Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям без нотариуса в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Законодательное регулирование
В 2020 году 1 марта был принят Федеральный закон № 35. Он внес изменения в Закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Именно этим нормативным актом регулируется весь процесс получения и распоряжения сертификатом на материнский (семейный) капитал.
В частности, были внесены поправки в статью 10 закона № 256-ФЗ. В новой редакции части 4 этой статьи изложена обязанность оформления жилья, приобретенного с использованием сертификата, в собственность всех членов семьи.
Было! Чтобы заручиться гарантией, что требования законодательства будут исполнены, с родителей требовалось нотариальное обязательство.
Сам документ – обязательство – являлось обязательным в составе бумаг, которое было необходимо представить в Пенсионный фонд. Без него не могло быть принято положительное решение по заявлению о распоряжении средствами семейного сертификата. Для его оформления обязательным было посещение нотариуса и оплата его услуг.
Стало! После внесения поправок о предоставлении документов на распоряжение материнским капиталом нотариальное обязательство было исключено. Таким образом, с 12 марта 2020 года его требовать уже не должны. Но в тексте заявления о распоряжении средствами сертификата появилась графа, где заявитель должен поставить знак о том, что обязуется выделить доли. При нарушении этого пункта к нему будут применены меры в соответствии с действующим законодательством.
Следует различать понятия нотариального обязательства о выделении детских долей и оформление документов у нотариуса с их указанием.
Особенности выделения долей
Выделять доли нужно и на детей, которые родятся после использования маткапитала. Еще доли выделяются на супругов. Раньше требование касалось только родителей. Однако это допускало двоякое толкование закона. Например, на долю мог претендовать бывший супруг или супруга.
Если доли не будут выделены, то возникнут проблемы. Супругов обяжут вернуть маткапитал полностью. Факт его траты на жилье не исправит ситуацию.
В случае продажи квартиры сделку могут признать недействительной. Тогда проданную квартиру заберут. Либо новые собственники будут обязаны выделить доли детям предыдущих владельцев.
Законодательство постоянно меняется и решение о направлении средств материнского капитала принимается на момент подачи заявления. К тому же здесь нередко присутствует человеческий фактор. Поэтому не всегда можно быть уверенным в том, что процедура пройдет именно так.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Достаточно редко, но все-таки происходят случаи, когда родители не могут договориться о распределении долей в праве общей собственности на недвижимость, приобретенную с использованием Материнского капитала. Для решения проблемы им приходится обращаться в суд.
Решением Шекснинский районный суд Вологодской области удовлетворен иск Портновой О. к Портнову А. о прекращении права собственности на квартиру и признании права общей долевой собственности на квартиру за всеми членами семьи.
«Истец пояснила, что ее супруг купил недвижимость с использованием собственных и кредитных средств. Затем в их семье появился малыш, в связи с чем у них появилось право на получение Материнского капитала».
Супруги решили направить средства государственной поддержки на погашение ипотеки. Портнов А. написал нотариальное обязательство о том, что в течение полугода после снятия с объекта обременений, однако не исполнил его.
За время, пока действовали обременения, супруги развелись, а фактический собственник квартиры Портнов А. после погашения жилищного кредита и снятия обременений не предпринял никаких попыток для регистрации квартиры в общую собственность.
Рассмотрев дело, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Тем более, ответчик не возражал и выразил свое письменное согласие с требованиями истца.
Выделение долей детям по материнскому капиталу
При регистрации имущественного права супругов следует различать такие понятия, как:
- Совместно нажитое имущество — это недвижимое имущество, приобретенное в законном браке.
- Виды зарегистрированного права собственности на недвижимое совместно нажитое имущество:
- Собственность (единоличная на одного из супругов, но имущество признается совместно нажитым). В ЕГРН внесена запись об одном владельце (один из супругов).
- Совместная собственность — законный режим собственности супругов. В ЕГРН внесена запись об обоих супругах в одной записи о вещном праве.
- Долевая собственность — договорной режим собственности супругов. В ЕГРН внесены две разные записи о вещном праве.
Когда можно выделить доли без нотариуса:
- При покупке жилья — если средства маткапитала направляются в качестве недостающей суммы при покупке жилья. В таком случае в договоре купли-продажи стороны сразу смогут указать размер долей, который перейдет в собственность членов семьи.
