Исчисление страхового стажа и его доказательства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исчисление страхового стажа и его доказательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности (поведения), а также иных периодов, с которыми нормы права социального обеспечения связывают определенные последствия в отношении конкретных социально-обеспечительных предоставлений.

Понятие и классификация стажа

Стаж в праве социального обеспечения рассматривается в нескольких аспектах:

1) как правовой институт, т. е. совокупность норм, сгруппированных по определенным признакам и призванных регламентировать порядок и условия исчисления и подтверждения периодов трудовой или иной общественно-полезной деятельности (поведения) для определения права на конкретные виды социального обеспечения и (или) их объема;

2) как юридический факт, т. е., как правило, один из элементов сложного юридического состава, на основе которого возникает социально-обеспечительное правоотношение (основание в пенсионировании за профессиональную деятельность определенного вида; условие, определяющее право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту; способ определения величины обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и страховыми пенсиями).

В нормативных документах записано, что в стаж входят периоды участия в производственной и любой иной общественно полезной деятельности. При этом выделяются такие виды:

1. Общий, в который входят отрезки времени, затраченные на:
   производственный труд в обычных условиях;
2. учебный процесс;
3. уход за детьми и нетрудоспособными (определенными законодательством);
4. воинскую службу по призыву;
5. Специальный — это работа в опасных, вредных средах, в условиях неблагоприятного климата и другие.

Внимание: за отрезки труда, причисленные к специальным, работодатель перечисляет повышенные суммы в солидарный бюджет ПФР. Именно они становятся основой для предоставления труженику пенсионных преференций.

О трудовой книжке и контроле

Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).
В частности, в них строго указывается:

1. Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
2. Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
3. Записи не могут иметь исправлений.
4. Оттиск печати должен быть читаемым.

Важно: если в ТК порядок внесения данных нарушен, то следует срочно принять меры к исправлению ситуации (обратиться к кадровику предприятия).
Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС. Для этого нужно сделать следующее:

1. Зарегистрироваться на портале госуслуг.
2. Войти в личный кабинет
3. Запросить выписку из персонального лицевого счета.
4. Сверить данные с записями в ТК.

Внимание: если выявлены несоответствия, то необходимо донести в отделение ПФР документы, подтверждающие отрезки работы до 2002 года.
Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:

• не платит в ПФР;
• трудоустроил работника неофициально.

Документы, подтверждающие страховой стаж

Застрахованное лицо обязано представить документы, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности) по месту назначения и выплаты пособия, другими словами, работодателю либо территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 20 Приказа N 91). Необходимые документы представлены в таблице 1.

Таблица 1

 Деятельность 

 Документ, подтверждающий 
 страховой стаж 

 1 

 2 

- Работа по трудовому договору;
- государственная гражданская 
или муниципальная служба; 
- исполнение полномочий членом 
(депутатом) Совета Федерации 
или депутатом Государственной 
Думы 

Трудовая книжка 

При отсутствии или неправильно 
заполненной трудовой книжки: 
- письменный трудовой договор; 
- справка, выдаваемая 
работодателем или 
соответствующим государственным 
(муниципальным) органом; 
- выписки из приказов; 
- лицевые счета и ведомости 
на выдачу заработной платы 

Работа по трудовому договору, 
когда трудовая книжка 
не ведется 

Письменный трудовой договор 

Работа у отдельных граждан по 
договорам (домашние работницы, 
няни, секретари, машинистки и 
другие) за время до заключения 
трудовых договоров 

- Договор между работодателем и 
работником, зарегистрированный 
в профсоюзных органах; 
- документ работодателя 
об уплате платежей на социальное
страхование 

- Индивидуальные 
предприниматели; 
- индивидуальная трудовая 
деятельность; 
- трудовая деятельность 
на условиях индивидуальной или 
групповой аренды 

До 1 января 1991 г.: 
- документ финансовых органов 
или справка архивных учреждений 
об уплате платежей на социальное
страхование 

С 1 января 1991 г. по 31 декабря
2000 г. и после 1 января 
2003 г.: 
- документ территориального 
органа ФСС об уплате платежей 
на социальное страхование 

Члены крестьянского 
(фермерского) хозяйства 
за периоды до 1 января 2001 г. 
и после 1 января 2003 г. 

Документ территориального органа
ФСС об уплате платежей 
на социальное страхование 

Граждане, не признаваемые 
предпринимателями (занимающиеся
частной практикой нотариусы, 
частные детективы, частные 
охранники, иные лица, 
занимающиеся частной 
практикой), за периоды 
до 1 января 2001 г. и 
после 1 января 2003 г. 

