от медицинской организации, договор на оказание услуг, иногда чеки о предоплате, копия лицензии клиники и справки о наличии заболевания.
В названии документа от медучреждения должно значиться именно «Приглашение на лечение», а также должны быть указаны точные даты.
Кто может получить данный статус
Согласно официальным документам, стать обладателем статуса беженца может лицо иностранной гражданской принадлежности, которое обстоятельства вынудили покинуть свою родную территорию и искать убежище в соседнем государстве. Более того, в силу веских причин такой гражданин не может или не желает воспользоваться помощью своей страны и тем более вернуться на ее территорию.
Основаниями, которые могут способствовать присвоению беженства, являются преследования:
- из-за расовой принадлежности;
- из-за политических убеждений;
- по причине принадлежности к определенной социальной группе;
- гендерные;
- на религиозной почве.
Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ
В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ. Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне. Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников. О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2022 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.
Нужна ли рабочая виза в Россию для трудоустройства
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Легальное трудоустройство обязывает граждан иметь следующие документы:
- Миграционная карта (хранится весь срок пребывания);
- Приглашение от организации;
- Документ об уплате налога;
- Патент на работу (при необходимости);
- Разрешение на работу, выданное миграционной службой;
- Рабочий контракт;
- Медицинская справка;
- Регистрация по месту проживания.
По прошествии года разрешение на работу нужно продлевать.
Миграционный учет граждан Украины в РФ в 2023 году: сроки
Сроки, в течение которых гражданин Украины должен быть поставлен по месту пребывания в России, зависят от того, в каком статусе он находится в РФ:
| № п/п. | Случай постановки на миграционный учет | Сроки постановки на миграционный учет |
| 1 | В общем случае (т.е. если не предусмотрено исключение, упомянутое в Федеральном законе № 109-ФЗ или международном договоре) | 7 рабочих дней с момента прибыли в место временного пребывания в РФ |
| 2 | Заселение в гостиницу, отель, гостевой дом | 1 рабочий день с момента прибытия (заявление подает администрация отеля) |
| 3 | Прибытие в РФ в качестве туриста или с частным визитом на срок менее чем 90 дней | Не требуется |
| 4 | Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, прибывших в РФ на срок не более 90 дней | Не требуется |
| 5 | Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в РФ, при прибытии в новое место пребывания в РФ | Освобождение от постановки на миграционный учет в течение 30 дней с момента приезда на новое место пребывания |
Если иностранный гражданин или принимающая сторона приняли решение о подаче заявления на постановку на миграционный учет через Почту России, отправить письмо необходимо также в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в страну.
Какие документы нужны для постановки на миграционный учет гражданина Украины в РФ
Чтобы в ГУВМ МВД приняли заявление о необходимости постановки на учет в России гражданина Украины, необходимо подготовить пакет документов (актуально до 1 марта 2023 года!), включающий в себя:
| № п/п. | Документы со стороны иностранного гражданина | Документы от гражданина РФ, физического лица (принимающей стороны) | Документы от юридического лица в РФ (принимающей стороны) — каждый должен быть заверен фирменной печатью и подписью гендиректора |
| 1 | Копия национального паспорта Украины (для лиц старше 14 лет) | Паспорт РФ (с ксерокопией) | Копия выписки из ЕГРЮЛ (оформленные не ранее чем 90 дней назад) |
| 2 | Свидетельство о рождении украинского образца (для лиц младше 14 лет) | Документ о правах собственности на квартиру (дом), в которой будет проживать иностранец | Копия решения о назначении директора компании |
| 3 | Миграционная карта (со штампом пограничной службы) | Договор аренды жилого помещения, в котором принимается иностранец (если недвижимость не в собственности принимающей стороны) | Копия свидетельства о постановке на налоговый учет |
| 4 | Бланк уведомления о прибытии (можно скачать на сайте ГУВМ МВД) | Квитанция об уплате арендных платежей принимающей стороной | Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия |
| 5 | — | Письменное согласие совладельцев жилого помещения с тем, что там будет принят иностранец | Копия договора аренды недвижимости, в которой остановится иностранец |
| 6 | — | — | Нотариальная доверенность на сотрудника (если документы подает не лично директор) |
Нюансы получения вида
Вы уже убедились, что порядок въезда граждан Украины в России не особо отличается от предусмотренного для подданных других стран. Получение разрешающего проживание документа довольно-таки муторное занятие, но процедуру можно упростить. Для этого нужно всего лишь соответствовать определенной категории.
