Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Население России за год сократилось на 556 тысяч человек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общая площадь Российской Федерации, и сухопутная, и прибрежная морская, составляет 17125426 км2. Чтобы определить плотность российского населения, нужно подсчитать отношение огульной численности граждан к площади страны. Возьмем показатель численности российского населения за 2023 год — 146083000. Получается, что средняя плотность на 1 км2 равна 8,5 человека. Это невысокое значение.
Грамотность населения
По нашим подсчётам в России около 123 547 198 человек старше 15 лет могут читать и писать на каком- либо языке. Это составляет 99.72% от общего числа взрослого населения. Под взрослым населением в данном случае подразумеваются все люди старше 15 лет. Соответственно, около 345 849 человек все ещё остаются безграмотными.
Уровень грамотности среди мужского взрослого населения составляет 99.73% (55 587 843 человека).
151 611 человек — безграмотны.
Уровень грамотности среди женского взрослого населения составляет 99.72% (67 959 355 человек).
194 238 человек — безграмотны.
Уровень грамотности среди молодёжи 99.66% и 99.75% для мужчин и женщин соответственно. Общий уровень грамотности среди молодёжи составляет 99.7%. Понятие молодёжи в данном случае покрывает население в возрасте от 15 до 24 лет включительно.
Как пандемия повлияла на численность
Численность населения России — величина нестабильная, постоянно меняющаяся, поэтому приходится оперировать усредненными значениями. Изменения численности могут оказаться значительнее, чем прогнозируется, и причиной тому становятся катаклизмы, иные негативные факторы, затрагивающие большой пласт населения. Один из таких негативных факторов — коронавирусная пандемия.
В пандемический период в России инфекция была выявлена у 18.327.900 человек. И это только официальные данные, касающиеся людей, прошедших диагностический тест. Из этого количества скончалось почти 380.000 человек.
Наиболее высокая смертность от коронавирусной инфекции отмечалась в самых крупных городах: Москве и Санкт-Петербурге. Из административных областей наиболее пострадали от Covid-19 Московская, Самарская, Нижегородская, Ростовская, Воронежская, Челябинская, а также Пермский и Красноярский край.
Население России данные на 2023 год
Численность населения России в городах, селах и других пунктах проживания, определяется посредством проведения переписи. Именно это мероприятие можно назвать основным источником получения статистических данных о структуре населения, о том, как она распределяется в границах государства. Перепись определяет социально-экономические характеристики населения, национальность, языковый состав, уровень образования. Последняя перепись населения проводилась с 15.10 по 14.11.2021 года. На труднодоступных территориях перепись длилась с 01.10.2020 года до 20.12.2021 года.
На данный момент Росстат предоставил только предварительные данные проведенной переписи. По этой информации численность населения в Российской Федерации составляет 147 миллионов человек.
Крупнейшие города-миллионники России
Городами-миллионерами или крупнейшими городами, по классификации министерства регионального развития Российской Федерации, являются города с населением свыше 1 млн. человек. По состоянию на 1 января 2014 года на территории России насчитывается 15 таких городов. При этом 2 из них являются также городами-мультимиллионерами, то есть с населением превышающим 2 млн. человек. Всего в крупнейших городах России, по официальным данным проживает около 32,5 млн. человек или почти 23% населения страны.
