Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как газифицировать частный дом: правила и льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возвратить денежные средства можно в течение полугода со дня подачи заявки на газификацию, рассказал генеральный директор юридической компании «Достигация» Артем Баранов. Он уточнил, что получить услугу можно будет через МФЦ, сайт госуслуг или обратившись центр социальной защиты по месту жительства.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
Какие дома газифицируются
Газификация – это подключение газа к различным объектам. Контролируется программа законом № 69-ФЗ. Согласно рассматриваемому закону подключиться к сети можно не всем. К таким объектам можно отнести промышленные здания, дома частного порядка. Также закон распространяется на строительные объекты, которые только строятся.
Другими словами, выполнить подключение (подвести газ) можно даже к дому, который только начинает возводиться. А если строительство пока не началось, газ можно просто подвести к земельному участку, а потом уже подключить к дому, когда он будет построен. Тогда частный дом будет подключен к газопроводу в тот момент, когда произойдет его ввод в эксплуатацию.
Строительство газопровода для земли без дома
Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.
В новом документе на земельный участок нужно указать перечень работ, когда подписали социальный договор, а также сроки для их реализации. Также обязательно указывается цена присоединения.
Иногда через земельный участок выполнили строительство сеть (транзитом). В таком случае газификация обойдется дешевле тех условий, что предусматривает программа, поскольку прокладывать новые трубы не понадобиться. Тогда просто очерчиваются границы и места подключения в пределах рассматриваемой территории. Помимо того что цена будет ниже, социальнаягазификация займет меньше времени.
Уточнить, как идут дела по программе социальной газификации, можно через социальный сайт ГРО. Так владелец участка сможет проследить, как долго ему придется ждать, пока проведут газопровод. Параллельно можно готовить оборудование, что будет стоять дома.
Цена для частного дома
Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.
Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.
Как воспользоваться законом о бесплатной газификации
В начале лета 2021 года Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым граждане имеют право на то, чтобы газ бесплатно подводили прямо к границам их земельных участков. Так называемая «последняя миля» до этого оплачивалась непосредственно владельцем участка, теперь эти расходы берет на себя газораспределительная организация или государство. Это дает возможность существенно сэкономить, потому что ранее газификация, например, в Подмосковье стоила в среднем от 80 до 150 тыс. рублей. Правда, сейчас вложиться тоже придется: проведение газа по участку и покупка оборудования все еще оплачивается владельцем.
Для того, чтобы воспользоваться такой возможностью, необходимо подать заявление на подключение участка к газовой сети. Действие закона распространяется на те населенные пункты, в которых уже проведены газораспределительные сети.
Заниматься проведением газа будет «Газпром» и дочерние компании. Граждане могут обращаться с просьбами подключить их участок по методу «одного окна» непосредственно к оператору газификации. Могут ли отказать? Да, с основанием, что пропускная способность системы недостаточная. Но операторам дана жесткая установка на то, чтобы в таких ситуациях увеличивать пропускную способность и обеспечивать жителей газом.
Документы на право собственности
Если вы не являетесь единоличным собственником земельного участка, то необходимо согласие на газификацию всех совершеннолетних собственников. Ваши права и права других собственников могут представлять посторонние лица по доверенности, оформленной в нотариальной конторе.
Если подключение вашего дома к сети газораспределения будет осуществляться с соседнего участка, обязательно согласие владельца участка. Однако уступка мощности возможна лишь в том случае, если соседнее строение подсоединено к этой же сети газораспределения не менее 5 лет и нет технических противопоказаний присоединению нового потребителя.
Схему земельного участка (ситуационный план) можно бесплатно получить в местной администрации, а также в БТИ и у кадастровых инженеров, однако, за их услуги придётся заплатить. Расчёт планируемого расхода газа составляется сотрудниками исполнителя (ГРО). Если он не превышает 5 куб. м. в час, документ прилагать не требуется.
Плата за подключение газа к частному дому
После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.
Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.
Как подключить газ в частный дом порядок действий и с чего начать
До того, как получить технические условия на газоснабжение на частный дом и воспользоваться программой бесплатного подключения к газовой магистрали, сначала следует выяснить несколько моментов.
Прежде всего, нужно уточнить информацию о том, попадает ли населенный пункт в эту программу, а сделать это можно несколькими способами:
- на официальном сайте единого оператора газификации. В этом случае достаточно внести название города, поселка или иного населенного пункта и программа выдаст нужную информацию, в том числе и название газораспределительной организации, ответственной за проведение таких работ;
- в местном органе исполнительной власти;
- непосредственно в газораспределительной организации: посетив офис или зайдя на ее сайт.
Нужно отметить, что сначала планировалось, что жители только 15 пилотных регионов страны смогут подать заявление на подключение газа в частный дом. Но ситуация изменилась, и на данный момент программа работает на территории всей России и ей могут воспользоваться жители всех газифицированных населенных пунктов и СНТ.
