Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Кто считается злостным неплательщиком алиментов?
Чтобы поступки алиментоплательщика могли быть квалифицированы, как злостное уклонение от уплаты алиментов и подпадали под действие статьи №157 УК РФ, они должны содержать в своем составе одно или несколько условий.
Алиментоплательщик может быть обвинен в злостной неуплате, если:
- Скрывает размер своих доходов, умышленно занижает их размер
- Не платит алименты более четырех месяцев подряд без уважительных причин
- Задолжал крупную сумму алиментных выплат (решение о том, какую сумму следует считать крупной, принимает суд или ФССП)
- Регулярно меняет места работы и часто переезжает, намеренно скрываясь от судебных приставов
- Находится в розыске именно по делу о неуплате алиментов
- Игнорирует предупреждение судебного пристава об ответственности по уголовной статье, которая наступит в случае невыплаты долга
Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов
Поскольку предметом данной статьи является уголовная ответственность, на ней и остановимся. Итак, согласно регламенту статьи №157 УК РФ, и в зависимости от срока уклонения, размера долга, отягчающих, либо смягчающих обстоятельств, меры пресечения могут различаться.
Понятно, что чем дольше «горе-родитель» не платил алименты, и чем большую сумму задолжал, тем наказание будет строже. Отягчающими же обстоятельствами считаются: представление ложных данных о доходах или их сокрытие, регулярная смена работы и домашнего адреса, с целью «запутать» судебных приставов и прочее.
Виды наказания могут быть следующими:
- Обязательные или исправительные работы (не более 1 года)
- Заключение в колонии общего режима (не более 1 года)
- Арест (не более 3 месяцев)
Но непосредственная мера пресечения, это еще не все «неприятности», которые ожидают злостного неплательщика. Как минимум, ему еще предстоит столкнуться с такими, как:
- Наличие факта уголовного преследования и судимости
Имейте в виду, данное заявление подается в неосновательной форме, но имеет обязательное условие – необходимо, учитывать все необходимые правила деловой переписки:
- Шапка заявления, которая находится в верхнем правом углу документа, в которой прописывается, кому предназначается письмо, и человек, который его составил. Укажите свои данные ФИО, по паспорту, естественно необходимо указать реквизиты паспорта, того, кто составляет заявление.
- В середине нужно прописать название документа, то есть «Заявление».
- Далее пишется само заявление, которое должно начинаться с абзаца. В заявлении подробно расписываются все обстоятельства, по какому поводу вы обращаетесь. Также очень важно указывать, что алименты не выплачивались уже очень давно.
- После этого нужно указать полный список документов с названием и наименованием, также объем страниц и копий. В списке должны быть перечисления с нумерацией каждой строки.
- Завершением заявления является указанная дата и подпись заявителя, с полными инициалами.
Заявление может быть составлено:
- от руки, главное, чтобы почерк был доступно читаемым;
- в печатном виде заявление может быть распечатано на принтере.
Обнаружение должника в ходе розыскных мероприятий и применение мер
Как только в ходе розыскных мероприятий местоположение должника будет установлено, ответственный пристав должен сообщить ему о необходимости погашения алиментной задолженности и проведении оплаты алиментов за текущий месяц на ребенка.
Учтите! Если подобные законные требования будут проигнорированы алиментщиком, в отношении него применят меры принудительного характера:
- административные меры:
- взыскание на имущество, выявленное у должника, его средства (в банковских учреждениях);
- назначение обязательных работ;
- административный арест;
- уголовные:
- исправительные работы;
- принудительные работы;
- должника подвергают аресту или лишают свободы.
Следует учесть, что на практике использование санкций уголовного законодательства по отношению к неплательщикам алиментов (статья 157 Кодекса) не столь распространено.
В большинстве случаев, используют административные меры, побуждающие должника оплатить накопившийся долг в кратчайший срок для обеспечения своего ребенка.
Порядок расследования уголовных дел по алиментам
Дознание проводится для установления обстоятельств преступления, розыска виновного лица, сбора и закрепления доказательств. О привлечении должника в качестве подозреваемого и обвиняемого будут составлены постановление и протокол. С этого момента гражданин сможет пользоваться услугами государственного или частного защитника. Для отстаивания своих интересов, услугами адвоката может воспользоваться и потерпевший, т.е. взыскатель.