Москва | 12 108 257 |
Санкт-Петербург | 5 131 942 |
Новосибирск | 1 547 910 |
Екатеринбург | 1 412 346 |
Нижний Новгород | 1 263 873 |
Казань | 1 190 850 |
Самара | 1 172 348 |
Челябинск | 1 169 432 |
Омск | 1 166 092 |
Ростов-на-Дону | 1 109 835 |
Уфа | 1 096 702 |
Красноярск | 1 035 528 |
Пермь | 1 026 477 |
Волгоград | 1 017 985 |
Воронеж | 1 014 610 |
Всего | 32 464 187 |
История населения России
Год — Население — Прирост населения
1951 | 103 557 863 | N/A % |
1952 | 105 140 435 | 1.53 % |
1953 | 106 854 432 | 1.63 % |
1954 | 108 639 342 | 1.67 % |
1955 | 110 453 377 | 1.67 % |
1956 | 112 259 732 | 1.64 % |
1957 | 114 041 287 | 1.59 % |
1958 | 115 775 108 | 1.52 % |
1959 | 117 455 928 | 1.45 % |
1960 | 119 078 147 | 1.38 % |
1961 | 120 644 095 | 1.32 % |
1962 | 122 137 033 | 1.24 % |
1963 | 123 539 790 | 1.15 % |
1964 | 124 823 957 | 1.04 % |
1965 | 125 971 775 | 0.92 % |
1966 | 126 964 220 | 0.79 % |
1967 | 127 805 460 | 0.66 % |
1968 | 128 525 434 | 0.56 % |
1969 | 129 181 268 | 0.51 % |
1970 | 129 825 751 | 0.50 % |
1971 | 130 492 490 | 0.51 % |
1972 | 131 187 116 | 0.53 % |
1973 | 131 910 707 | 0.55 % |
1974 | 132 657 103 | 0.57 % |
1975 | 133 421 734 | 0.58 % |
1976 | 134 202 704 | 0.59 % |
1977 | 135 008 138 | 0.60 % |
1978 | 135 840 058 | 0.62 % |
1979 | 136 703 220 | 0.64 % |
1980 | 137 598 762 | 0.66 % |
1981 | 138 527 362 | 0.67 % |
1982 | 139 478 186 | 0.69 % |
1983 | 140 449 232 | 0.70 % |
1984 | 141 439 868 | 0.71 % |
1985 | 142 452 072 | 0.72 % |
1986 | 143 480 584 | 0.72 % |
1987 | 144 518 381 | 0.72 % |
1988 | 145 525 863 | 0.70 % |
1989 | 146 442 199 | 0.63 % |
1990 | 147 200 488 | 0.52 % |
1991 | 147 765 480 | 0.38 % |
1992 | 148 132 826 | 0.25 % |
1993 | 148 321 512 | 0.13 % |
1994 | 148 361 414 | 0.03 % |
1995 | 148 287 956 | -0.05 % |
1996 | 148 123 597 | -0.11 % |
1997 | 147 874 241 | -0.17 % |
1998 | 147 543 798 | -0.22 % |
1999 | 147 136 436 | -0.28 % |
2000 | 146 659 006 | -0.32 % |
2001 | 146 115 448 | -0.37 % |
2002 | 145 520 689 | -0.41 % |
2003 | 144 910 806 | -0.42 % |
2004 | 144 344 314 | -0.39 % |
2005 | 143 874 708 | -0.33 % |
2006 | 143 536 587 | -0.24 % |
2007 | 143 334 169 | -0.14 % |
2008 | 143 257 438 | -0.05 % |
2009 | 143 288 155 | 0.02 % |
2010 | 143 403 715 | 0.08 % |
2011 | 143 592 070 | 0.13 % |
2012 | 143 849 252 | 0.18 % |
2013 | 144 161 035 | 0.22 % |
2014 | 144 496 541 | 0.23 % |
2015 | 144 826 264 | 0.23 % |
2016 | 145 131 010 | 0.21 % |
2017 | 145 403 779 | 0.19 % |
2018 | 145 632 901 | 0.16 % |
2019 | 145 803 715 | 0.12 % |
2020 | 145 903 530 | 0.07 % |
2021 | 145 963 350 | 0.04 % |
2022 | 146 023 195 | 0.04 % |
2023 | 146 083 065 | 0.04 % |
А что говорят и думают люди?
-Всё верно. Урал. Смотрю вокруг, сам предпенсионер, а друзья, знакомые так и не дожили до пенсии. Бабули ещё как-то шевелятся, а в близком окружении мужики максимум лет 5 на пенсии проживут, а кто-то ещё раньше в » тираж» выходят.
-Москва живет на 10 лет больше, чем дальневосточники. Так и на пенсию они должны уходить позже на 10 лет. И остальное население также пропорционально продолжительности жизни. Иначе мы наравне отчисляем пенсионные, но не доживаем, снабжаем пенсионными москвичей. Я это предложение посылал к поправкам к Конституции, но …
-В Кремле по другому считают! Если миллиардер жив и здоров, катается на лыжах в куршавеле, ходит в кругосветку на яхте , плодит себе подобных после 70-ти , то значит с пенсионным возрастом угадали-65 лет для мужиков само -то, чтоб наконец то заняться яхтингом и бить баклуши на мальдивах! Не зря гарант озаботился продлить работу сенаторов после 70- ти! Значит могут ещё, так что не откидываем кайло в сторону продолжаем суетиться!
