Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права потребителя: кyдa oбpaтитьcя за зaщитой прав пoтpeбитeля услуг и товаров?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие «потребитель» используется в российском законодательстве, в том числе в Гражданском кодексе РФ, но определение этого понятия содержит только преамбула Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Право на качество товара
Право на качество обеспечивает потребителю извлечение из товара (работы, услуги) заявленных потребительских свойств.
Любой товар или услуга должны соответствовать заявленным характеристикам. Если же приобретенные товар, работа, услуга не имеют четкого описания, то они должны быть пригодны для тех целей, для которых обычно используются (ст. 4 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Наличие неоговоренных недостатков в товаре является основанием для того, чтобы вернуть товар и предъявить в установленные сроки к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) следующие требования: возместить убытки, причиненные вследствие покупки товара ненадлежащего качества, компенсировать моральный вред, а также выплатить неустойку.
Чтo мoжнo cдeлaть, ecли тoвap кaчecтвeнный, нo нe пoдoшeл
Ecли чeлoвeкy пpoдaли тoвap, кoтopый eмy пo кaкoй-тo пpичинe нe пoдoшeл, пycть дaжe тoвap был кaчecтвeнным, тaкoй пoкyпaтeль впpaвe вepнyть пoкyпкy пpoдaвцy или пoмeнять ee нa дpyгoй тoвap. Oбмeн и вoзвpaт вoзмoжны, ecли:
- c мoмeнтa пoкyпки пpoшлo нe бoлee чeтыpнaдцaти днeй, oтcчeт нaчинaeтcя co cлeдyющeгo пocлe пoкyпки дня;
- этo был нeпpoдoвoльcтвeнный тoвap;
- кyплeнный тoвap нe oтнeceн зaкoнoм к кaтeгopиям, нe пoдлeжaщим вoзвpaтy и зaмeнe: лeкapcтвa, нижнee бeльe и пpoчee;
- пoкyпкa нe oтнocитcя к тexничecки cлoжнoмy oбopyдoвaнию;
- тoвap coxpaнил пoтpeбитeльcкий вид;
- цeнники и знaки идeнтификaции тoвapa нaxoдятcя нa пpeдycмoтpeнныx для этoгo мecтax, кoмплeктнocть нe нapyшeнa, cлeды экcплyaтaции oтcyтcтвyют, ecли тoвap был yпaкoвaн, yпaкoвкa нe пoвpeждeнa;
- пoкyпaтeль мoжeт пoдтвepдить oплaтy и пepeдaчy eмy тoвapa — плaтeжными дoкyмeнтaми или иными cпocoбaми (oпoвeщeниe бaнкa o coвepшeнныx плaтeжax, чтo-тo инoe, пoзвoляющиe дoкaзaть фaкт coвepшeния пoкyпки).
Для вoзвpaтa или oбмeнa тoвapa пoкyпaтeль дoлжeн пpeдъявить дoкyмeнт, yдocтoвepяющий eгo личнocть (пacпopт, yдocтoвepeниe личнocти oфицepa), a тaкжe в нeкoтopыx cлyчaяx нaпиcaть зaявлeниe нa имя pyкoвoдитeля тopгoвoй opгaнизaции c cooтвeтcтвyющeй пpocьбoй.
Дoкyмeнтaльнo вoзвpaт тoвapa, кaк пpaвилo, oфopмляют нaклaднoй или aктoм, в кoтopыx oбязaтeльнo yкaзывaют cлeдyющиe cвeдeния:
- пoлнoe нaимeнoвaниe тopгoвoй opгaнизaции или мaгaзинa;
- личныe дaнныe пoкyпaтeля – ФИO, мecтo peгиcтpaции;
- нaимeнoвaниe тoвapa и eгo oпиcaниe;
- дaтa, кoгдa тoвap был кyплeн – тo ecть, гoвopя юpидичecким языкoм, кoгдa был зaключeн ycтный дoгoвop кyпли-пpoдaжи издeлия;
- цeнa пoкyпки, кoтopaя пoдлeжит вoзвpaтy;
пoдпиcи cтopoн.
Boзвpaт дeнeг бyдeт зaвиceть oт пepвoнaчaльнoй oплaты. Кaк пpaвилo, ecли пoкyпaтeль, пpиoбpeтaя впocлeдcтвии нe пoдoшeдший тoвap, pacплaчивaлcя нaличными, oн пoлyчaeт нaличныe дeньги из кaccы пpoдaвцa. Ecли oплaтa былa cдeлaнa бaнкoвcкoй кapтoй, вoзвpaт пpoизвeдyт oбpaтнo нa кapтy, нo в этoм cлyчae мoжeт пoнaдoбитьcя нecкoлькo днeй – в зaвиcимocти oт ycлoвий paбoты бaнкoв пpoдaвцa и пoкyпaтeля.
Потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абз. 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей).
Обыск, хамство, электрошок. Какие права имеют охранники в магазине?
Список бесчинств охранников, которые, казалось бы, должны отвечать за безопасность и порядок, можно продолжать до бесконечности. Чего только стоит резонансная история, когда сотрудник петербургского супермаркета довёл до смерти блокадницу.