В рамках дознания и следствия будут проводиться следующие мероприятия:
- допросы должника, взыскателя, свидетелей, иных лиц;
- доказывание периода просрочки по алиментам, отсутствия уважительных причин, умышленный характер действий;
- сбор письменных и вещественных доказательств, подтверждающих вину неплательщика (материалы исполнительного производства, запросы, розыскные документы).
Ввиду относительно небольшой опасности таких преступлений, заключение под стражу на период дознания и/или следствия должнику не грозит. Однако при нарушении режима домашнего ареста или подписки о невыезде, попытке скрыться от проведение следственных действий, суд может и поместить подозреваемого в СИЗО.
Взыскатель и должник могут сами представлять свои доказательства, однако решение об их приобщении к материалам дела будет принимать дознаватель. Отказ в принятии доказательств не лишает права представить их в судебный процесс. Кроме того, незаконные действия и решения дознавателя можно обжаловать через вышестоящее должностное лицо, через прокурора, либо в судебном порядке.
Заявление о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности УК РФ
Чтобы гарантировать взыскателю и ребенку своевременное получение алиментных платежей, государство предусматривает не только меры принудительного взыскания за счет имущества и зарплаты должника. При возникновении просрочки по алиментам можно требовать возбуждения уголовного или административного дела в отношении должника. При выявлении факта просрочки это должен сделать сам пристав, однако и взыскателю предоставлено право заявить такое требование.
Должностным лицам ФССП предоставлено право самостоятельно возбуждать уголовные дела по ст. 157 УК РФ и проводить дознание. Поэтому с заявлением нужно обращаться к приставу, ведущему производство.
Размер задолженности для возбуждения уголовного дела не имеет значение, однако желательно указать в заявлении сумму долга и период просрочки. При рассмотрении уголовного дела вся сумма долга будет взыскана по гражданскому иску.
Таким образом, подавать заявление о привлечении к уголовной ответственности имеет смысл, если в отношении должника еще действует административная санкция.
По нормам КоАП РФ, административное наказание действует 1 год после погашения санкции. Например, если за первый факт просрочки по алиментам назначены обязательные работы, санкция будет действовать в течение 1 года после полного завершения наказания. Именно в этот период можно требовать возбуждения уголовного дела. Заявление о возбуждении уголовного дела можно подать при следующих обстоятельствах.
Уголовная ответственность должника за неуплату алиментов.
Гражданская ответственность представляет собой востребование неустойки в размере 0,1% от размера долга за каждый день просрочки платежей. Сумма неустойки может быть другой, если было заключено мировое соглашение об уплате средств на несовершеннолетнего, например, 0,3% или 1%.
При отсутствии соглашения применяются положения ч. 2 ст. 115 СК РФ, которые устанавливают размер взыскания в размере одной десятой процента от общей суммы задолженности.
Взыскать неустойку можно только в судебном порядке, на основании искового заявления от получателя алиментов или его представителя. Судебные приставы и иные лица, которые могут быть заинтересованы в рассмотрении дела по взысканию средств в пользу ребенка, не имеют права на обращение в суд.
Привлечение лица к ответственности может осуществляться на любом этапе исполнительного производства по желанию получателя средств. Рассмотрение дела осуществляется в мировом суде, а в случае несогласия одной из сторон с решением в апелляционной инстанции.
Как только пристав получит от взыскателя заявление, он в течение 3 дней от даты его принятия обязан оформить отдельное постановление и начать исполнительные действия, направленные на розыск алиментщика и его имущества.
Копию постановления, принятие которого направлено на определение места расположения должника и принадлежащих ему ценностей (имущества), по закону направляют заинтересованным сторонам производства (взыскателю алиментов и его неплательщику). Срок направления копий – сутки от даты оформления.
Согласно постановлению, принятому приставом, мероприятия по розыску лица проводятся:
- в месте, где приставами заведено производство,
- по месту, где последний раз проживал или находился алиментщик,
- по месту расположения имущества, которое принадлежит должнику.