- После оформления жилья в собственность или снятия залога (оплаты кредитного договора или постановки дома на кадастровый учет по завершению строительства) в следующих случаях:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, то выделить доли детям они смогут на основании простого письменного соглашения, если сделают это совместно.
- Недвижимость принадлежит одному из родителей единолично, т.е. находится в индивидуальной собственности (например, если мать — единственный собственник, и у нее нет супруга). Выделение доли детям— простая письменная форма сделки .
- Недвижимость принадлежит обоим родителям на праве общей совместной собственности. Супруги вправе оставить за собой право совместной собственности и наделить долями только детей. В таком случае раздела между супругами не будет, соответственно к нотариусу обращаться не обязательно. Выделение доли всем членам семьи — простая письменная форма сделки.
Когда, в момент наступления исполнения обязательства, нужно обращаться к нотариусу:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, и доля ребенка выделяется только одним из них. Например, если родители изначально оформили договор купли-продажи на двоих.
- Недвижимость в ипотеке. Жилое помещение куплено с использованием ипотечных средств, но все-таки решили выделить доли детям —так как на основании соглашения о выделении долей будет регистрироваться ипотека долей. (см. ст.42 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости).
- Если супруги расторгли брак. Во время совместного брака при покупке жилья кроме средств маткапитала (или иных государственных целевых субсидий) супруги использовали дополнительные средства. Если же доля будет выделяться всем членам семьи, в том числе и между супругами, то в данном случае не просто выделяются доли детям — имеет место раздел совместно нажитого имущества. Согласно ч. 2 ст. 38 СК РФ, такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.
Как правильно составить соглашение
Без обращения к юристам или в нотариальную контору, желательно найти хороший образец этого документа. Так вы избежите неточностей, добившись регистрации в Росреестре с первого раза. Специальной формы не предусмотрено, но при составлении соглашения о выделении долей по материнскому капиталу без нотариуса, нужно придерживаться следующих правил:
- на бумаге необходимо указать не только дату подписания документа, но и место его составления;
- укажите сведения о каждом участнике, включая паспортные данные и информацию из свидетельств на детей;
- впишите и даты рождения каждого ребенка, на которого выделяется отдельная часть имущества;
- потребуется детальное описание жилплощади (адрес, этажность, размеры и прочее) и правоустанавливающих документов (реквизиты договоров и т.д.);
- отметка о том, что при покупке квадратных метров использовались средства маткапитала (дата выдачи сертификата, название выдавшего органа и прочее);
- соглашение о выделении долей без нотариуса должно содержать сведения о размере каждой части имущества (1/5 или 1/7 и т.п.);
- отметка о возможности последующего изменения таких пропорций, если на свет появятся новые дети.
Что должно быть в документе?
Несмотря на то, что оно составляется в свободной форме, есть несколько обязательных пунктов, которые должны в нем присутствовать.
К ним можно отнести следующее:
- Перечисление всех собственников с указанием паспортных данных, даты рождения и прописки.
- Если речь идет о детях, то указывается номер и серия свидетельства о рождении и кто из родителей представляет интересы данного ребенка.
Обычно отец представляет одного несовершеннолетнего лица, а мать второго. - Полный адрес объекта недвижимости, где распределяются доли.
- Указание номера регистрации сделки в Росреестре (эта информация есть в Свидетельстве или в выписке из ЕГРП), дата подписания договора купли-продажи.
- Если квартира находится в обременении, то необходимо предоставить информацию о номере кредитного договора и написать, в силу чего действует обременение.
- Написать, кому и какая часть подлежит в жилом объекте.
Скачать образцы соглашений об определении/распределении долей по материнскому капиталу:
- если жилье находится в долевой собственности супругов;
- если жилье находится в совместной собственности супругов.
Важно отметить, что данное соглашение должно иметь столько экземпляров, сколько членов сделки фигурируют в данном документе. Таким образом, если двое родителей и двое детей, то оно должно быть составлено в пяти экземплярах, так как один из них хранится в Росреестре.
Продажа квартиры с долями несовершеннолетних детей
Итак, продать квартиру с прописанными в ней несовершеннолетними детьми, да еще и имеющими доли, можно только с согласия органов опеки. Чтобы получить одобрение, обратитесь в территориальный орган опеки и попечительства с заявлением и пакетом документов:
- паспортами родителей и свидетельствами о рождении детей;
- предварительным договором купли-продажи;
- правоустанавливающими документами на свою квартиру и ту, которую собираетесь купить.