Адвокаты 

До 1 января 2001 г.: 
- трудовая книжка 

С 1 января 2003 г.: 
- документ территориального 
органа ФСС об уплате платежей 
на социальное страхование 

Члены родовой, семейной общины 
малочисленных народов Севера 
за периоды до 1 января 2001 г. 
и после 1 января 2003 г. 

- Документ соответствующей 
общины о периоде этой 
деятельности; 
- документ территориального 
органа ФСС об уплате платежей 
на социальное страхование 

- Члены колхоза; 
- члены производственного 
кооператива, принимающие личное
трудовое участие в его 
деятельности 

До 1 января 2001 г.: 
- трудовая книжка (трудовая 
книжка колхозника) 

После 1 января 2001 г.: 
- трудовая книжка (трудовая 
книжка колхозника); 
- документ колхоза, 
производственного кооператива 
об уплате платежей на социальное
страхование 

Священнослужители 

- Трудовая книжка; 
- документ религиозной 
организации об уплате платежей 
на социальное страхование 

Оплачиваемый труд лиц, 
осужденных к лишению свободы, 
в течение которого ими 
выполнялся установленный график
работы, после 1 ноября 2001 г. 

- Трудовая книжка; 
- документ учреждения, 
исполняющего наказание 

Иная деятельность, в течение 
которой гражданин подлежал 
обязательному социальному 
страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи 
с материнством 

- Документ о периоде этой 
деятельности; 
- документы, подтверждающие 
уплату платежей на социальное 
страхование 

Какой порядок подтверждения страхового стажа

Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:

• трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
• трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
• показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
• справки из архивов;
• лицевые счета;
• ведомости о выплате заработной платы;
• выписки из приказов;
• справки из бухгалтерии работодателей.

Порядок подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями

Чтобы доказать необходимость включения в страховой стаж определенного периода осуществления работ, можно пригласить двоих свидетелей, с которыми ранее осуществлялась коллективная деятельности. При этом придется написать заявление с указанием того факта, что документы утеряны, и для доказательства правоты заявителя были привлечены свидетели. С собой в ПФР нужно будет принести следующие документы:

• документ от гос. органов или справка из архива, свидетельствующая об отсутствии каких-либо документов, которые доказывали бы осуществление работ в указанный период времени;
• документ от гос. учреждений или работодателя, свидетельствующий об утере бумаг о трудовой деятельности и о невозможности их восстановления;
• документ от муниципальных или государственных органов с указанием того факта, что на заявленный период времени происходило стихийное бедствие, теракт и др. происшествие, из-за которого могли быть уничтожены документы;
• документы, доказывающие осуществление работы свидетелями в заявленный период времени (если у заявителя документы были утеряны по вине нанимателя).

Исчисление страхового стажа

Страховой стаж всегда исчисляется в календарном порядке, то есть по факту продолжительности исчисляются все периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных В соответствии со статьей 293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Работа на водном транспорте во многих регионах нашей страны выполняется некоторыми работниками лишь в навигационный период. Продолжительность навигационного периода зависит от климатических условий на тех территориях, где расположены водные пути. Так, в средней полосе страны навигация начинается раньше и заканчивается позднее, чем в северных районах. К таким работникам относятся плавсостав морского и речного флота, работники судовых ресторанов, буфетов, кухонь, медицинский персонал судов и некоторые другие. Какой бы ни была продолжительность навигационного периода, она считается за год работы, если работник проработал полный навигационный период. В случаях, когда работа продолжалась не весь навигационный период, она включается в стаж по ее фактической продолжительности независимо от причины, по которой работа начата не с начала навигационного периода или прекращена до его окончания.

Порядок подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями

Чтобы доказать необходимость включения в страховой стаж определенного периода осуществления работ, можно пригласить двоих свидетелей, с которыми ранее осуществлялась коллективная деятельности. При этом придется написать заявление с указанием того факта, что документы утеряны, и для доказательства правоты заявителя были привлечены свидетели. С собой в ПФР нужно будет принести следующие документы:

• документ от гос. органов или справка из архива, свидетельствующая об отсутствии каких-либо документов, которые доказывали бы осуществление работ в указанный период времени;
• документ от гос. учреждений или работодателя, свидетельствующий об утере бумаг о трудовой деятельности и о невозможности их восстановления;
• документ от муниципальных или государственных органов с указанием того факта, что на заявленный период времени происходило стихийное бедствие, теракт и др. происшествие, из-за которого могли быть уничтожены документы;
• документы, доказывающие осуществление работы свидетелями в заявленный период времени (если у заявителя документы были утеряны по вине нанимателя).

Порядок подтверждения страхового стажа в судебном порядке

Индивидуальный учет начал действовать с 1996 года, поэтому страховой стаж за время после указанного года доказывать не нужно – ПФР располагает необходимыми сведениями.