Однако, чтобы оформить подключение газа к частному дому нужно еще и вписаться в определенные критерии, которые вполне понятны и логичны. Некоторые из них имеют отношение к населенному пункту, а другие касаются непосредственно частного дома. Итак:
- в населенном пункте обязательно должен быть в наличии и сдан распределительный газопровод;
- границы участка с расположенным на нем частным домом не должен быть удален более чем на 200 м от проложенной магистрали;
- планируемый объем потребления не должен превышать 7 м3/час. Эта норма вполне достаточна для того, чтобы обеспечивать потребление в доме площадью до 300-400 м2, но при этом является явно недостаточной для коммерческих объектов, подключение которых в эту программу не входит. При этом площадь дома, как критерий не принимается во внимание, поэтому, даже если площадь превышает расчетные размеры, то это не является основанием для отказа в подключении по этой программе;
- частный дом должен быть официально зарегистрирован. Поэтому, прежде чем интересоваться вопросом о том, а можно ли провести газ в недостроенный дом, следует сначала оперативно заняться его оформлением в соответствующих инстанциях.
Процесс газификации по шагам
Рассмотрим пошагово порядок подключения газа к частному дому и что необходимо сделать хозяину дома, чтоб голубое топливо попало в его дом и сделало жизнь комфортнее.
- Выбор типа газоснабжения. Если жилая отапливая площадь дома не превышает 250 кв.м., то потребление топлива планируется не более 5 кубометров в час. Такой вариант попадает в первую группу и является наиболее популярным для частного жилья.
- Составление проекта технических условий на газ. Для этого потребуется обратиться к местным газовикам с рядом документов. Заявление будет рассмотрено в течение месяца и подключение возможно только при нахождении дома вблизи магистральной газовой трубы (не больше 200 метров).
- Техническое подключение к магистрали. При положительном рассмотрении всех представленных документов осуществляется техническая врезка в газовую магистраль. Это осуществляют только специалисты соответствующей службы. Стоимость работ напрямую зависит от удаленности дома от места врезки и сложности прокладки, колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей.
- Проект газификации дома. Пожалуй, самая затратная процедура во всем процессе. В проекте обязательно учитывается все оборудование, которое будет работать с использованием голубого топлива. Здесь же указывается расположение в помещениях каждого прибора и дымоход. Стоимость услуги по составлению проекта довольно высока, если обращаться в частное проектное бюро, но сроки там минимальны. Значительно дешевле стоит проект, заказанный в службе горгаза, но тогда придется смириться со сроками выполнения, которые достигают от 3 до 6 месяцев.
- Монтажные работы. Непосредственно монтаж газового оборудования нужно доверить только компетентным специалистам. Обязательно заключите с ними договор на выполнение всех работ.
- Подключение газа. Соблюдение всех условий по монтажу и безопасности эксплуатации газового оборудования перед подключением обязательно проверяется работниками горгаза с выходом на место. Для этого делается заявка, и ожидание составляет в среднем 2 недели. Подтверждается проверка квитанцией, с которой нужно обратиться в газовую службу и ожидать заключения договора. Вместе с тем специалисты выходят на место, пломбируют счетчик и проводят инструктаж по безопасности использования газового оборудования.
Удаленность дома от магистрали более, чем на 200 метров, делает практически невозможным его подключение. Ведь провести в один дом газ обойдется в приличную сумму. Как вариант, если удаленно находятся несколько домов, можно договориться с их собственниками и обратиться с заявлением в газовую службу. Если это целый поселок, где насчитывается большое количество домов, желающих подключиться к газопроводу, то возможно рассмотрение этого вопроса и подвода дополнительной трубы до населенного пункта бесплатно.
Сети дома соединены с магистралью – пора получать разрешение на ввод в эксплуатацию. После этого топливо пустят по трубам. К заявлению прилагают следующие документы:
- акт приёмки дома (если есть);
- акт приёмки сетей газопотребления;
- акт приёмки ввода сетей в здание (составляется организацией, выполняющей работы по монтажу труб и оборудования на участке);
- акт состояния вентиляции и дымоходов (этот акт может составить ВДПО, стоимость 2000-3000 рублей);
- договор на подключение (из нашего второго этапа);
- договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования (заключается с ГРО или другой организацией);
- договор на техническое и аварийное обслуживание газопровода (заключается с ГРО);
- договор на поставку природного газа (заключается с ГРО).
Нарушение сроков подключения к газу
В договоре на подключение к газу должны быть прописаны сроки такого подключения. Если организацией нарушены такие сроки, то следует прочитать раздел договора об ответственности, в том числе за нарушение сроков. Если же раздел договора не содержит конкретики по ответственности за нарушение сроков, тогда следует обратиться к гражданскому законодательству РФ, регулирующему вопросы исполнения обязательств и ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе, вопросы взыскания неустойки и убытков.
Основным законом, который может быть применен физическим лицом является закон о защите прав потребителей, предусматривающий свои размеры штрафов, которые могут быть взысканы судом в пользу физлица.