Опека проверит все нюансы: не ущемит ли сделка права ребенка, не станут ли хуже его жилищные условия и социальное положение. Если все хорошо, то в течение 15 дней придет одобрение.
Если же будет отказ, то родители могут пожаловаться в суд. Нужно документально доказать, что произошла ошибка, и на самом деле дети ничего не потеряют, а только выиграют. Когда добро на продажу и покупку жилья получено, можно выходить на сделку.
Вот основные этапы купли-продажи жилья, если в нем есть доли детей:
- Заключить предварительный договор купли-продажи;
- Подать заявление в органы опеки и получить разрешение;
- Продать старую квартиру или дом;
- Заключить договор купли-продажи на новое жилье;
- Зарегистрировать жилье за собой в Росреестре и выделить доли ребенка в квартире;
- Отдать в органы опеки отчет о сделке. Подойдет справка из ЕГРН, где будут указаны доли детей. Сделать это нужно в течение 1-2 месяцев.
Что будет, если не выделить доли детям
Не выделить долю в квартире ребенку во время сделки купли-продажи – серьезное нарушение. Особенно с участием материнского капитала. Такое случается, когда родители вкладывают маткапитал в покупку жилья, а потом его продают, не успев выделить доли своим детям. Придется нести ответственность вплоть до уголовной.
Возможны несколько вариантов развития событий:
- Выделение доли по материнскому капиталу – это обязательное условие, если семья решила потратить деньги из ПФР на улучшение жилищных условий. Родители игнорировали условие? Тогда деньги придется вернуть обратно в ПФР.
- Сделку признают недействительной. В этом случае нужно отдать деньги и в ПФР, и покупателю квартиры. Если их уже потратили неизвестно куда, то суд решит, как продавцы будут возвращать долг покупателю.
Как правильно составить соглашение об определении размера долей по материнскому капиталу
В 2016 году были введены требования к заверению соглашений – было необходимо, чтобы оно было удостоверено нотариусом или лицом, имеющим его полномочия.
С 2019 года можно составить соглашение самостоятельно и не заверять его у нотариуса. Но никто не запрещает вам по–прежнему обратиться в нотариальную контору.
Хотя отсутствие нотариального удостоверения поможет вам сэкономить от 10 000 до 16 000 р.
Стоит обратить внимание, что в документе должны содержаться следующие сведения:
- данные родителей, передающих доли детям и одновременно действующих в качестве представителей несовершеннолетних (серия, номер документов, удостоверяющих личность);
- данные лиц, в пользу которых будут переданы части объекта недвижимости (дети, второй супруг);
- дата составления документа;
- место составления соглашения;
- полное наименование документа;
- сведения о расположении недвижимости;
- описание жилья (этажность, размер, количество комнат, их назначение);
- основания возникновения права собственности (покупка, рассрочка, ипотечный кредит);
- сведения о семейном сертификате, средства которого были использованы на приобретение жилья;
- ссылки на нормы ст. 244, 245, 254 ГК РФ, положения ФЗ №256;
- размер долей, выделяемый каждому члену семьи;
- приложения к соглашению (при их наличии);
- сведения о количестве экземпляров документа;
- подписи всех участников (родители не только ставят свои подписи, но и заверяют подписи детей, достигших 14 лет или же действуют от имени несовершеннолетних младше этого возраста).
Новое в законодательстве о выделении долей в 2021 году
1 марта 2020 года был принят, а с 1 января 2021 года вступил в силу Фед. закон №35 “О внесении изменений в зак.акты связанные с распоряжением маткапиталом”. По Федеральному закону № 256-ФЗ в старой редакции говорилось об обязательном нотариальном сопровождении всех действий, связанных с распоряжением деньгами семейного капитала в процессе покупки, строительства или реконструкции жилья и выделения долей детям.
С 2021 года закон № 256-ФЗ в ч.4.ст.10 содержит следующие нормы:
| ТРЕБУЕТСЯ | НЕ ТРЕБУЕТСЯ |
| Оформление общей собственности на Недвижимость | Указывать размер долей детей и родителей |
| Сделка должна быть оформлена соглашением | Нотариальное удостоверение соглашения |
Как можно использовать средства маткапитала
У получателя денежных средств есть несколько вариантов использования денег с сертификата:
- погашение части ипотечной задолженности;
- оплата жилья по купли-продаже;
- проведение последнего платежа при покупке квартиры в рассрочку либо при оплате пая ЖСК;
- оплата за реконструкционные работы по дому;
- установление акта передачи жилья в эксплуатацию, если получатель маткапитала – участник долевого строительства;
- оформление выписки из ГЕРН с данными из кадастра, если дом возводится самостоятельно.