Самая распространённая причина общения покупателя с охранником — подозрения в краже. Случается, когда стоящие на выходе из супермаркета или бутика сигнализации ни с того ни с сего подают признаки жизни, и к вам с «распростёртыми объятьями» мчится охранник и требует показать содержимое сумок. Сотрудник безопасности может попросить покупателя добровольно показать свои вещи при условии возможных улик (прозвенела сигнализация или в его распоряжении есть видеозапись, зафиксировавшая кражу). Если покупатель свои вещи демонстрировать отказывается, охранник вправе лишь остановить потенциального вора и вызвать полицию. Более того, по словам юриста Павла Илясова, прибытия представителей правоохранительных органов покупатель дожидаться не обязан, он может покинуть магазин. Если охранник задерживает покупателя до прибытия полиции, это может быть квалифицировано как незаконное лишение свободы (ст. 128 УК РФ).
Покупатели также имеют право не оставлять в камере хранения свои вещи и входить в магазин даже с такими же товарами, которые продаются в данном магазине.
Не купить кота в мешке. Какие права имеет покупатель интернет-магазина
Случается, что приобретённый в интернет-магазине товар не соответствует вашим ожиданиям или, как часто бывает, надобность в покупке пропала. В такой ситуации, в соответствии с законодательством, вы имеете право в любое время отказаться от товара до момента его передачи. Если же покупка разонравилась уже после того, как вы её получили, вернуть её можно в течение 7 дней. Такие правила касаются товаров как надлежащего, так и ненадлежащего качества.
Важно знать, что возврат товара надлежащего качества возможен только в том случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт покупки (проще говоря, чек).
Ещё одно правило, которое должен знать клиент интернет-магазинов: согласно российскому законодательству, при отказе покупателя от товара продавец должен возвратить сумму, эквивалентную стоимости покупки, за исключением расходов продавца на доставку от покупателя.
Если за товар внесена предоплата, а он не соответствует требованиям потребителя, то покупатель вправе обратиться к продавцу и вернуть приобретение в течение 7 дней (или 3 месяцев), требуя либо обмена на другую вещь, которая соответствует требованиям потребителя, либо возвращения суммы предоплаты за вычетом стоимости доставки.
Общественные организации и права потребителей
Другой рычаг, который широко применяется в стране и позволяет не давать потребителей в обиду – это общественные организации. Основное направление деятельности таких организаций это защита потребительских прав граждан и организаций в судебных инстанциях. Существует два способа решения проблем связанных с потребительскими правами – досудебное решение, то есть мировое соглашение и судебное. В этих организациях работают профессиональные юристы, которые умеют грамотно составить претензии, рекламации, иски для подачи в Арбитрах и общие суды. При необходимости они могут представлять представительство в указанных инстанциях. У подавляющего большинства таких обществ существуют интернет-ресурсы, куда может обратиться любой гражданин.
Сотрудники, которые работают в обществах защиты потребителей, обладают достаточной квалификацией необходимой для анализа документов, которые были заключены с продавцами или исполнителями определенного круга работ и выявления несоответствия их нормам действующего законодательства. На основании этого анализа могут быть выработаны определенные рекомендации о дальнейших действиях граждан, чьи права была в той, или иной, степени нарушены. Ему будет объяснено, на что имеют право потребители при нарушении законных прав.
Важно понимать! Общество защиты потребительских прав, привлекая сторонних экспертов, может проводить исследования качества продуктов или услуг. Она может сама инициировать проведение таких экспертиз или выполнять их, руководствуясь просьбами граждан, чьи права были нарушены.
Обычно, в каждой такой организации установлен телефон бесплатной горячей линии для потребителей, по нему может позвонить любой гражданин, считающий, что его права нарушены. В большинстве организаций оказывают бесплатные юридические консультации в части действия норм законодательства, стоящего на страже прав из них можно узнать, как потребитель может защищать свои права.
На основании полученной от гражданина информации общество может собрать всю необходимую информацию, довести ее до государственных органов, которые контролируют качество определенной продукции.
Алгоритм действий в случае ущемления потребительских прав
В случае ущемления потребительских прав необходимо предпринять следующие шаги:
Составить претензию, в которой должны быть обозначены выходные данные ответчика, дата совершения покупки. К этому документу должен быть приложен чек, который подтверждает факт покупки. В результативной части претензии необходимо указать цель этого документа — возврат денег, возмещение понесенных ущерба, снижение цены и пр. Составленный документ, необходимо вручить под роспись представителю торговой организации. Если он отказывается его принять, то его можно отправить на юридический адрес предприятия. При этом необходимо отправлять письмо как заказное с уведомлением о вручении и описью вложенных документов. Кстати, не помешает, довести до представителей торговой организации, что если спор между ними будет решаться в судебной инстанции, то он может понести расходы на возмещение неустойки, размер которых составляет 3% от стоимости продукта за каждый день просрочки до выполнения своих обязанностей.
Если принятые меры, не возымели должного воздействия, то тогда потребитель обладает всеми правами для передачи материалов в суд. Надо отметить, что пострадавший не уплачивает государственную пошлину.