Цена подключения и льготы
С 01. 03. 2014 действуют новые правила подсоединения жилых зданий к системе газораспределения. В них содержатся старые нормы и внесены изменения, которые касаются сроков выполнения работ и стоимости. Благодаря этому подключение стало более выгодным, занимает меньше времени.
Расценки варьируются, зависят в основном от удаленности объекта, но в среднем придется заплатить:
- за оформление заявки, получение разрешения и первичные документы – от 8 до 50 тыс.рублей;
- изготовление проекта обойдется в 3–20 тысяч;
- прокладка трубы от магистрали до объекта – 2–5 тыс. за один метр;
- врезка в газопровод – от 10 000 до 15 000 рублей;
- проверка готовности технадзором стоит в среднем 2 000.
В регионах наблюдается значительное колебание расценок. Например, в Московской области это 400–500 тыс. за все работы. Стоимость определяется удаленностью от столицы. В Ленинградском регионе достаточно 300 тыс.рублей, а в Нижегородском – 150–200 тысяч. Дешевле всего газовая труба в частном доме обойдется в Европейской части России, в среднем 100 тыс.рублей. За Уралом ситуация несколько другая, многие населенные пункты расположены на значительном удалении от промышленных центров и газопроводов.
По Программе газификации «Газпром» должен проложить свои газовые «рукава» во все «негазовые» округа и районы Верхневолжья (13 из 42), а регион за счёт собственных средств – построить часть «разводящих» и межпоселковых газопроводов. Сейчас газовые сети протягивают в Кашинском, Бежецком, Калининском и Торжокском районах, в Ржевском округе, проложены газопроводы в Жарковский и в Молоково. Ведутся проектно-изыскательские работы для газификации Весьегонска (газ придёт в 1820 домовладений) и Торопца (около 6 тысяч домовладений и 18 предприятий). В Кашинском районе трубу дотянули до 13 деревень (200 дворов). До 2026 года должны ввести в строй 1100 км газовых сетей и 148 км газопроводов-отводов, что обеспечит газом 46 тысяч домовладений и 117 котельных.
Правила газификации домов россиян
До июня 2021 года подвести газ к жилому дома было достаточно дорого, в среднем такая услуга обходилась в 150 тысяч рублей, а в некоторых случаях достигала и миллиона. В июне прошлого года Владимир Путин подписал закон, который позволяет бесплатно провести газ к дому в том случае, если сам населённый пункт газифицирован.
По предварительным подсчётам, такая льгота может коснуться до 5 миллионов россиян. В этом случае гражданам стоит обратиться в администрацию поселка или микрорайона, чтобы правильно подготовить пакет документов и получить льготу. А вот внутри самого участка прокладывать оборудование придётся за свой счёт, исключая ветеранов ВОВ. В целом на любой территории существует свой регламент подключения, обычно он издаётся на уровне окружной власти, то есть либо губернатором края, либо главой республики.
Расходы на ввод газопровода в эксплуатацию
Фактическое построение газовых коммуникаций на участке не означает конец затрат. Газопроводу еще требуется сдача в эксплуатацию, иначе использовать его нельзя.
Для сдачи газового трубопровода на участке необходимы:
- контрольно-исполнительная съемка (подготовка, регистрация) – 15 000-35 000 руб. Чем короче газопровод, тем дешевле КИС;
- обследование вентканалов и дымоходов в форме акта – примерно 5 000 руб.;
- заземление котла (протокол и эскиз контура) – порядка 5 000 руб.;
- обследование изолирующий соединений в форме акта – 7 000 руб. за каждое;
- проверка документации исполнительно-технической – 4 000 руб.;
- вызов инспекторов Мособлгаза – примерно 3 000 руб.;
- подготовка договора обслуживания газового ввода – до 2 000 руб;
- повторное согласование проекта обойдется максимум в 4 000 руб.
В завершении работ по эксплуатационной сдаче газопровода необходимо оформить исполнительно-техническую документацию в РЭС местной газовой службы, подписать ее в тресте газового хозяйства и сдать в архив.
Следом внести запись на врезку газа и первичный пуск. Для Московской области расходы по ИТД и пуску газопровода составят порядка 35 000-5 0000 руб.
Газификация длительная, хлопотная, дорогостоящая, но нужная процедура. Для подключения дома к газу нужно:
- заказать технические условия о возможности подключения, либо заказать их непосредственно при заключении договора;
- заказать план (проект) газификации через ГРО или стороннюю организацию;
- заключить договор о подключении с ГРО;
- дождаться, пока будет подведена сеть газопровода до границы вашего участка;
- заказать строительно-монтажные и пуско-наладочные работы;
- принять участие в пуске газа, подписать обязательные договоры и акты.
Подключением газа занимаются газораспределительные организации. Отдельные виды работ могут выполнять сторонние организации. Плата за подключение определяется нормативным актом субъекта РФ. Стоимость иных видов работ определяется методическими указаниями ГРО, либо рыночными ценами.
Требования законодательства к газификации частных домов
Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ. Расскажу основные моменты, которые там есть.
Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.
Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.
Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.
Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.
Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.
Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.
Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.
В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.