Важно! Когда родитель, не выплачивающий алиментные платежи, до этого не был привлечен к ответственности за подобные действия, вынесенное приставом постановление в рамках исполнительного розыска может устанавливать дополнительно такие виды ограничений:
- пользования спец. правом – должника ограничивают в праве вождения любым видом транспорта (в соответствии со статьей 67.1 Закона №229-ФЗ),
- выезда неплательщика за пределы РФ (в соответствии со статьей 67 указанного Закона).
Если неуплата носит систематический характер и алименты взыскивались через приставов по исполнительному листу, привлечение к уголовной ответственности (УО) возможно. Однако для этого сам пристав должен соблюсти ряд процессуальных нюансов, ведь безосновательное возбуждение уголовного дела не допускается.
Некоторые алиментоплательщики специально увольняются с официальной работы, думая, что отсутствие заработка послужит основанием для освобождения от уплаты алиментов. На самом деле это не так, и в такой ситуации может быть подан иск о взыскании выплат в фиксированном размере.
Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:
- намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
- сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
- перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
- умышленное сокрытие реальных доходов;
- предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
- умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.
Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.
Рассмотрим практический пример:
Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.
Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).
После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.
В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.
Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.
В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.
Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.
Это тоже важно знать: Как избежать уплату алиментов законным способом?
Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:
- Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
- Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
- Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
- Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
- Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
- Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).
В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.
Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.
В каком случае наступает уголовная ответственность
Уголовная ответственность может наступить в результате системного игнорирования судебного акта или законных требований судебного пристава в рамках исполнительного производства, согласно с которым происходит принудительное взыскание алиментов.
Стоит также отметить обстоятельства, которые исключают привлечение должника к уголовной ответственности:
- в случае потери работы, если плательщик стал на учет в службу занятости и пытается найти работу;
- если задержка заработной платы происходит по вине работодателя;
- при наличии квитанций об оплате алиментов, даже если банк не совершил проводку платежа;
- в случае продолжительной болезни, которая вызвала финансовые затруднения;
- если должник в течение последних 6 месяцев совершал минимальные платежи.
Привлечение к уголовной ответственности
В Уголовном кодексе в статье 157 закреплены все виды ответственности, которые несет должник в случае выявления факта умышленной неуплаты им алиментов.
Статья состоит из двух частей. В первой определяется ответственность для должников-родителей, вторая – для должников-детей, обязанных платить алименты в пользу своих нетрудоспособных родителей.
Санкции статьи по каждому из двух видов преступления полностью идентичны:
- Работы (принудительные/исправительные) на срок до года,
- Арест – срок до 3 месяцев,
- Лишение свободы сроком до года.
Привлечение к такому виду ответственности должно иметь серьезные основания, также следует доказать наличие у должника умысла уклоняться от обязательств выплаты алиментных платежей.
Запомните! Признаками умысла могут выступать:
- Намеренное сокрытие должником своего реального дохода, равно как и источника,
- Смена места своего проживания без предупреждения об этом и прочее.
Не следует забывать, если человек не выплачивает алименты по уважительным основаниям, привлечение его к ответственности по уголовному законодательству станет невозможным.
К примеру, должник не оплатил алименты в связи с наличием долга работодателя по зарплате в организации. Работодатель в нарушение трудового законодательства длительный период не платит сотруднику алиментщику.
Кто инициирует розыскные мероприятия
Человек, обязанный решением судьи выплачивать целевые выплаты на ребенка (алименты), однако с накопленной задолженностью, решением пристава может объявляться в розыск в рамках выполнения исполнительного производства.
В качестве оснований для объявления должника в розыск выступает вынесенное приставом постановление. Этот документ составляется ответственным исполнителем, в производстве которого находится ИП по истребованию алиментных платежей с должника.
Составленное постановление обязательно подписывает старшее должностное лицо соответствующего подразделения службы приставов.
Внимание! Розыск должника может инициироваться как ответственным приставом, ведущим производство, если на то имеются достаточные основания, так и взыскателем. Последний должен подать приставу-исполнителю заявление и обосновать причину необходимости проведения такого мероприятия.
Розыскные мероприятия, организованные с целью установления места пребывания должника, выполняют и в пределах Российской Федерации, и за ее границами. Розыском должников за границей занимаются отдельные розыскные группы, чьи члены наделены такими полномочиями.
Статья 65 Закона 229-ФЗ определяет, что в исполнительный розыск лица, не выплачивающего алименты, входит комплекс розыскных мероприятий, направленных на установление не только скрывающегося алиментщика, но и его имущественных ценностей. Такими действиями занимается уполномоченный службой судебный исполнитель.