Роль государства и общественности в защите прав потребителей
Этой теме посвящена четвёртая глава, большая часть которой содержит статьи, регламентирующие деятельность органов государственной и муниципальной власти по проведению потребительского надзора. Правам и обязанностям общественных организаций посвящена только одна статья – 45-я.
Общественные организации, независимо от целей их создания, могут защищать права потребителей с помощью:
- инициирования экспертизы;
- участия в разработке требований;
- выявления фактов нарушения прав;
- передачи информации о нарушениях в органы госконтроля;
- обращения в суды с исками.
У государственных и муниципальных органов прав и полномочий больше. Федеральные органы госнадзора в сфере защиты прав потребителей обязаны (ст. 40):
- проводить проверки соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качеству продукции и услуг;
- осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению нарушений;
- проводить учёт и анализ случаев причинения вреда экологической среде, жизни и здоровью человека и домашним животным;
- давать оценку эффективности проводимых мероприятий.
Обязанности региональных и местных органов власти в этой области не столь обширны. Однако все компетентные органы любого иерархического положения имеют право и обязаны защищать права потребителей в судах, рассматривать жалобы населения, в рамках своих полномочий принимать меры по недопущению нарушений.
Таким образом, ФЗ № 2300-1 представляет собой юридический документ, направленный на оптимизацию взаимоотношений двух сторон одной цепи – производителей и потребителей. Продавцы, импортёры, не производящие поставщики в данном случае находятся на стороне производителя, хотя могут быть и потребителем. Ведь розничные магазины, закупившие товар, так же с юридической точки зрения могут выступать в роли потребителя, поскольку ФЗ № 2300-1 регулирует не всю цепочку перемещения товаров, а лишь взаимоотношения тех, кто передаёт и тех, кто принимает товары или услуги.
Право на получение информации
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). В данном случае речь идет о фирменном наименовании организации, месте её нахождения, режиме её работы, а также информацию о государственной регистрации организации и о зарегистрировавшем его органе. Также потребитель имеет право получить информацию об основных потребительских свойствах товара, если это продукты питания, то сведения о составе, пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, способов изготовления готовых блюд, дате и месте изготовления и упаковки, сведения о противопоказаниях при определенных заболеваниях. Помимо этого потребитель вправе знать о цене в рублях; гарантийном сроке; правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров; сроке службы или сроке годности, а также всю информацию о действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адресе, фирменном наименовании изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного ИП, импортера; информацию о правилах продажи товаров; информации о лице, которое будет выполнять работу, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги). Если приобретаемый товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, то потребитель вправе получить всю информацию об этом.
Предлагаем ознакомиться: ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И СУДЕБНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. СУДЕБНАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ, Процессуальные факты, Процессуальные и судебные документы
При этом закон никоим образом не регламентирует способ ознакомления с информацией, и потребитель имеет право читать, внимательно всматриваться, фотографировать, фиксировать на видео или совершать любые иные действия, направленные на ознакомление с информацией. со стороны продавца недопустим.
Виды возможных решений спорных ситуаций
Начинается самое интересное – Вы узнаете, как отстоять свои права пере продавцом или изготовителем. Советуем читать внимательнее, так как сегодня в РФ предостаточное количество способов, с помощью которых представляется возможным всё это сделать. Решения следующие:
- Лицо, совершившее нарушение, полностью должно признать это;
- Самозащита своего права;
- Обращение в суд для признания соглашения между сторонами недействительным вследствие определённых причин;
- Восстановление нарушенных прав (также при обращении в суд);
- Использование документов, изданные гос. органами;
- Использование возможности взыскания неустойки по федеральному закону;
- Использование возможности получить компенсацию морального вреда по ФЗ;
- Судебное решение, сопутствующее возмещению причинённых убытков.
Государство и права потребителей
Государство выполняет надзор за охраной прав покупателей через – федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Она наделена всеми правами и полномочиями. Кстати, обратиться на официальный сайт по правам потребителей может любой гражданин или предприниматель.
- В частности, этот правительственный орган имеет право проводить инспектирование торговых организаций, производителей на предмет исполнения ими требований норм законов и подзаконных актов, нормирующих связи с потребителями (покупателями).
- Эта служба обязана предупреждать действия, вводящие потребителей товаров (услуг) в заблуждение. Сотрудники этой службы обязаны противостоять действиям, которые могут нанести вред здоровью и пр.
- Этот правительственный орган имеет право выдавать предписания, обязывающие торговую организацию или производителя прекратить нарушать потребительские права. Сотрудники этой службы имеют право осуществлять контрольные закупки.
- Территориальные органы этой службы осуществляют постоянный надзор за качеством пищевых продуктов – хлеба, молока, мучных изделий. Материалы, полученные в результате проведенных проверок, в случае выявления серьезных нарушений, могут быть переданы на рассмотрение в органы правопорядка.
Государственные органы, при ущемлении прав граждан, обладают всеми правами и полномочия для формирования и передачи для разбирательства судебные иски, направленные на охрану потребительских прав граждан.