-В Республике Коми, В Удорском районе средняя продолжительность жизни мужчин ровно — 60 лет, женщин — 71 год. Вот вам и вся статистика. Район приравненный к району Крайнего Севера. До пенсии доживают единицы мужчин, хотя по представленной таблице средняя продолжительность жизни мужчин — 63,8 года. Вышел нга пенсию и шей деревянный макинтош, как говорил наш президент Путин. Такое ощущение, что это не он увеличил пенсионный возраст на 5 лет и что это, если не геноцид русского народа. Наоборот в богатейшей стране мира все мужчины должны выходить на пенсию в 55 лет, а женщины в 50 лет. Нужно только все природные ресурсы вернуть в собственность государства и именно они должны идти на социальные нужды народов России, а не олигархам на их яхти и их дворцы.
-Из одноклассников друзей детства с 5 ти человек остался 1, за последние 3 года. Из ближних родственников за 2 года ушло 2 человека все в возрасте до 66. Вот вам и пенсионная реформа и улучшения жизни. И больше чем уверен так в каждой семье.
-И вы верите этой таблице? Дай бог за 50, средней возраст продолжительности жизни, мужчин. Вы много видите пенсионеров, которые родились в 50 е годы?
-Очень часто и очень многие люди об этом говорят, а толку нет. Власти не прислушиваются, им все равно кто сколько проживет. Пенсионный возраст подняли, народ чуточку по-возмущался в соц.сетях, и….на этом все. Пенсионный возраст не снизили и , думаю, что не снизят, а смертность населения выросла.
-Мужики, хватит сопли жевать, просто перестаньте бухать, гонять на машинах по российским дорогам, и будет вам счастье….будете доживать до пенсии. Все инсульты и инфаркты- это тромбозы, вызваны нарушением функции печени, от неумеренного употребления спиртного. Все мужики знакомые, родственники, кто заливал немеренно — все ушли, кто ведет здоровый образ жизни — все живы…Другое, опасное вождение на дорогах, ну почему вы решили , что за рулем вы — бессмертные!
-В нашем государстве пенсионер тормоз для бюджета, из которого наша власть тащит безнаказуемо. Так как штат с каждым разом все больше ( дети, внуки, и т.д, т.п.) получается где деньги Зин. Конечно в пенсионном, из него так же тащут во все стороны. Поэтому нужен был закон разрешающий коррупцию, его приняли. Ну а теперь зелёная улица.
-Эта таблица совершенно не соответствует реальной продолжительности жизни. Например у нас в Дагестане за последние 15 лет до 60 лет не доживают примерно 40% мужчин,до 65% не доживают около 60% ,я уже не буду говорить о 70 годах и выше. Может быть процентов 15-20 мужчин продолжительность жизни перевалит за 70 лет и выше. Я бы посоветовал деятелям которые по долгу работы занимаются приведением продолжительности жизни граждан ходить во кладбищам и оттуда брать данные для отчета статистики.
-Эти цифры продолжительности жизни были известны ещё в период введения пенсионной реформы. Данные статистики есть в открытом доступе. Видя эти данные, сразу понятно, для чего создавалась эта реформа — чтобы мы до пенсии просто не дожили.
Средняя продолжительность жизни россиян
Предполагается, что в стране в 2023 году средняя продолжительность жизни должна увеличиться. На этот показатель влияет множество факторов:
- Качество медицинского обслуживания.
- Качество жизни в каждом регионе.
- Смертность среди детей до 15 лет.
- Условия и величина оплаты труда.
В 2019 году, когда началась пандемия короновируса, общая смертность населения значительно увеличилась, что также повлияло на показатель средней продолжительности жизни в стране.
И, если в 2019 году этот показатель был в стране самым высоким за весь период наблюдения и составлял 68,24 года, то в последующем он за два последующих года снизился – в 2020 году был равен 66,5 лет, а 2021 году – 65, 51 лет.
По статистике, на 2023 год ожидаемая средняя продолжительность жизни населения в России может увеличиться до 70 лет.
Давно замечено, что продолжительность жизни у мужчин и женщин довольно сильно разнится. Женщины живут дольше, средняя продолжительность их жизни – 75,7 лет. У мужчин этот показатель равен 65,5 лет, т.е. разница составляет более 10 лет и по прогнозам исследователей, такое положение в будущем не изменится. Почему женщины живут дольше?