Кто инициирует розыскные мероприятия
Человек, обязанный решением судьи выплачивать целевые выплаты на ребенка (алименты), однако с накопленной задолженностью, решением пристава может объявляться в розыск в рамках выполнения исполнительного производства.
В качестве оснований для объявления должника в розыск выступает вынесенное приставом постановление. Этот документ составляется ответственным исполнителем, в производстве которого находится ИП по истребованию алиментных платежей с должника.
Составленное постановление обязательно подписывает старшее должностное лицо соответствующего подразделения службы приставов.
Внимание! Розыск должника может инициироваться как ответственным приставом, ведущим производство, если на то имеются достаточные основания, так и взыскателем. Последний должен подать приставу-исполнителю заявление и обосновать причину необходимости проведения такого мероприятия.
Розыскные мероприятия, организованные с целью установления места пребывания должника, выполняют и в пределах Российской Федерации, и за ее границами. Розыском должников за границей занимаются отдельные розыскные группы, чьи члены наделены такими полномочиями.
Статья 65 Закона 229-ФЗ определяет, что в исполнительный розыск лица, не выплачивающего алименты, входит комплекс розыскных мероприятий, направленных на установление не только скрывающегося алиментщика, но и его имущественных ценностей. Такими действиями занимается уполномоченный службой судебный исполнитель.
Как написать заявление правильно
По данному заявлению нет четко установленной формы для заполнения. То есть Вы можете составить его от руки, если пожелаете. Однако, помимо разборчивости, написанное должно соответствовать всем стандартными требованиями. Это связано с тем, что заявление это в первую очередь официальный документ, который будет рассматриваться прокурором.
Правильно составленное заявление в прокуратуру должно состоять из:
- Вступительной части, которая являет собой данные как получателя заявления, так и его отправителя. Анонимно такое заявление не примут, а уж тем более не будут рассматривать. Прежде всего Вам нужно будет указать наименование органа прокуратуры или указать фамилию и инициалы прокурора, которому будет подано заявление. Уточнить эту информации рекомендуется по телефону прокуратуры Вашего отделения по месту обращения. После указания, кому именно направляется документ, потребуются Ваши данные как заявителя. Они состоят из ФИО, адреса (прописки или проживания) и контактного номера телефона. По желанию Вы можете указать адрес электронной почты;
- Информационной части. Именно эта часть является «телом» всего документа. В ней Вам нужно будет изложить ситуацию. Для наибольшей легкости составления Вы можете начать с того, когда именно было судебное разбирательство, какое было вынесено решение, а далее — когда именно исполнительный лист был передан приставам. Помните, что обязательно нужно указывать все даты максимально четко, указывать номера документов, а так же постараться придерживаться делового тона письма. Только факты, никаких эмоций, а тем более ругательств или агрессии. После указания факта передачи исполнительного листа приставам Вы уже можете указать, в какие временные рамки были выплаты, если таковые имелись. Можете также рассказать о том, как у Вас проходил диалог с судебным приставом. Все описание случившегося должно быть максимально кратким и давать понимание общей картины случившегося;
- Резолютивной части. В данном пункте указываются Ваши требования по данным нарушениям со стороны приставов. Вы можете просить прокуратуру провести проверку деятельности именно этого сотрудника, а также привлечь его к ответственности. Помимо этого, не лишним будет указать прошение принять меры относительно ситуации. Все Ваши требования должны быть обоснованными и законными;
- Списка прилагаемых документов. Ими являются копия Вашего паспорта, копия исполнительного листа, а также копия жалобы на судебного пристава (в ССП или старшему приставу) и их официальный ответ (если таковой имеется). Конечно же, это самый рекомендуемый вариант — иметь на руках ответ ССП.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
В статье 157 УК РФ сказано, что для привлечения к уголовной ответственности, на должника должно быть заведено административное дело по статье 5.35.1 КоАП РФ.
А в этой статье указано, что должник должен не выплатить алименты 2 или более месяцев подряд. Поэтому, если плательщик алиментов должен выплачивать 10000 рублей в месяц, то за 2 месяца сумма составит 20000 рублей.