Итак, въезд в Россию из Украины и последующее оформление документов будет проще, если вы подходите под вышеперечисленные категории. Так, специалист с высокой квалификацией обязан оформить договор с предприятием-работодателем и предоставить его в момент подачи документов. Что касается носителей языка, то здесь все еще проще — процедура упростится, если иностранец откажется от действующего гражданства. В этом случае процесс получения вида на жительство будет гораздо быстрее проходить.
До тех пор, пока иностранец находится на территории нашей страны, он обязан ежегодно отчитываться в миграционную службу о том, где проживает. Если у вида закончилось действие, то его можно продлить, но разрешается это сделать только тогда, когда у иностранца отсутствуют долги по налогам и нарушения законодательства. Если вы все же запланировали продление, то начинать собирать документы нужно за два месяца до того, как действующий вид закончит свой срок.
Стоит помнить, что в российском законодательстве предусмотрено автоматическое аннулирование вида на жительство или разрешения. Чтобы документ перестал действовать, достаточно отсутствовать в стране больше полугода непрерывно. Если так случилось, то во время следующей попытки получить документ вам могут сразу отказать.
Если вы нарушали режим пребывания, то документы аннулируют и когда вдруг возникнет желание еще раз пожить в России, то придется заново повторить всю процедуру получения.
Что касается гражданства, то задумываться о его получении можно только после того, как вы получили ВНЖ. Для того чтобы подать документы на подданство, нужно прожить в стране от трех до пяти лет.
- три потока украинских беженцев, принятых Польшей — по данным ООН, туда с 24 февраля по 3 января переселились 1,55 млн человек,
- пять потоков беженцев, принятых ФРГ — в Германию после начала спецоперации отправились 1,02 млн украинцев,
- 11 потоков беженцев с Украины в Чехию — страна приняла с 24 февраля по 3 января 476 тысяч переселенцев,
- в 34 раза больше, чем приняла Великобритания — на территорию королевства после начала спецоперации прибыли 152,2 тысячи беженцев,
- 51 поток беженцев в Молдавию — с 24 февраля по 3 января государство приняло 102,1 тысячи украинцев,
- почти четверть от населения, которое потеряла Украина с 2014 года — по подсчетам спикера Госдумы Вячеслава Володина на начало ноября 2022-го, страну покинули 21,7 млн человек,
- почти половина населения бывших украинских территорий — по подсчетам Вячеслава Володина, население Украины уменьшилось на 11,2 млн человек после вхождения Крыма, Севастополя, ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей в состав России,
- чуть больше десятой части — 11,9% — населения Украины до начала спецоперации — в 2021-м там проживало 43,79 млн человек,
- почти два Киева — согласно открытым данным, в столице Украины на 1 июля 2021 года насчитывалось 2,95 млн жителей,
- пять городов Одесса — в нем, по данным на 2021 год, насчитывалось 1,015 млн жителей.
Въезд в Россию из Украины для украинцев: кому разрешено
На официальных ресурсах, которые регулируют перемещение между границами двух государств, перечислены все категории лиц, которым разрешен въезд в РФ из нашей страны. Полный перечень содержит 45 пунктов, но приводить все из них в статье бессмысленно, поскольку некоторые случаи являются особо редкими, и обладатели таких статусов и оснований знают, что у них есть право пересекать границу даже в условиях эпидемии.
Перечислим основные категории украинских граждан, которые могут въехать в РФ в 2021―2022 годах:
- Держатели вида на жительство в одном из регионов России.
- Украинцы, у которых есть близкая родня в соседнем государстве (кто-то из родителей, бабушки и/или дедушки, дети, брат или сестра (только родные), внук или внучка, муж или жена).