Причин здесь несколько:
- Мужчины чаще идут на риск в непредвиденных обстоятельствах и в связи с этим получают травмы или гибнут в авариях и в других опасных ситуациях. Это связано с повышенной выработкой у них тестостерона.
- Мужчины в 2 раза реже обращаются к врачам, поэтому накапливают к старости больше хронических болезней, чем во многом объясняется ранняя смертность.
- Употребление алкоголя и пристрастие к табаку у мужчин значительно выше, чем у женщин, причем 70% смертельных случаев у мужчин до 55 лет приходится на алкоголизм.
Какое население в России в 2023 году будет жить дольше всех по национальному признаку? Республика Ингушетия со средней продолжительностью жизни 80,5 лет и республика Дагестан, где этот показатель равен 76,59 лет, уже несколько лет занимают первые два места в списке регионов с большим числом долгожителей.
Близко к ним находится Москва – 74,5 года. А регион, где этот показатель самый низкий – это Чукотский автономный округ (64,87 лет). Есть все основания предположить, что и в 2023 году статистика по продолжительности жизни будет такой же.
История населения России
Год | Население | Прирост населения |
---|---|---|
1951 | 103 557 863 | N/A % |
1952 | 105 140 435 | 1.53 % |
1953 | 106 854 432 | 1.63 % |
1954 | 108 639 342 | 1.67 % |
1955 | 110 453 377 | 1.67 % |
1956 | 112 259 732 | 1.64 % |
1957 | 114 041 287 | 1.59 % |
1958 | 115 775 108 | 1.52 % |
1959 | 117 455 928 | 1.45 % |
1960 | 119 078 147 | 1.38 % |
1961 | 120 644 095 | 1.32 % |
1962 | 122 137 033 | 1.24 % |
1963 | 123 539 790 | 1.15 % |
1964 | 124 823 957 | 1.04 % |
1965 | 125 971 775 | 0.92 % |
1966 | 126 964 220 | 0.79 % |
1967 | 127 805 460 | 0.66 % |
1968 | 128 525 434 | 0.56 % |
1969 | 129 181 268 | 0.51 % |
1970 | 129 825 751 | 0.50 % |
1971 | 130 492 490 | 0.51 % |
1972 | 131 187 116 | 0.53 % |
1973 | 131 910 707 | 0.55 % |
1974 | 132 657 103 | 0.57 % |
1975 | 133 421 734 | 0.58 % |
1976 | 134 202 704 | 0.59 % |
1977 | 135 008 138 | 0.60 % |
1978 | 135 840 058 | 0.62 % |
1979 | 136 703 220 | 0.64 % |
1980 | 137 598 762 | 0.66 % |
1981 | 138 527 362 | 0.67 % |
1982 | 139 478 186 | 0.69 % |
1983 | 140 449 232 | 0.70 % |
1984 | 141 439 868 | 0.71 % |
1985 | 142 452 072 | 0.72 % |
1986 | 143 480 584 | 0.72 % |
1987 | 144 518 381 | 0.72 % |
1988 | 145 525 863 | 0.70 % |
1989 | 146 442 199 | 0.63 % |
1990 | 147 200 488 | 0.52 % |
1991 | 147 765 480 | 0.38 % |
1992 | 148 132 826 | 0.25 % |
1993 | 148 321 512 | 0.13 % |
1994 | 148 361 414 | 0.03 % |
1995 | 148 287 956 | -0.05 % |
1996 | 148 123 597 | -0.11 % |
1997 | 147 874 241 | -0.17 % |
1998 | 147 543 798 | -0.22 % |
1999 | 147 136 436 | -0.28 % |
2000 | 146 659 006 | -0.32 % |
2001 | 146 115 448 | -0.37 % |
2002 | 145 520 689 | -0.41 % |
2003 | 144 910 806 | -0.42 % |
2004 | 144 344 314 | -0.39 % |
2005 | 143 874 708 | -0.33 % |
2006 | 143 536 587 | -0.24 % |
2007 | 143 334 169 | -0.14 % |
2008 | 143 257 438 | -0.05 % |
2009 | 143 288 155 | 0.02 % |
2010 | 143 403 715 | 0.08 % |
2011 | 143 592 070 | 0.13 % |
2012 | 143 849 252 | 0.18 % |
2013 | 144 161 035 | 0.22 % |
2014 | 144 496 541 | 0.23 % |
2015 | 144 826 264 | 0.23 % |
2016 | 145 131 010 | 0.21 % |
2017 | 145 403 779 | 0.19 % |
2018 | 145 632 901 | 0.16 % |
2019 | 145 803 715 | 0.12 % |
2020 | 145 903 530 | 0.07 % |
2021 | 145 963 350 | 0.04 % |
2022 | 146 023 195 | 0.04 % |
Национальный состав республики Крым