После этого его привлекают к ответственности, назначают штраф или арест. Если после этого плательщик алиментов пропустит хотя бы один платеж, тогда на него заводят уголовное дело.
Если алименты установлены в процентах от доходов, тогда сумма рассчитывается так: Зарплата * Процент алиментов * 3
Для примера, если у плательщика зарплата равна 40000 рублей, а алименты на 1 ребенка установлены в размере 25%, тогда сумма считается так: 40000 * 0.25 * 3 = 30000 рублей. При этой задолженности на должника заведут уголовное дело, если вы вовремя напишете все заявления.
Если должник должен платить твердую сумму, тогда просто умножайте эту сумму на 3.
Перед тем, как завести дело, пристав направит должнику письменное предупреждение. Если в этот момент погасить долг, тогда дело возбуждать не будут.
Если у должника нет денег для погашения долга, тогда пристав обязан взять письменное объяснение с плательщика. В объяснении нужно написать, что готовы платить, ищете работу.
Обязательно нужно начать гасить задолженность, даже небольшими платежами. Если этого не сделать, тогда все материалы пойдут к дознавателю, который уже составит обвинительный акт.
Если продолжить уклоняться от выплат, тогда суд назначит реальное наказание с лишением свободы на несколько месяцев. А долг никуда не исчезнет, его нужно будет гасить. Пока должник будет находиться в колонии, он будет там работать и получать зарплату. С этих денег также будут выплачиваться алименты.
Избежать возбуждения уголовного дела можно, только если вы искренне раскаиваетесь, погасили всю задолженность и больше не пропускаете платежи.
Во всех остальных случаях дело заведут, но могут назначить не лишение свободы, а исправительные работы, например уборку улиц. Наказание будет зависеть от смягчающих обстоятельств, от ваших объяснений, вашего поведения в суде.
В Алапаевский районный отдел судебных приставов
УФССП России по Свердловской области
Взыскатель:
У.
Должник:
У.
Заявление
о привлечении к уголовной ответственности за неуплату алиментов
05.09.2011 в Алапаевском районном отделе судебных приставов УФССП России по Свердловской области было возбужденно исполнительное производство на основании судебного приказа, по факту не исполнения обязательсв о выплате алиментов. Судебными приставами Алапаевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области, проведен комплекс мероприятий, направленных на исполнение законного решения суда, но ни смотря на это, алименты не выплачиваются, на сегодняшний день сформировалась большая задолженность.
При этом должник трудоустроен у индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность на рыночном комплексе, расположенном по адресу г. Екатеринбург, ул. Бахчиванжи 2, в должности водителя-экспедитора. Размер заработной платы, носит формальный и не официальный характер, что сделано с целью сокрытие своего заработка, в том числе дополнительного заработка. Должник о своей обязанности по выплате, прекрасно осведомлен, но относится к этому с безразличием, и злостно уклоняется.
Объективных причин по невыплате своих обязательств у У. нет, как и недостатка в денежных средствах. Должник регулярно пользуется услугами кредитования, по которым регулярно рассчитывается. Данные сведенья подтверждаются документами, отправляемыми в адрес моего проживание, где ранее был зарегистрирован должник. Крупнейшими банками предлагаются, различные, персональные кредитные программы по выделению крупных денежных средств, которые предоставляются лицам, подтвердившим свой доход и предоставившим соответствующие документы, а значит изложенное является еще одним подтверждением, факта сокрытия своего дохода.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов: какое наказание грозит за долги
- Длительность неисполнения обязательства по алиментам, при которой можно ставить вопрос об уголовной ответственности – её применении к неплательщику, должна исчисляться 4-6 месяцами минимум. Если же срок неисполнения обязательства меньше, то нужно будет подождать или же применять другие меры воздействия.
- Если выплаты осуществлялись в добровольном порядке – по соглашению, то вести речь о применении уголовного наказания за неуплату алиментов. По статье Уголовного кодекса недобросовестного родителя можно привлечь к ответственности только в случае, если было подано исковое заявление и вынесено соответствующее решение.
- В обязанности пристава входит предупредить неплательщика о том, что УК РФ предусматривает наказание за неуплату алиментов. Впрочем, если предупреждения не было, то никаких возражений заявить нельзя. Незнание законов не может освободить от ответственности.