- Наши соотечественники, отправляющиеся на погребение близкого члена семьи (этим основанием можно воспользоваться только в течение 3 суток после смерти, что подтверждается документально; близким считается родственник из п. 2 выше).
- Пациенты, которые выезжают для прохождения медицинских процедур (на лечение) по официальному приглашению российской организации.
- Украинцы с местом жительства на оккупированных территориях (речь идет именно о регистрации, а не фактическом проживании).
- Трудоустроенные по официальному договору в российских компаниях и организациях.
- Моряки речного и морского пароходств.
- Так называемые «беженцы» ― участники программы переселения соотечественников.
- Студенты российских учебных заведений.
Справка: украинца с ВНЖ или едущего к близкому родственнику в поездке могут сопровождать муж или жена.
Порядок въезда иностранных граждан на оккупированную территорию АР Крым
4 июня 2015 года Кабинет Министров Украины издал Постановление № 367 «Порядок въезда на временно оккупированные территории Украины и выезда из них». Регулирует въезд и выезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированные территории Украины и обратно. Гражданские свободы и правовой режим на временно оккупированной территории Украины».
Среди прочего, порядок предусматривает, что въезд и выезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию Украины и из нее осуществляется через контрольно-пропускные пункты по паспортным документам и специальным разрешениям, выданным территориальными органами Государственной миграционной службы.
Список контрольных точек приведен в Приложении 1 к процедуре.
Контрольные пункты въезда и выезда с временно оккупированной территории Украины для автомобильного транспорта — «Каранчак», «Чаплинка» и «Чонгар».
Контрольные пункты въезда и выезда с временно оккупированной территории Украины для железнодорожного сообщения — «Герзон», «Мелитополь», «Вадим», «Новоалексеевка».
Въезд и выезд с временно оккупированной территории Украины осуществляется через контрольно-пропускные пункты.
- иностранцы и лица без гражданства — при наличии паспортных документов и специальных разрешений, выданных территориальными органами СМС или территориальными подразделениями СМС в Новотроицком или Геническом районах Греческой области
- Граждане Украины — при предъявлении документов, предусмотренных статьей 5 Закона Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О выезде из Украины и въезде в Украину граждан Украины».
Гражданин Украины в возрасте до 16 лет может въехать на временно оккупированную территорию Украины через пункт пропуска, предъявив паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за границу или проездной документ для ребенка. Пункт 3-6 Положения о пересечении границы гражданами Украины, утвержденного постановлением Совета Министров Украины № 57 от 27 января 1995 года.
За нарушение установленного порядком въезда на временно оккупированные территории Украины и выезда из них лицо может быть привлечено к ответственности.
Правила въезда украинцев в Россию в 2023
Граждане Украины продолжают пользоваться системой безвизового режима и могут въезжать в страну без виз до 1 января 2023 года. Это произойдет через шесть месяцев после даты, когда Украина уведомила Российскую Федерацию о прекращении действия Соглашения. Что касается въезда граждан Украины в Россию с 2023 года, то Министерство иностранных дел России подготовило соответствующий Указ Президента.
Министерство иностранных дел России представило проект Указа Президента РФ «О порядке въезда граждан Украины в Российскую Федерацию и их выезда из Российской Федерации».
Согласно плану, предлагается сохранить безвизовый порядок въезда граждан Украины на территорию Российской Федерации после истечения срока действия вышеупомянутых соглашений.
- Для въезда в Российскую Федерацию с 1 января 2023 года гражданам Украины потребуется один из следующих документов
- паспорт гражданина Украины; — паспорт гражданина Украины; или
- паспорт гражданина Украины — — заграничный паспорт гражданина Украины
- Дипломатический паспорт
- служебный паспорт, — служебный паспорт, — служебный паспорт, — служебный паспорт
- Свидетельство о рождении — для детей в возрасте до 16 лет, -…
- Удостоверение личности моряка, — — Удостоверение личности моряка, — — — Удостоверение личности моряка
- Удостоверение личности для возвращения в Украину ,