Крымская перепись населения 2014 года показала следующую картину (число – количество людей):
Национальная принадлежность | Крымский ФО | Республика Крым | Город Севастополь |
Русские | 1 492 078 | 1 188 978 | 303 100 |
Украинцы | 344 515 | 291 603 | 52 912 |
Крымские татары | 232 340 | 229 526 | 2 814 |
Татары | 44 996 | 42 254 | 2 742 |
Белорусы | 21 694 | 17 919 | 3 775 |
Армяне | 11 030 | 9 634 | 1 396 |
Азербайджанцы | 4 432 | 3 738 | 694 |
Узбеки | 3 466 | 3 265 | 201 |
Молдаване | 3 147 | 2 573 | 574 |
Евреи | 3 144 | 2 543 | 601 |
Корейцы | 2 983 | 2 820 | 163 |
Греки | 2 877 | 2 646 | 231 |
Поляки | 2 843 | 2 435 | 408 |
Цыгане | 2 388 | 2 381 | 7 |
Чуваши | 1 990 | 1 529 | 461 |
Болгары | 1 868 | 1 506 | 362 |
Немцы | 1 844 | 1 648 | 196 |
Мордва | 1 601 | 1 334 | 267 |
Грузины | 1 571 | 1 280 | 291 |
Турки | 1 465 | 1 413 | 52 |
Другие | 15 292 | 12 667 | 2 625 |
Россия перестанет быть русской к 2060 году
Опубликована статистика по изменению численности народонаселения России в начале 2019 года. Это интересная и очень тревожная информация. Из многих цифр Росстата приведём лишь две самые яркие
За первые четыре месяца года миграционный прирост составил 98 тыс. человек — на 42% больше, чем годом ранее. Стотысячник — неплохой такой райцентр, Сергиев Посад или Железногорск. Уезжает из России примерно одинаковое количество людей, около 120 тысяч в год, а вот прибывать стало намного больше.
За первые пять месяцев года естественная убыль без учёта миграции составила 180 тысяч человек. Приличный центр небольшого региона, например, Петропавловск-Камчатский или Абакан. Годом ранее за этот период мы потеряли 147 тысяч жителей — Коломну или Пятигорск.
Несмотря на все усилия русских национальных организаций, правительство России не спешит предоставлять гражданство и преимущества при въезде в страну русским и представителям других коренных национальностей. Несложно сделать вывод, что явное большинство приехавших — представители Средней Азии.
«Нет желания рожать»
Социолог, специалист по миграционным процессам Владимир Ермолаев рассказал Царьграду про своё видение демографической и экономической сторон миграции в Россию:
Никто искусственно не стимулирует рождаемость в Таджикистане и Узбекистане и не притормаживает её в России. Сегодня у нас демографический спад во многом из-за низкой рождаемости 20-30 лет назад, показатели очень сильно просели в девяностые годы.
Правительство предпринимает немало усилий для того, чтобы здесь, у нас, рождаемость была выше, но, как видим, этого недостаточно. Современная политика, экономические проблемы, намёки на возможную ядерную войну, другие катаклизмы — всё это не вызывает у людей желания рожать.
Что до экономической составляющей миграции, то предприниматели работают с тем ресурсом, который у них есть. Если есть дешёвая рабочая сила, нет смысла вкладываться, например, в оборудование. Владелец, например, текстильного производства берёт калькулятор и понимает, что выгоднее нанять десять человек, чем покупать какие-то средства механизации.
Но если на рынке уменьшится предложение дешёвого труда, сразу и зарплаты вырастут, и инновации начнут внедряться. Возьмём, к примеру, два предприятия в Московской области. Один хозяин платит по 20 тысяч рублей и жалуется, что нет людей, приходится брать мигрантов. А у того, кто платит 50 тысяч рублей в месяц, нет проблем с персоналом.