Подтверждать страховой стаж через суд необходимо в двух случаях:

1. Если были потеряны документы о трудовой деятельности за периоды до 1996 года.
2. Если в трудовой книжке имеются неверные записи о работе до 1996 года (или если некоторых записей не было сделано).

Из документов для обращения в суд понадобятся следующие бумаги:

• заявление о необходимости включения некоторых периодов в страховой стаж;
• справки из архивов;
• трудовые договора с нанимателями (экземпляр, переданный сотруднику при трудоустройстве);
• выписка с банковского счета о перечислении заработной платы;
• выписки из приказов;
• членские книжки;
• профсоюзные билеты;
• характеристики с места работы;
• ведомости о выплате зарплаты;
• справка из военного комиссариата (для включения в стаж периода службы в армии);
• медицинское заключение (для учета периодов ухода за стариков от 80 лет, за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы);
• документальные доказательства работы у данного руководителя предприятия других сотрудников (свидетелей, приглашенных в суд).

Подтверждение стажа в Пенсионном фонде

Также подтвердить наличие стажа работы можно путем обращения в ПФР. В том случае, если в период, за которой работнику необходимо получить подтверждение, он был зарегистрирован в качестве застрахованного лица, сведения о его трудовой деятельности можно найти в базе данных Пенсионного фонда. Если же в указанный период гражданин не был застрахован, факт осуществления им трудовой деятельности, в соответствии с п. 5 постановления № 1015, может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Для этого необходимо направить в территориальное отделение ПФР заявление с просьбой об установлении времени работы на основании свидетельских показаний. К нему потребуется приложить документы, подтверждающие факт утраты иных подтверждающих трудовую деятельность бумаг (например, архивной справки, содержащей информацию об отсутствии в архиве необходимых сведений).

Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации

Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.

При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.

Какие периоды включаются в страховой стаж

Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж входят все периоды работы гражданина, на протяжении которых работодатель начислял и за работника взносы и переводил их в ПФР. Важно, чтобы работа проходила в пределах России. Если гражданин работает за границей, периоды деятельности за рубежом тоже могут быть зачислены в трудовой стаж, но при условии наличия соответствующего международного договора или нормативно-правового акта.

Кроме работы по трудовому договору в трудовой стаж засчитывается ннекоторая другая деятельность:

• прохождение службы в ВС и правоохранительных органах (МВД, ФСИН и другие);
• время, в течение которого гражданин находился на больничном;
• отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
• период, в течение которого гражданин состоял на учете ЦЗН в качестве безработного, участвовал в оплачиваемых работах или переезжал на другое место жительства по направлению ЦЗН;
• период нахождения под стражей при условии, если лицо было необоснованно привлечено к угловной ответственности;
• срок, на протяжении которого гражданин отбывал наказание при условии, что он был незаконно осужден;
• время, в течение которого супруги военнослужащих по контракту проживали в местностях, где они не могли трудоустроиться (но не более 5 лет страхового стажа в общей сложности);
• время, в течение которого супруги дипломатов проживали в посольствах вместе с ними;
• период работы нештатным агентом в органазх, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность (МВД, ФСБ, ФСО);
• время, в течение которого незаконно реабилитированные были отстранены от должности;
• период осуществления полномочий судьи;
• период ухода за инвалидом первой группы или престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет.

Что относится к страховому стажу

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа на правовом уровне заложены в двух документах:

• в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
• в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:

• оформленной официально;
• за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР.

При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:

• в ПФР;
• в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности и материнству (ФСС).

Внимание: понятие страхового стажа введено в 1 статье закона № 27-ФЗ от 01.04.1996.
Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:

1. Подтверждением таковых считаются записи в трудовой книжке (ТК);
2. При отсутствии ТК (либо отдельных записей) доказать период труда можно архивной справкой;
3. Если в архив документов не сохранилось, то специалисты ПФР имеют право:
   воспользоваться иными документальными доказательствами;
4. направить заявителя в суд для установления факта работы.

По каким правилам подтверждается страховой стаж

Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:

• до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
• после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.

Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:

• трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
• трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).

В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:

• пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
• нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
• отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
• поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
• выполнения общественных работ (оплачиваемых);
• переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
• нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
• пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
• проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).

По каким правилам подтверждается страховой стаж

Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:

• до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
• после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.

Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:

• трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
• трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).

В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:

• пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
• нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
• отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
• поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
• выполнения общественных работ (оплачиваемых);
• переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
• нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
• пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
• проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).

Похожие записи:

• Взыскание долга по расписке через суд
• Транспортный налог в тверской области 2022 для пенсионеров
• ВПД военнослужащим в 2021-2022 году