Согласно постановлению ПФР, владельцы квартирного помещения в течение полугода после полной оплаты ипотеки и аннулирования обременения обязаны зарегистрировать его в общую собственность. Взрослые оформляют соглашение об установлении детям долей, а потом вносят в Росреестр все совершенные изменения.
Если один собственник, то доли получают несовершеннолетние и второй супруг, если их два – то определение долей касается только детей.
Стоимость оформления соглашения
Отечественное законодательство утверждает, что за составление соглашения потребуется заплатить сотруднику нотариального агентства около 500 рублей. Но на практике многие специалисты придерживаются другой нормы: они устанавливают плату за данную услугу в виде 0,5 % от суммы сделки, минимум – 300 рублей, максимум – 20 тысяч.
% высчитывается согласно рыночной, инвентаризационной либо кадастровой оценке стоимости купленного жилья. Если сотруднику нотариального агентства предложат несколько оценочных актов, то он выберет наиболее низкий показатель.
Дополнительно потребуется оплатить Услуги специалиста по подготовке техническо-правовой документации – не более 2 тысяч рублей.
Стоимость госрегистрации права собственности составит 2 тысячи рублей.
Нужен ли нотариус при составлении соглашения о выделении долей?
Есть ситуации, когда нотариальное присутствие при выделении долей обязательно, а когда оформить документ можно без него.
Без нотариуса составляется соглашение в следующих случаях:
- Жилье изначально приобретается с привлечением средств материнского капитала и в договоре купли-продажи сразу обозначаются размеры долей каждого из членов семьи.
- По завершению строительства (после постановки жилого строения на кадастровый учет) или снятия обременения в связи с полным погашением ипотечного кредита:
- доли выделяются детям из долевой собственности супругов в простой письменной форме по обоюдному совместному решению;
- родитель только один и имущество находится в его собственности, детям выделяет доли в простой письменной форме;
- жилье оформлено в общую совместную собственность супругов, оно так и останется для них в таком статусе, а детям будут определены доли. Соглашение оформляется в простом письменном виде без нотариального заверения.
Соглашение подлежит нотариальному заверению в нескольких случаях:
- Ипотечный кредит берется с определением долей каждого члена семьи. Тогда регистрируется ипотека долей и прикладывается нотариальное соглашение.
- Жилье приобретено обоими супругами по договору купли-продажи и оформлено ими в долевую собственность. Когда доли детям выделяются только из доли одного из супругов, потребуется нотариальный документ.
- Средства материнского капитала были использованы в период брака супругов, но впоследствии брак расторгнут. Тогда происходит не просто выделение долей детям, но и раздел имущества между бывшими супругами. Потому сделка оформляется нотариусом.
Как составить соглашение?
В зависимости от формы права общей собственности процесс выделения долей будет отличаться. Имущество супругов, нажитое в период брака, является их совместной собственностью, таким образом, независимо от того, кто из родителей стал приобретателем недвижимости размер долей супругов признается равным.
Однако существуют ситуации, когда родители владеют недвижимостью на праве долевой собственности, например, имел место раздел имущества или жилье изначально приобреталось в долевую собственность. В таком случае, для возможности выделить детям соответствующие части законодательство обязывает заверять такую сделку у нотариуса.
Для этого собственники должны обратиться к нотариусу и составить соответствующее соглашение, в котором указать долю каждого члена семьи и ее размер, например, каждому из супругов по 2/6, а детям по 1/6.
Идеальные и реальные доли
По закону каждый из супругов имеет право на половину квартиры, даже если комнаты неравнозначны. В юридической практике это называется «идеальной долей». Существует также понятие «реальные доли»: стороны, путем заключения соглашения, закрепляют право каждого распоряжаться (а иногда и пользоваться) одной из комнат.
От идеальной доли может отойти даже суд и определить долю одного из супругов больше, чем второго. Это случается, если в процессе супружеской жизни муж вложил личные средства и провел улучшения объекта недвижимости. Или если после развода дети остаются с матерью.
Данные термины имеют существенные различия.
Идеальная доля – если владельцами двух неодинаковых по размеру комнат являются два хозяина. У каждого из них есть право на половину доли, но фактически, данными комнатами пользуются они оба.