Так что жалобы на отсутствие неприхотливого персонала с российским гражданством — это то же самое, что жалобы на отсутствие дешёвых помещений под ресторан в центре Москвы. А почему они, собственно, должны быть дешёвыми?
Что получается? Сокращается в России главным образом число русских — население национальных республик в целом довольно бодро растёт. Убыль на 180 тысяч человек за пять месяцев — это, по самой минимальной оценке, сокращение числа русских на 220 тысяч и рост числа представителей других наций на 40 тысяч. Отдавая вечности более чем по 40 тысяч человек в месяц, за 20 лет русские потеряют практически 10 миллионов человек. Другие традиционные российские национальности за это время прибавят два-три миллиона, и примерно столько же принесут легальные мигранты, получающие гражданство, и их дети.
Есть статистика по числу людей, получивших российское гражданство. Скажем, около 30 тысяч таджиков в год его получают, а есть ещё узбеки, киргизы и так далее. Добавим воссоединение семей, рождаемость уже здесь и за 20 лет мы получим более миллиона новых граждан России таджикского происхождения и культуры. Это только по Таджикистану. Это уже другая этническая карта страны, другая расстановка сил, а значит, во многом другая страна,
— подчеркнул Владимир Ермолаев.
Эта тенденция — не наша фантазия, она доказана переписями 2002 и 2010 годов. Число русских в России уменьшилось на 4,9 миллиона, число представителей других национальностей выросло на 2,6 миллиона, то есть пропорция ещё более впечатляющая. А ведь это были годы нестабильности на Кавказе, ныне, кажется, полностью преодолённой, и, за исключением 2009-2010 годов, годы экономического роста, ныне, кажется, тоже преодолённого. То есть следующая перепись, 2020 года, обещает дать ещё более яркие цифры. В 2010 году в России жило 111 млн представителей титульной национальности, в 2020-м будет около 102-104 млн, а в 2040-м никак не более 90 миллионов.
Это всё ещё абсолютное большинство, но уже достаточно неустойчивое. При неграмотной национальной политике подобное соотношение может привести к новому всплеску сепаратизма, что во вполне вероятных условиях сохранения давления извне может стать угрозой всему существованию державы.
Высчитывая, когда русских в России станет менее 50%, надо иметь в виду, что абсолютные темпы снижения численности русского населения будут снижаться вместе с самой этой численностью, тогда как у других национальностей мы будем видеть обратную тенденцию. Года как раз с 2040-го можно ожидать уже стабильного роста населения в России, а к 2055-60-му он приведёт к тому, что русская основа страны начнёт уступать по численности совокупности других, главным образом южных национальностей.
Общая численность населения Российской Федерации (России) за 1991-2020 год
Статистка численности населения Российской Федерации (России) по годам за период с 1991 по 2020 год. Обратите внимание: для наглядности на графике численности ось количества жителей начинается не с «0».
Год | Численность |
---|
Счетчик населения России
Счетчик населения, представленный департаментом по экономическим и социальным вопросам ООН, собирает данные о населении разных стран мира. Сегодня по РФ следующие цифры:
- 145 969 032 — численность населения страны Россия всего
- 67 609 019 — численность мужского населения (46.3%)
- 78 360 013 — численность женского населения (53.7%)
- 176 144 — рождено в этом году
- 3 331 — рождено сегодня
- 192 081 — умерло в этом году
- 3 633 — умерло сегодня
- 21 620 — мигрировало в этом году
- 409 — мигрировало сегодня
- 5 682 — рост численности населения в этом году
- 107 — рост численности населения сегодня
Сколько детей в России: реальность и прогнозы
Общее количество детей в стране превышает 30 млн человек, однако это связано не только с рождаемостью, но и с миграцией. Уменьшение численности населения за последние 10 лет столь значительно (на 86,6 тыс. человек), что ООН прогнозирует сокращение количества россиян до 133 млн человек к 2030 году.
Для того чтобы обеспечить воспроизводство, необходимо, чтобы СКР равнялся 2,1-2,2. Речь идет о суммарном коэффициенте рождаемости. Но на сегодняшний день он составляет всего 1,76. Это свидетельствует о том, что лишь 85-87 дочерей приходят на смену 100 матерям. Мы пожинаем последствия 90-х годов, когда страна оказалась в настоящей демографической яме. Кроме того, экономическая нестабильность, откладывание первых родов на более поздний срок и другие причины приводят к сокращению рождаемости.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.